Постановление о назначении административного наказания
Дело № 05-1709/2022 | Бутырский районный суд
Дело № 5-1709/2022
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
адрес 28 августа 2022 года
Судья Бутырского районного суда адрес фио, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении фио фио, ...паспортные данные, гражданина адрес, не имеющего паспорта, личность установленовлена на основании заключения об установлении личности, ранее привлекавшегося 24.02.2022 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ по постановлению заместителя начальника полиции по ООП Отдела МВД России по адрес,
установил:
Насриддинзода М.Д., будучи иностранным гражданином, повторно, в течение одного года совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 КоАП РФ.
28.10.2022 в 13 час. 20 мин. по адресу: адрес, д, 21Г, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства был выявлен гражданин адрес, ...паспортные данные, который прибыл в РФ 08.09.2022, встал на миграционный учет по месту пребывания по адресу: адрес на срок до 17.10.2022 и после истечения срока регистрации по месту пребывания, не продлил миграционный учет, тем самым нарушил требования ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации". Ранее Насриддинзода М.Д. был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ на основании постановления заместителя начальника полиции по ООП Отдела МВД России по адрес от 24.02.2022 и укзазаное постановление вступило в законную силу 09.03.2022, то есть совершил, административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании Насриддинзода М.Д. вину в совершени административного правоанрушения признал.
Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения Насриддинзода М.Д., оценив все представленные суду доказательства в их совокупности, считаю, что вина последнего в совершении данного административного правонарушения полностью доказана.
Факт совершения им административного правонарушения и вина в нем Насриддинзода М.Д. подтверждаются письменными материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении СВ № 0554671 от 29.10.2022; рапортом сотрудника полиции фио об обстоятельствах задержания Насриддинзода М.Д., указанных в протоколе об административном правонарушении; справкой АС ЦБДУИГ ФМС России, из которой следует, что Насриддинзода М.Д. прибыл в РФ 08.09.2022, встал на миграционный учет на срок до 17.10.2022, после указанной даты миграционный учет не продлил, прооколом о доставлении Насриддинзода М.Д. в отдел полиции и его административном задержании от 27.10.2022, письменными объянениями Насриддинзода М.Д., постановлением заместителя начальника полиции по ООП Отдела МВД России по адрес в отношении Насриддинзода М.Д. от 24.02.2022 по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.
Достоверность вышеуказанных письменных доказательств не вызывает у суда сомнений, поскольку они не противоречивы и согласуются между собой, в дополнительной проверке не нуждаются, учитывая установленные ч. 4 ст. 29.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях сроки рассмотрения данной категории дел. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Закона, права привлекаемого лица при привлечении к административной ответственности соблюдены.
КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через адрес, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
КоАП РФ установлено, что нарушения, предусмотренные и , совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В силу КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного , влечет наложение административного штрафа в размере от семи тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Из общих положений Федерального "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" и Федерального "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" следует, что необходимыми элементами единой системы миграционного учета являются постановка иностранных граждан на учет и снятие их с учета по месту пребывания, предполагающие возложение определенных обязанностей как на иностранного гражданина, так и на принимающую его сторону.
Частью 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным . Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В соответствии с Федерального закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" миграционный учет включает в себя: 1) регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания, а также фиксацию иных сведений, установленных настоящим Федеральным ; 2) обработку, анализ, хранение, защиту и использование информации о количественных и качественных социально-экономических и иных характеристиках миграционных процессов; 3) ведение государственной информационной системы миграционного учета, содержащей сведения, предусмотренные настоящим Федеральным .
Федерального закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" предусмотрены обязанности иностранных граждан при осуществлении миграционного учета.
Так в соответствии с , Закона о миграционном учете, при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.
и Федерального закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" предусмотрено, что иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
По смыслу Конституции Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
В соответствии с Соглашением между Российской Федерацией и адрес о порядке пребывания граждан Российской Федерации на адрес и граждан адрес на адрес, граждане одной стороны, временно пребывающие на территории другой стороны свыше 15 дней, указанный гражданин обязан зарегистрироваться (встать на учет по месту пребывания) в компетентных органах стороны пребывания в соответствии с ее законодательством; срок временного пребывания, указанный в , исчисляется с даты въезда гражданина адрес на адрес, подтвержденной миграционной картой с отметкой органов пограничного контроля, проставленной при въезде на адрес.
Таким образом, судом установлено, что Насриддинзода М.Д. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как он не выполнил требования ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", не продлил миграционый учет по истечении срока пребывания после 17.10.2022, при этом совершил данное административное правонарушение повторно в течение года.
При назначении административного наказания Насриддинзода М.Д., суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, конкретные обстоятельства дела, факт привлечения Насриддинзода М.Д. к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ – 24.02.2022.
Основания, исключающие назначение административного наказания в виде административного выдворения, по делу отсутствуют. Назначаемое наказание основывается на данных, подтверждающих действительную необходимость применения такой меры ответственности, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.23.1, 29.7, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
постановил:
фио фио, ...паспортные данные, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за которое назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в сумме сумма с перечислением на расчетный счет: получатель: ИНН 7715047144, КПП 771601001, УФК по адрес (УВД по адрес ГУ МВД России по адрес), л/с 04731447740, БИК: 044525988, номер счета 03100643000000017300; кор./сч.:40102810545370000003, КБК: 18811601181019000140, ОКМО 45359000, УИН:18880377220005546713, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в порядке самоконтролируемого выезда за пределы РФ.
Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления через Бутырский районный суд адрес.
Судья: