Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

город Москва 26 октября 2022 года

Судья Бутырского районного суда города Москвы Островский А.В., рассмотрев жалобу Исматова Жуманиёза Малик угли на постановление мирового судьи судебного участка №91 района Отрадное города Москвы от 25 октября 2022 года в отношении Исматова Жуманиёза Малик угли, родившегося 05 апреля 1996 года в Республике Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, холостого, работающего доставщиком, проживающего по адресу: г. Москва, Бескудниковский б-р, д. 46, корп. 2, кв. 71, зарегистрированного по адресу: г. Москва, ул. Маршала Прошлякова, д. 26, корп. 3, стр. 7, комн. 312, не являющегося инвалидом I и II группы, ранее привлекавшегося к административной ответственности, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка №91 района Отрадное города Москвы по делу об административном правонарушении от 25 октября 2022 года Исматов Ж.М. признан виновным в том, что он 23 октября 2022 года в 21 час. 40 мин. в районе дома 16 стр. 19 по Сигнальному проезду в городе Москве управлял транспортным средством – автомобилем Дэу Матиз с государственным регистрационным знаком У707СВ790, будучи лишённым права управления транспортными средствами, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое установлена частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что подвергнут административному наказанию в виде пяти суток административного ареста.

В жалобе, поданной в Бутырский районный суд города Москвы, Исматов Ж.М. просит об отмене постановления мирового судьи от 25 октября 2022 года по данному делу об административном правонарушении, ссылаясь на то, что постановление мирового судьи является незаконным и необоснованным.

В судебном заседании Исматов Ж.М. жалобу поддержал, настаивал на её удовлетворении, просил отменить постановление мирового судьи, назначить штраф.

В судебное заседание допущен в качестве защитника Туйчиев Д.С., который предоставил суду уточненную апелляционную жалобу. Отметил, что судом не учтено раскаяние в содеянном, фактическое задержание Исматова Ж.М. 23 октября 2022 года и отсутствие знание русского языка.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы Исматова Ж.М., суд не находит оснований для удовлетворения указанной жалобы в связи со следующими обстоятельствами.

В соответствии с частью 2 статьи 12.7 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.

В силу пункта 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Правила дорожного движения), водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории.

Из материалов дела усматривается, что Исматов Ж.М. 23 октября 2022 года в 21 час. 40 мин. в районе дома 16 стр. 19 по Сигнальному проезду в городе Москве управлял транспортным средством – автомобилем Дэу Матиз с государственным регистрационным знаком У707СВ790, будучи лишённым права управления транспортными средствами.

Факт управления Исматовым Ж.М. 23 октября 2022 года транспортным средством будучи лишённым права управления транспортными средствами подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 23 октября 2022 года, составленным инспектором ОБ ДПС ГИБДД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве, согласно которому 23 октября 2022 года в 21 час. 40 мин. водитель Исматов Ж.М. в районе дома 16 стр. 19 по Сигнальному проезду в городе Москве управлял транспортным средством – автомобилем Дэу Матиз с государственным регистрационным знаком У707СВ790, будучи лишённым права управления транспортными средствами (л.д. 2).

- протоколом об отстранении от управления транспортным средством от 23 октября 2022 года, согласно которому уполномоченным должностным лицом в присутствии двух понятых водитель Исматов Ж.М. был отстранён от управления указанным транспортным средством до устранения причины отстранения в связи с выявлением совершения водителем Исматовым Ж.М. административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.7 КоАП РФ (л.д. 3).

- рапортом инспектора ОБ ДПС ГИБДД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве, согласно которому 23 октября 2022 года в районе дома 16 стр. 19 по Сигнальному проезду в городе Москве был остановлен автомобиль Дэу Матиз с государственным регистрационным знаком У707СВ790, которым управлял водитель Исматов Ж.М., будучи лишённым права управления транспортными средствами (л.д. 4).

- протоколом об изъятии вещей и документов от 23 октября 2022 года, согласно которому у Исматов Ж.М. 23 октября 2022 года изъято водительское удостоверение AF №1527122 (л.д. 8).

- справкой от 24 октября 2022 года, согласно которой Исматову Ж.М. выдавалось водительское удостоверение на право управления транспортными средствами (л.д. 10).

- постановлением мирового судьи судебного участка №333 Тимирязевского района города Москвы от 26 июля 2022 года, вступившим в закону силу 19 августа 2022 года, о лишении Исматова Ж.М. права управления транспортными средствами на 01 год 06 месяцев (л.д. 13-14).

- справкой старшего инспектора ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве от 24 октября 2022 года, согласно которой водительское удостоверение Исматова Ж.М. было изъято 23 октября 2022 года, течение срока лишения права управления транспортными средствами исчисляется с 23 октября 2022 года (л.д. 9).

Указанные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ.

Совокупность имеющихся в материалах дела доказательств являлась достаточной для вывода мирового судьи о наличии в действиях Исматова Ж.М. состава административного правонарушения, предусмотренного части 2 статьи 12.7 КоАП РФ.

В силу правовой позиции, изложенной в абз. 3, 4 пункта 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года №20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» действия (бездействие) водителя, подвергнутого административному наказанию за совершение административного правонарушения по части 1 или 3 статьи 12.8 или статье 12.26 КоАП РФ, управлявшего транспортным средством в состоянии опьянения либо не выполнившего законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, образуют состав преступления, предусмотренного статьей 264.1 УК РФ, поскольку одним из элементов объективной стороны состава этого уголовно наказуемого деяния является тот факт, что лицо в момент его совершения подвергнуто административному наказанию за совершение указанных административных правонарушений. С учетом этого дополнительная квалификация действий лица по статье 12.8 или 12.26 КоАП РФ не требуется.

Вместе с тем, если у этого водителя отсутствует право управления транспортными средствами либо не истек срок назначенного ему административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, он подлежит также привлечению к административной ответственности соответственно по части 1 или 2 статьи 12.7 КоАП РФ.

Таким образом, при наличии вступившего в законную силу постановления о лишении Исматова Ж.М. права управления транспортными средствами, указание инспектором в протоколе об административном правонарушении на нарушение пункта 2.1.1 Правил дорожного движения является верным

Из материалов дела, постановление мирового судьи судебного участка №333 Тимирязевского района города Москвы от 26 июля 2022 года о признании Исматова Ж.М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ и назначении наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, вступило в законную силу 19 августа 2022 года..

Данные о признании незаконным и отмене указанного постановления отсутствуют.

Квалифицирующим признаком состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.7 КоАП РФ является отсутствие у лица в момент управления транспортным средством права на управление им по причине лишения его такого права в установленном законом порядке.

При этом наличие вступившего в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, которое в установленном порядке не обжаловалось и не было отменено, уже является достаточным основанием для квалификации действий лица, в отношении которого оно вынесено, по управлению транспортным средством по части 2 статьи 12.7 КоАП РФ.

В силу статьи 32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок. В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения), а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.

Таким образом, неисполнение обязанности по сдаче водительского удостоверения в компетентный орган при наличии вступившего в законную силу постановления о лишении лица права управления транспортными средствами, не освобождает данное лицо от административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.7 КоАП РФ.

Из материалов дела видно, что после вступления постановления мирового судьи судебного участка №333 Тимирязевского района города Москвы от 26 июля 2022 года в законную силу, Исматов Ж.М. в нарушение требований статьи 32.7 КоАП РФ не сдал водительское удостоверение в органы ГИБДД.

Следовательно, Исматов Ж.М. уклонялся от сдачи удостоверения, поэтому в соответствии с требованиями части 2 статьи 32.7 КоАП РФ срок лишения специального права был прерван.

При таком положении, вопреки доводам жалобы, по состоянию на 23 октября 2022 года Исматов Ж.М. являлся лицом, лишенным права управления транспортными средствами, и в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.7 КоАП РФ.

Указанные доказательства были оценены мировым судьёй в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Обстоятельства, изложенные в указанных доказательствах, Исматовым Ж.М. объективно ничем не опровергнуты.

Суд отмечает, что мировой судья верно отказал в удовлетворении заявленных ходатайств, поскольку заявленные указанными лицами ходатайства были разрешены мировым судьей в порядке Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с вынесением мотивированных определений. Отказ в удовлетворении таких ходатайств не свидетельствует о нарушении процессуальных требований норм Российской Федерации об административных правонарушениях.

Довод об отсутствии знания русского языка судом отклоняется в силу того факты, то лицо имеет патент на работу в РФ (г. Москва), ранее неоднократно был трудоустроен с 2017 года (л.д. 27), в подготовительной части заседания изъяснялся самостоятельно на русском языке.

Довод о раскаяние в содеянном и признание вины на суде первой инстанции и административном задержании 23 октября 2022 года суд признает несостоятельным ввиду противоречий с фактическими обстоятельствами, письменными материалами дела. Доказательств наличия описанных сведений суду не представлено.

Мировым судьёй учтены требования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в силу которых дела об административных правонарушениях, санкция за совершение которых предусматривает административный арест, должны рассматриваться в день получения протокола об административном правонарушении и с обязательным присутствием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно, наказание назначено с соблюдением положений статьи 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, в пределах санкции части 2 статьи 12.7 КоАП РФ.

Постановление о привлечении Исматова Ж.М. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.7 КоАП РФ вынесено мировым судьёй в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено Исматову Ж.М. в пределах, установленных санкцией частью 2 статьи 12.7 КоАП РФ, с учётом отсутствия обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и при наличии отягчающих административную ответственность Исматова Ж.М.

При назначении Костаняну С.А. наказания за правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 12.7 КоАП РФ, мировым судёй учтён характер совершённого административного правонарушения, личность виновного.

Каких-либо нарушений процессуальных норм, предусмотренных КоАП РФ, в ходе рассмотрения жалобы не установлено, поэтому никаких оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6; пунктом 2, части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка №91 района Отрадное города Москвы от 25 октября 2022 года в отношении Исматова Жуманиёза Малик угли по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – оставить без изменения, а жалобу Исматова Жуманиёза Малик угли – без удовлетворения.

Настоящее решение может быть пересмотрено только в порядке статьи 30.12 КоАП РФ.

Судья: