Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)
Дело № 12-2286/2022 | Бутырский районный суд
РЕШЕНИЕ
адрес 23 декабря 2022 года
Судья Бутырского районного суда адрес Островский А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Драновой Т.В. на постановление должностного лица ГКУ «Организатор перевозок» ВВВ № 1540420 от 29 ноября 2022 года, которым Дранова Татьяна Васильевна, паспортные данные, зарегистрирована по адресу: адрес, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.13 Кодекса адрес об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением должностного лица ГКУ «Организатор перевозок» ВВВ № 1540420 от 29 ноября 2022 года, фио признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.13 Кодекса адрес об административных правонарушениях, а именно в том, что 18 ноября 2022 года в 16 часов 00 минут по адресу: адрес, фио осуществляла трудовую деятельность (деятельность по оказанию услуг) в под уличном переходе станции место «Алтуфьево» Московского метрополитена.
В своей жалобе в суд заявитель просит об отмене и прекращении производства по делу, ссылаясь на то, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения.
В судебное заседание фио явилась, доводы жалобы поддержала, просил суд прекратить производство по делу в связи с отсутствие состава административного правонарушения.
Выслушав доводы заявителя, проверив представленные материалы административного дела, изучив жалобу, суд приходит к следующему.
Административная ответственность по КоАП адрес наступает за осуществление торговой деятельности, оказание услуг вне специально отведенных для этого мест, совершенных на территории метрополитена и в 25-метровой зоне от наземных вестибюлей станций и сооружений метрополитена.
Согласно п. 1(1)2 Правительства Москвы от 10.12.2013 N 806-ПП "О мерах по пресечению несанкционированной торговли в местах массового скопления населения на территории адрес" на Московском метрополитене и на адрес, в подуличных переходах и в 50-метровой зоне от наземных вестибюлей станций и сооружений метрополитена и от ММТС не разрешается реализация товаров с рук, с использованием лотков (кроме лотков по продаже билетов на городской пассажирский транспорт общего пользования), стендов.
Как следует из материалов дела, 18 ноября 2022 года в 16 часов 00 минут по адресу: адрес, фио осуществляла трудовую деятельность (деятельность по оказанию услуг) в под уличном переходе станции место «Алтуфьево» Московского метрополитена.
Указанные действия Драновой Т.В. квалифицированы по КоАП адрес.
Факт совершения административного правонарушения и виновность Драновой Т.В. подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: заданием, рапортом, объяснениями фио, фотоматериалами, протоколом по делу об административном правонарушении, , и иными материалами административного дела.
В силу положений КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Должностное лицо, с учетом приведенных законоположений, исследованы все имеющиеся по делу доказательства, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со КоАП РФ. Исследованные судом доказательства являются последовательными, не противоречивыми, достаточными и допустимыми, а поэтому обоснованно положены должностным лицом в основу обжалуемого акта. Постановление должностного лица мотивированны, отвечают требованиям РФ, оснований не согласиться с их законностью и обоснованностью не имеется.
При рассмотрении дела и жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, должностным лицом на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства указанного выше административного правонарушения. Оспариваемые постановление должностного лица по настоящему делу соответствуют требованиям РФ.
Допустимость и достоверность принятых должностным лицом во внимание доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для вывода о наличии в действиях Драновой Т.В. состава административного правонарушения, предусмотренного КоАП адрес, и для разрешения дела по существу. Всем доказательствам по делу должностным лицом дана надлежащая оценка по правилам КоАП РФ.
Довод жалобы заявителя о том, что в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения опровергается представленными материалами административного дела, из которых суд усматривает наличие состава административного правонарушения.
Доводы заявителя о том, что сотрудники полиции насильно отвели ее в полицейский пункт и удерживали там без ее воли материалами дела не подтверждается, а также опровергается рапортом сотрудника полиции и объяснениями фио
Иные доводы жалобы не содержат в себе правовых аргументов, ставящих под сомнение правильность выводов должностного лица и судьи районного суда о наличии в действиях С. состава административного правонарушения, предусмотренного КоАП адрес, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы судьей при рассмотрении дела по жалобе на постановление и получили надлежащую правовую оценку
С учетом изложенного, должностное лицо, пришли к правомерному выводу о наличии в действиях Драновой Т.В. состава административного правонарушения, предусмотренного КоАП адрес.
При этом следует отметить, что возможность для соблюдения правил и норм действующего законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, у Драновой Т.В. имелась. Данный факт свидетельствует о наличии вины в действиях лица.
Также суд не видит оснований для применения положения ст. 2.9 КоАП РФ, а именно прекращение в связи с малозначительностью по следующим основаниям.
По смыслу КоАП РФ, руководящих разъяснений в Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Таким образом, оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству, определяется в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств совершенного правонарушения.
Поскольку малозначительность правонарушения имеет место быть при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, тогда как при изложенных выше обстоятельствах, допустив осуществление несанкционированной торговой деятельности, грубо нарушила требования п. 1(1)2 Правительства Москвы от 10.12.2013 N 806-ПП "О мерах по пресечению несанкционированной торговли в местах массового скопления населения на территории адрес", что свидетельствует об умышленном игнорировании требований закона, в данном случае действия лица признаков малозначительности не содержат, оснований для применения КоАП РФ, не имеется.
На основании вышеизложенного суд отмечает, что привлекаемое лицо знало о незаконности действий, вопреки действующему законодательству совершила противоправное действие. Совершив несанкционированную торговую деятельность лицо обоснованно признано виновным в совершении описанного правонарушения. Тем самым суд признает довод привлекаемого лица необоснованным, противоречащим материалам дела, фактическим обстоятельствам и действующему законодательству.
В связи с чем должностное лицо пришло к выводу о наличии в действиях Драновой Т.В. состава административного правонарушения, предусмотренного КоАП адрес, поскольку из материалов дела усматривается осуществление несанкционированной торговой деятельности.
Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием должностным лицом норм законодательства, подлежащих применению к рассматриваемым правоотношениям, не свидетельствует о том, что последним допущены существенные нарушения РФ и (или) предусмотренных им процессуальных требований, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Материалы дела свидетельствуют о том, что к выводу о виновности Драновой Т.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного КоАП адрес, должностное лицо пришел на основании всесторонне, полно и объективно исследованных доказательств по делу. Их совокупности дана надлежащая и мотивированная оценка, сомневаться в правильности которой оснований не имеется.
Бремя доказывания по делу распределено правильно, с учетом требований КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны толковаться в пользу Драновой Т.В. по делу не усматривается.
Административное наказание назначено Драновой Т.В. в соответствии с требованиями , , КоАП РФ, в пределах санкции КоАП адрес. Оснований для признания назначенного наказания чрезмерно суровым и его изменения, в том числе по доводам жалобы, не имеется.
Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления должностного лица.
Порядок и срок давности привлечения Драновой Т.В. к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Постановление должностного лица ГКУ «Организатор перевозок» ВВВ № 1540420 от 29 ноября 2022 года, которым Дранова Татьяна Васильевна, паспортные данные, зарегистрирована по адресу: адрес, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.13 Кодекса адрес об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма – оставить без изменения, а жалобу Драновой Т.В. – без удовлетворения.
Копию решения направить заявителю и должностному лицу, вынесшему постановление.
Решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в ч. 1 ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностным лицом, вынесшим такое постановление в течение десяти суток со дня вручения или получения копии судебного решения.
Судья А.В. Островский