Решение по жалобе/протесту (областной суд)

Судья фио

дело № 7-21337/2023

РЕШЕНИЕ

11 октября 2023 года адрес

Судья Московского городского суда фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шварц И.О., поданную на определение судьи Бутырского районного суда адрес от 12 декабря 2022 года, которым отказано в восстановлении срока подачи жалобы на постановление начальника ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес от 01 апреля 2022 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ИП Шварц Инны Олеговны,

УСТАНОВИЛ:

постановлением № 9\02-2042 начальника ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес от 01 апреля 2022 года ИП Шварц И.О. привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в сумме сумма.

Не согласившись с указанным актом, Шварц И.О. подана жалоба, а также ходатайство о восстановлении срока обжалования, которое определением судьи Бутырского районного суда адрес от 12 декабря 2022 года оставлено без удовлетворения.

В жалобе, поступившей на рассмотрение в Московский городской суд, Шварц И.О. просит об отмене названного выше судебного акта, ссылаясь на приведенные в ней доводы.

Шварц И.О. в судебное заседание не явилась, извещена о дате, месте и времени рассмотрения жалобы по делу, о причинах своей неявки не сообщила, ходатайство об отложении судебного заседания в установленной ст. 24.4 КоАП РФ форме не заявила.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

При исчислении соответствующих сроков вступления в силу постановлений по делам об административных правонарушениях следует учитывать, что в соответствии с КоАП РФ срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток.

В соответствии с КоАП РФ в случае пропуска указанного срока он по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как усматривается из материалов дела копия постановления начальника ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес от 01 апреля 2022 года направлялась Шварц И.О. по адресу её регистрации – адрес; данному отправлению присвоен почтовый идентификатор 12741169413403.

Согласно данным официального сайта адрес отправление с почтовым идентификатором 12741169413403 отправлено 05 апреля 2022 года, прибыло в место вручения 07 апреля 2022 года, 08 апреля 2022 года состоялась неудачная попытка вручения, 15 апреля 2022 года отправление возвращено отправителю по истечении срока хранения, 28 апреля 2022 года поступило на временное хранение.

В соответствии с положениями Приказа Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" (далее Правила в редакции, действующей на момент нахождения почтового отправления в почтовом отделении) почтовые отправления (почтовые переводы) доставляются (выплачиваются) в соответствии с указанными на них адресами или выдаются (выплачиваются) в объектах почтовой связи, а также иными способами, определенными оператором почтовой связи. В ячейки абонентских почтовых шкафов, почтовые абонентские ящики, ячейки абонементных почтовых шкафов, почтовые шкафы опорных пунктов опускаются в соответствии с указанными на них адресами, если иное не определено договором между оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи: а) простые почтовые отправления; б) извещения о регистрируемых почтовых отправлениях и почтовых переводах; в) извещения о простых почтовых отправлениях, размеры которых не позволяют опустить их в ячейки почтовых шкафов; г) простые уведомления о вручении почтовых отправлений и выплате почтовых переводов (п. 32).

Письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. Почтовые отправления разряда «судебное» и разряда «административное» при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.

Срок хранения почтовых отправлений (почтовых переводов) исчисляется со следующего рабочего дня после поступления почтового отправления (почтового перевода) в объект почтовой связи места назначения.

По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем. По истечении установленного срока хранения или при отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенного почтового отправления или почтового перевода они передаются на временное хранение в число невостребованных (п. 34).

Данных о том, что сотрудниками почтового отделения допущено нарушение вышеуказанных требований материалы дела не содержат и к жалобе не представлено.

Из разъяснений, изложенных в Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", следует, что юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю ( Гражданского кодекса Российской Федерации); гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в и , а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя; сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Согласно правовой позиции, сформулированной в Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных - , - , , Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Таким образом, срок подачи жалобы исчисляется с 29 апреля 2022 года и истек 08 мая 2022 года.

Между тем жалоба на постановление должностного лица подана Шварц И.О. в районный суд только 14 октября 2022 года, то есть с пропуском установленного ст. 30.3 КоАП РФ срока обжалования.

Предусмотрев норму РФ о восстановлении процессуального срока и об отказе в его восстановлении, законодатель отнес решение вопроса об этом к усмотрению суда, который в каждом конкретном случае дает оценку доводам соответствующего ходатайства, представленным в его обоснование доказательствам, и высказывает свое суждение о том, являются ли приведенные заявителем причины пропуска срока уважительными.

Согласно Конституционного Суда РФ от 17 июля 2012 года № 1339-О если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом. При этом отмечено, что заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.

В данном случае обстоятельств, препятствующих Шварц И.О. получить направленную в адрес её регистрации по месту жительства копию постановления, материалы дела не содержат и к жалобе не представлено.

Не проживание Шварц И.О. по адресу своей регистрации по месту жительства к уважительным причинам пропуска срока обжалования не относятся, так как данное действие носит личный субъективный характер, ответственность за негативные последствия которого несет только Шварц И.О.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ходатайство Шварц И.О. не содержит сведений об обстоятельствах, которые могут быть квалифицированы как уважительные причины пропуска срока подачи жалобы, оснований для его удовлетворения судья районного суда обоснованно не усмотрел.

С учетом вышеизложенного определение судьи Бутырского районного суда адрес от 12 декабря 2022 года является законным и отмене не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь - 3 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

определение судьи Бутырского районного суда адрес от 12 декабря 2022 года, которым Шварц И.О. отказано в восстановлении срока подачи жалобы на постановление начальника ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес от 01 апреля 2022 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ИП Шварц Инны Олеговны оставить без изменения, жалобу Шварц И.О. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда фио