Мотивированное решение
Дело № 02-1601/2023 | Бутырский районный суд
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес 29 мая 2023 года
Бутырский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Королевой Е.Е., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1601/2023 по иску Степановой Надежды Александровны к ДГИ адрес и Раманькову Дмитрию Сергеевичу о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Степанова Н.А. обратилась в суд с настоящим иском к ДГИ адрес и Раманькову Д.С., ссылаясь на то, что 27.12.2007 между матерью последнего фио и Департаментом был заключен договор социального найма жилого помещения № 591053316, согласно которому последней была передана в бессрочное владение и пользование квартира № 3, расположенная по адресу: адрес, где помимо фио и Раманькова Д.С. 03.05.2011 была зарегистрирована несовершеннолетняя дочь последнего и Степановой Н.А. – фио, паспортные данные, с которой истец в январе 2017 года, в силу невозможности совместного проживания с отцом ребенка, вынужденно переехала на арендуемую ею квартиру. 27.01.2019 фио умерла, однако при попытке заключения ею договора социального найма на свое имя в связи со смертью ответственного квартиросъемщика, отсутствием у их дочери прав заключить такой договор и ненадлежащим исполнением Раманьковым Д.С. обязательств в отношении указанного жилища, ДГИ адрес вынесло мотивированный отсутствием согласия Раманькова Д.С. отказ.
На основании изложенного просила суд об обязании Департамента заключить дополнительное соглашение к названному соглашению, сделать ее нанимателем жилого помещения и зарегистрировать ее по постоянному месту жительству.
Представитель истца Степановой Н.А. по доверенности фио в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных требований.
Ответчики ДГИ адрес, Раманьков Д.С. в судебное заседание не явились, извещены, возражений на иск не представили.
УСЗН адрес в лице ОСЗН адрес в судебное заседание представителя не направило, извещено.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ решение суда постановлено при данной явке.
Выслушав объяснения представителя истца и исследовав представленные письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.
Из материалов дела видно, что 27.12.2007 на основании договора социального найма жилого помещения фио, паспортные данные, была передана в бессрочное владение и пользование квартира № 3, расположенная по адресу: адрес; совместно с нанимателем фио в указанное жилое помещение был вселен сын последней Раманьков Д.С.
03.05.2011 в указанной квартире была зарегистрирована фио, паспортные данные, которая согласно объяснений Степановой Н.А. является дочерью последней и Раманькова Дмитрия Сергеевича, что в ходе судебного разбирательства не оспаривалось.
27.01.2019 фио умерла.
В настоящее время в указанной квартире по постоянному месту жительства значатся зарегистрированными ее сонаниматели Раманьков Д.С. и несовершеннолетняя фио, паспортные данные.
Степанова Н.А. с 21.07.2021 зарегистрирована по постоянному месту жительства по адресу: фио, адрес.
07.10.2022 ДГИ адрес направил в адрес Степановой Н.А. уведомление об отказе в приеме документов по запросу последней о предоставлении государственной услуги по заключению договора социального найма, мотивированное неполным комплектом документов, необходимых для договора, а именно: отсутствует согласие Раманькова Д.С., зарегистрированного на данной площади, имеющего право пользования жилым помещением, и/или его законного представителя или лица, уполномоченного в установленном порядке, на заключение договора социального найма или документ, подтверждающий прекращение его права пользования жилым помещением, а также отсутствует основной документ, удостоверяющий личность последнего.
Обращаясь в суд с настоящим иском, Степанова Н.А. ссылалась на то, что заключение дополнительного соглашения к упомянутому договору социального найма и вселение ее в квартиру необходимо в целях сохранения за несовершеннолетней фио прав пользования, а в последующем и участия в приватизации упомянутой квартиры, вместе с тем указывала на то, что отец последней Раманьков Д.С. ведет асоциальный образ жизни, а также имеет задолженности по оплате коммунальных услуг, что может привести к потере несовершеннолетней права пользования жилым имуществом.
В подтверждение указанных доводов представила уведомление ТСЖ «Челобитьево-1» от 20.04.2022 о наличии задолженности в размере сумма и выписной эпикриз ГБУЗ «Городская клиническая больница им. фио ДЗМ» о злоупотреблении Раманьковым Д.С. наркотическими препаратами.
При этом установлено, что 01.02.2017 Степановой Н.А. был заключен договор аренды жилого помещения, в соответствии с которым последней была передана в пользование квартира № 19, расположенная по адресу: адрес.
В силу ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В соответствии ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.
Согласно ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; сдавать жилое помещение в поднаем; разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов; осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения; требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.
В силу ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
В соответствии с ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя ( ЖК РФ).
По смыслу находящихся в нормативном единстве положений и ЖК РФ лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
ЖК РФ предусмотрено, что дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
Эти положения воспроизводят (применительно к договору социального найма) нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.
Таким образом, положения Гражданского кодекса Российской Федерации в силу указанного Кодекса применимы и к договору социального найма жилого помещения, поскольку иное не предусмотрено жилищным законодательством.
Приведенные нормы в их взаимосвязи указывают на то, что в случае, если после смерти нанимателя, а также его выезда в другое место жительства в жилом помещении остаются проживать члены его семьи, договор социального найма не признается расторгнутым и продолжает действовать на тех же условиях, при этом нанимателем признается один из проживающих или все проживающие признаются сонанимателями. По смыслу ЖК РФ договор социального найма признается расторгнутым лишь в том случае, если из жилого помещения выехал как сам наниматель, так и члены его семьи.
Согласно Гражданского кодекса Российской Федерации способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.
Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов ( ГК РФ).
Как разъяснено в Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» по смыслу находящихся в нормативном единстве положений и ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
ЖК РФ предусмотрено, что дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов свой семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
При таких данных, учитывая, что после смерти нанимателя фио правом признать себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма может любой дееспособный член семьи, при том, что Степанова Н.А. к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма не относится и фактически не имеет никакого отношения к спорному жилому помещению, а представление ею интересов несовершеннолетнего сонанимателя какими-либо правами в отношении указанного имущества ее не наделяет и действующим законодательством наймодатель не наделен правом вселять третьих лиц в жилое помещение по договору социального найма, суд приходит к выводу, что правовых оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.
Доводы истца о том, что асоциальный образ жизни может негативно сказаться на возможности потере несовершеннолетней права пользования нежилым имуществом выводам суда не противоречат и не могут являться основанием для заключения с истцом дополнительного соглашения к договору социального найма, а также его изменению, а потому отклоняются.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Степановой Надежды Александровны к ДГИ адрес, Раманькову Дмитрию Сергеевичу о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение одного месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.
Судья Е.Е. Королева
Решение суда в окончательной форме изготовлено 05.06.2023