Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Р Е Ш Е Н И Е

адрес 19 декабря 2022 года

Судья Бутырского районного суда адрес Островский А. В., рассмотрев в судебном заседании жалобу №12-2226/2022, в порядке главы 30 КоАП РФ, ООО «А.П.Р.» в лице представителя фио, на постановление по делу об административном правонарушении №024003, вынесенное 08 ноября 2022 года, Центральным межрегиональным управлением государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, которым ООО «А.П.Р.» ИНН 7721844807 ОГРН 5147746038380, дата регистрации: 08 сентября 2014 года, место нахождения: адрес, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 11.23 КоАП РФ, и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

У С Т А Н О В И Л:

08 ноября 2022 года Центральным межрегиональным управлением государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта вынесено постановление по делу об административном правонарушении №024003, согласно которому 24 октября 2022 года в 18 часов 00 минут по адресу: адрес, в ходе проведения постоянного рейда установлено, что ООО «А.П.Р.» в нарушении требований ст. 20 Федерального закона РФ от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», допустило выпуск на линию транспортного средства категории М-2 марки ФОРД ТРАНЗИТ, г.р.з. А172КВ7999, по путевому листу №331 от 24 октября 2022 года, по маршруту ПТСК-86-ст. адрес – ст. адрес, под управлением водителя фио, с нарушением соблюдения установленного режима труда и отдыха водителя, а именно: продолжительность междусменного отдыха составляло не менее 9 часов, чем нарушил п. 18 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителя автомобилей, утв. Приказом Министерства транспорта РФ от 16 октября 2020 года №424. В соответствии с ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ ООО «А.П.Р.» привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст. 11.23 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма

ООО «А.П.Р.» в лице представителя фио подана жалоба на вышеуказанное постановление по делу об административном правонарушении, которой он просил постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить.

ООО «А.П.Р.» в лице фио в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал, просил суд постановление отменить, производство прекратить пояснив суду, что ООО «А.П.Р.» не ознакамливался и не получал на руки определение о возбуждении дела об административном правонарушении протокол по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом не было надлежащим образом проверено время управления транспортным средством, для выяснения данного факта ни ООО «А.П.Р.» ни водитель не вызывались.

Рассмотрев в судебном заседании жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в отношении ООО «А.П.Р.», выслушав доводы представителя заявителя, исследовав письменные материалы административного дела в отношении ООО «А.П.Р.», суд приходит к следующим выводам.

КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации норм времени управления транспортным средством и отдыха либо нарушение установленного нормативными правовыми актами Российской Федерации режима труда и отдыха водителей в части времени управления транспортным средством и времени отдыха.

Согласно абз. 3 п.1 ст. 20 Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" соблюдать установленный законодательством Российской Федерации режим труда и отдыха водителей. Действие данного требования может быть изменено или исключено в отношении участников экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций в соответствии с программой экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций, утверждаемой в соответствии с Федеральным от 31 июля 2020 года N 258-ФЗ "Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации";

В соответствии с Приказ Минтранса России от 16.10.2020 N 424 "Об утверждении Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда водителей автомобилей", Продолжительность ежедневного отдыха вместе со временем перерыва для отдыха и питания в течение ежедневного периода должна быть не менее двойной продолжительности времени работы в предшествующий отдыху рабочий день (смену). При суммированном учете рабочего времени продолжительность ежедневного отдыха должна быть не менее 11 часов, которые должны быть использованы до завершения ежедневного периода. Допускается: сокращение этого времени до не менее 9 часов, но не более трех раз в течение периода между завершением одного еженедельного отдыха и началом следующего; разделение ежедневного отдыха на две и более части, первая из которых имеет продолжительность не менее 3 часов, а последняя не менее 9 часов. Водители, работающие в составе группы водителей (далее - экипаж), обязаны одновременно и полностью использовать ежедневный отдых не менее 9 часов до завершения ежедневного периода, который для экипажа допускается увеличить до 30 часов. Время, в течение которого водитель находится во время движения автомобиля в составе экипажа и не управляет автомобилем, в рабочее время не включается. За указанное время выплачивается дополнительное вознаграждение, размер которого определяется коллективным договором или локальным нормативным актом работодателя, принятым с учетом мнения представительного органа работников. Любой ежедневный отдых может быть замещен еженедельным отдыхом. Допускается прерывать ежедневный отдых не более двух раз в целях осуществления заезда (выезда) на паром или железнодорожный подвижной состав. При этом общая продолжительность такого перерыва (перерывов) не должна превышать одного часа, время ежедневного отдыха должно суммарно составлять не менее 11 часов.

Из материалов дела следует, что 24 октября 2022 года в 18 часов 00 минут по адресу: адрес, в ходе проведения постоянного рейда установлено, что ООО «А.П.Р.» в нарушении требований ст. 20 Федерального закона РФ от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», допустило выпуск на линию транспортного средства категории М-2 марки ФОРД ТРАНЗИТ, г.р.з. А172КВ7999, по путевому листу №331 от 24 октября 2022 года, по маршруту ПТСК-86-ст. адрес – ст. адрес, под управлением водителя фио, с нарушением соблюдения установленного режима труда и отдыха водителя, а именно: продолжительность междусменного отдыха составляло не менее 9 часов, чем нарушил п. 18 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителя автомобилей, утв. Приказом Министерства транспорта РФ от 16 октября 2020 года №424. В соответствии с ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ ООО «А.П.Р.» привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст. 11.23 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом по делу об административном правонарушении от 08 ноября 2022 года, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 24 октября 2022 года, протоколом осмотра транспортного средства в ходе постоянного рейда от 24 октября 2022 года, актом постоянного рейда от 24 октября 2022 года, протоколом о наложении ареста на транспортное средство от 24 октября 2022 года, актом приема-передачи транспортного средства для перемещения на специализированную стоянку, решением о проведением постоянного рейда от 27 сентября 2022 года, фотоматериалами, и иными доказательствами, получившими надлежащую оценку по правилам КоАП РФ.

В соответствии с требованиями КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

Выводы должностного лица о виновности ООО «А.П.Р.» в совершении административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, сомнений не вызывают, являются правильными, соответствуют обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Какие-либо противоречия, которые могли бы поставить под сомнение выводы о виновности ООО «А.П.Р.» в совершении вмененного ему правонарушения, в материалах дела отсутствуют.

Довод заявителя о том, что он не был ознакомлен и не получал на руки протокол по делу об административном правонарушении, опровергается материалами дела. Так в протоколе по делу об административном правонарушении от 08 ноября 2022 года имеется собственноручная запись представителя ООО «А.П.Р.» по доверенности №068, в лице фио, из текста которой следует, что лицо ознакомлено с протоколом по делу об административном правонарушении и данный протокол был получен представителем на руки в день составления протокола по делу об административном правонарушении.

Довод заявителя о неполучении и неознакомлении лица с определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, не соответствует действительности. Так в деле имеются сведения относительно направления данного процессуального документа привлекаемому лицу, а именно 25 октября 2022 года данный документ был направлен посредством Почты России.

Суд отмечает, что не получение корреспонденции не является обстоятельством для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении, так как в деле иных сведений относительно его нахождения и возможности получения корреспонденции в деле не имеется.

Вопреки доводам жалобы протоколе об административном правонарушении соответствует требованиям, предусмотренным КоАП РФ, в нем указаны должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, время совершения и событие административного правонарушения, статья РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, и иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Исходя из оценки конкретных обстоятельств данного дела объективных оснований признать совершенное административное правонарушение малозначительным в соответствии со КоАП РФ не усматривается.

Доводы жалобы не опровергают наличие в действиях ООО «А.П.Р.» объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу актов.

Несогласие заявителя жалобы с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием должностным лицом норм РФ и законодательства, подлежащих применению к рассматриваемым правоотношениям, не свидетельствует о том, что при рассмотрении данного дела допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренных им процессуальных требований, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Постановление по делу об административном правонарушении является мотивированным и соответствует требованиям КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно, наказание назначено с соблюдением положений КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, в пределах санкции КоАП РФ.

Обстоятельств, которые в силу - КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 КАП РФ судья,

Р Е Ш И Л:

Жалобу ООО «А.П.Р.» в лице представителя фио – оставить без удовлетворения

Постановление по делу об административном правонарушении №024003, вынесенное 08 ноября 2022 года, Центральным межрегиональным управлением государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, которым ООО «А.П.Р.» ИНН 7721844807 ОГРН 5147746038380, дата регистрации: 08 сентября 2014 года, место нахождения: адрес, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 11.23 КоАП РФ, и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма – оставить без изменения.

Решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в ч. 1 ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностным лицом, вынесшим такое постановление в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии судебного решения.

Судья А.В. Островский