Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

РЕШЕНИЕ

адрес 02 февраля 2023 года

Судья Бутырского районного суда адрес Островский А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу фио на постановление мирового судьи судебного участка №88 адрес исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №392 адрес от 21 декабря 2022 года, которым

Филатов Владимир Сергеевич, паспортные данные, гражданин РФ, зарегистрированный по адресу: адрес,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумма,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи Филатов В.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма, за то, что он в шестидесятидневный срок со дня вступления в законную силу постановления МАДИ № 0356043010122082302084621 от 23.08.2022 года, вынесенного в отношении него за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, не уплатил административный штраф в размере сумма, то есть не выполнил требования ст. 32.2 КоАП РФ.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, Филатов В.С. обратился с жалобой в Бутырский районный суд адрес, в котором просит обжалуемое постановление отменить, указав что штраф по постановлению не получал, в связи с чем не имел возможности обжаловать его и оплатить, также не был уведомлен о судебном заседании.

Филатов В.С. в судебное заседание явился, доводы изложенные в жалобе на постановление поддержал.

Выслушав доводы заявителя, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд не нахолдит оснований для удовлетворения указанной жалобы в связи со следующими обстоятельствами.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ административным правонарушением признаётся неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного , либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных КоАП РФ.

Согласно КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в , судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Из системного толкования Кодекса РФ об административных правонарушениях и Кодекса РФ об административных правонарушениях следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ.

Таким образом, если постановление об административном правонарушении не обжаловалось, событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ наступило на 61 день после вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении. С этого дня, лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в течение 3-х месяцев.

Из материалов дела усматривается, что Филатов В.С. 15 ноября 2022 года в 00 часов 01 минуту находясь по адресу: адрес, будучи привлеченным к административной ответственности по ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере сумма по постановлению № 0356043010122082302084621 от 23.08.2022 года, вступившим в законную силу 15.09.2022 года, указанный штраф не оплатил, в связи с чем совершил, административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Факт неоплаты Филатовым В.С. административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ подтверждается:

-протоколом об административном правонарушении № 0356043010422120502000957 от 05.12.2022 года, отражающим событие и сам факт совершения административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.25 КРФоАП (л.д. 1);

- копией постановления № 0356043010122082302084621 от 23.08.2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, согласно которому Филатову В.С. было назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма(л.д. 2);

- извещением (л.д.3), иными материалами дела.

Всем вышеуказанным доказательствам мировым судьей была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств мировым судьей установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

По представленным в материалах дела документам мировым судьей сделан вывод о том, что Филатов В.С. не уплатил в установленный законом срок административный штраф, наложенный на него вступившим в законную силу 15.09.2022 года постановлением МАДИ № 0356043010122082302084621 от 23.08.2022 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, в размере сумма. Действия Филатова В.С. квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, составляет объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Мировой судья дал правильную оценку действиям правонарушителя, поскольку в рассматриваемой ситуации правовое значение имеет сам факт неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления об административном правонарушении в законную силу.

Филатов В.С. по постановлению № 0356043010122082302084621 от 23.08.2022 года не уплатил административный штраф в установленный законом срок до 14.11.2022 года, с заявлением об отсрочке либо рассрочке назначенного ему штрафа не обращался.

Довод заявителя, о том о постанолении о наложении штрафа он не знал, не имел возможности обжаловать и оплатить его, суд считает не состоятельным по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов копия постановления направлена Филатову В.С. посредством почты России по адресу его регистрации, что подтверждено наличием в материалах дела почтового идентификатора 14580974735625, согласно сведениям которого, полученных с использованием официального веб-сервиса ФГУП «Почта России», почтовое отправление было возвращено за истечением сроков хранения 04.09.2022 года (л.д. 2).

Мировой судья пришел к обоснованному выводу о том, что указанное постановление должностного лица вступило в законную силу 15.09.2022 года.

Поскольку указанное постановление не было обжаловано Филатовым В.С. в установленный срок, вступило в законную силу, у мирового судьи не имелось оснований ставить под сомнение его законность.

Как вступившее в законную силу постановление обязательно к исполнению, следовательно, штраф по нему должен быть оплачен в установленный законом срок.

Субъективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, характеризуется как прямым умыслом, так и неосторожностью.

Одновременно суд обращает внимание на следующее.

Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем. При отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенного почтового отправления или почтового перевода они передаются на временное хранение в число невостребованных.

По смыслу приведенных положений до передачи на временное хранение в число невостребованных возвращенного за истечением срока хранения в отделение почтовой связи отправителя почтового отправления отправитель может получить указанное неврученное отправление или отказаться от его получения и оплаты пересылки.

Срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении необходимо исчислять с даты передачи неврученного адресату отправления на временное хранения (статус «временное хранение»).

В соответствии с п.3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2013 г. N 40 "О внесении изменений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343 (п. 6 Постановления).

Доводы заявителя не нашли своего отражения при рассмотрении и исследовании дела об административном правонарушении. Действия суда первой инстанции были верными, законными, соответствующими нормам действующего законодательства.

Как следует, из оспариваемого постановления требования КоАП РФ мировым судьёй выполнены.

Доказательства были оценены мировым судьёй в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Обстоятельства, изложенные в указанных доказательствах, объективно ничем не опровергнуты.

При таких обстоятельствах действия фио мировым судьёй правильно квалифицированы по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Постановление о привлечении фио к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ вынесено мировым судьёй в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено Филатову В.С. в пределах, установленных санкцией частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, с учётом отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность фио, смягчающих административную ответственность фио, о которых не было известно на момент рассмотрения дела мировым судьёй.

При назначении Филатову В.С. наказания за правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, мировым судьёй учтён характер совершённого административного правонарушения, личность виновного.

Каких-либо подтвержденных обстоятельств, влекущих изменение размера назначенного административного штрафа, заявителем не приведено.

Таким образом, назначенное административное наказание является справедливым и соразмерным содеянному, назначено ему в минимальном размере.

Каких-либо нарушений процессуальных норм, предусмотренных КоАП РФ, в ходе рассмотрения жалобы не установлено, поэтому никаких оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6; пунктом 2, части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №88 адрес исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №392 адрес от 21 декабря 2022 года о привлечении Филатова Владимира Сергеевича к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу Филатова Владимира Сергеевича - без удовлетворения.

Настоящее решение может быть пересмотрено только в порядке ст.30.12 КоАП РФ.

Судья Островский А.В.