Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

РЕШЕНИЕ

адрес 09 ноября 2022 года

Судья Бутырского районного суда адрес Островский А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Судариковой Ю.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 88 адрес исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №392 адрес от 07 октября 2022 (Резолютивная часть объявлена 05 октября 2022), которым Сударикова Юлия Викторовна, паспортные данные п.г.т Слободзея адрес, гражданка Российской Федерации, зарегистрированная по адресу: адрес, фактически проживающая по адресу: адрес, ранее не привлекавшаяся к административной ответственности, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (Далее КоАП РФ) и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумма,

установил:

Постановлением мирового судьи Сударикова Ю.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма, за то, что она (Сударикова Ю.В.) 17 сентября 2022 года в 09 часов 02 минуты управляла транспортным средством марки марка автомобиля, г.р.н. А 999 РР 190, следовала по адрес в районе дома № 31 корпуса 1 в адрес, с видоизмененными государственными регистрационными знаками (на заднем государственном регистрационном знаке с цифры «0» (в регионе) стерто лакокрасочное покрытие путем воздействия на него), чем нарушила п. 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, Сударикова Ю.В. обратилась с жалобой в Бутырский районный суд адрес, в котором просит обжалуемое постановление отменить, проиводство по делу в отношении нее прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения, ссылаясь на то, что установленный на ее транспортном средстве государственный регистрационный знак не является видоизмененным, так как умышлено никаких изменений в него она не вносила, задний государственный регистрационный знак читаем и поддается идентификации, однако суд не дал правовой оценки доказательствам ее невиновности, предоставленным в судебном заседании, а именно: то что она (Сударикова Ю.В.) неоднократно была привлечена к административной ответственности за правонарушения, фотофиксация которых произведена специальными техническими средствами, что подтверждается постановлениями об административных правонарушениях, штрафы по которым ею оплачены, и фотографиям заднего государственного регистрационного знака автомобиля марка автомобиля, с регистрационный знак ТС. Кроме того, считает недоказанным факт совершения ею управления транспортным средством без установленных на предусмотренном месте государственных регистрационных знаков, на что имеется ссылка в постановлении мирового судьи, поскольку на ее транспортном средстве передний и задний государственный знак установлены в соответствии с требованиями ГОСТа.

В судебное заседание Сударикова Ю.В. явилась, доводы, изложженные в жалобе поддержала.

Суд, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав Сударикову Ю.В., что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу пункта 2.3.1 ПДД РФ водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 03 августа 2018 года N 283-ФЗ государственный регистрационный номер транспортного средства - индивидуальное буквенно-цифровое обозначение, присваиваемое транспортному средству регистрационным подразделением.

В соответствии с требованиями пунктов 2, 3 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 на механических транспортных средствах (кроме мопедов, трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца, а на автомобилях и автобусах, кроме того, размещается в правом нижнем углу ветрового стекла в установленных случаях лицензионная карточка.

Техническое состояние и оборудование участвующих в дорожном движении транспортных средств в части, относящейся к безопасности дорожного движения и охране окружающей среды, должно отвечать требованиям соответствующих стандартов, правил и руководств по их технической эксплуатации.

Согласно пункту 11 указанных Основных положений запрещается эксплуатация автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов и других самоходных машин, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (согласно приложению); транспортных средств без укрепленных на установленных местах регистрационных знаков, имеющих скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или регистрационные знаки.

В силу пункта 7.15 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, являющегося приложением к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, запрещается эксплуатация транспортного средства, если государственный регистрационный знак транспортного средства не отвечает ГОСТ Р 50577-93.

ГОСТ Р 50577-93 заменен ГОСТом Р 50577-2018. "Национальный стандарт Российской Федерации. Знаки государственные регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования", первоначальная дата введения - 2019-01-01.

Приказом Росстандарта от 04.09.2018 г. N 555-ст "Об утверждении национального стандарта Российской Федерации" стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 50577-2018 "Знаки государственные регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования" установлена дата введения в действие стандарта с 04.08.2020 г. с правом досрочного применения, взамен ГОСТ Р 50577-93.

В соответствии с п. Ж.1 Приложения Ж к «ГОСТ Р 50577-2018. Национальный стандарт Российской Федерации. Знаки государственные регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования», утвержденного Приказом Россстандарта от 04.09.2018 № 555-ст (ред. от 26.06.2020), на каждом транспортном средстве должны быть предусмотрены места установки следующих регистрационных знаков (кроме знаков типов 16 - 18):одного переднего и одного заднего - на легковых, грузовых автомобилях и автобусах; одного заднего - на прочих транспортных средствах.

В соответствии с п. Ж.5 Приложения Ж к «ГОСТ Р 50577-2018. Национальный стандарт Российской Федерации. Знаки государственные регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования», утвержденного Приказом Россстандарта от 04.09.2018 № 555-ст (ред. от 26.06.2020), не допускается закрывать знак органическим стеклом или другими материалами.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть, - влечет наложение административного штрафа в размере сумма прописью или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев.

Согласно разъяснениям, изложенным в постановлении Пленума Верховного суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 12.2 КоАП РФ, необходимо учитывать, что объективную сторону состава данного административного правонарушения, в частности, образуют действия лица по управлению транспортным средством: с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть (в том числе только одного из них), включая случаи, когда на момент остановки транспортного средства такие устройства или материалы не применялись для видоизменения или сокрытия государственных регистрационных знаков (в том числе только одного из них).

Видоизмененным является выданный на данное транспортное средство государственный регистрационный знак, в который были внесены изменения, искажающие нанесенные на него символы либо один из них (например, путем заклеивания), либо государственный регистрационный знак, способ установки которого препятствует его прочтению и идентификации (в частности, путем переворота пластины государственного регистрационного знака).

В качестве устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть, могут расцениваться различные механизмы, приборы, приспособления и иное оборудование (шторки, электромагниты и т.п., в том числе и тогда, когда они не были приведены в действие в момент выявления административного правонарушения, однако позволяли водителю при совершении определенных действий видоизменить или скрыть государственный регистрационный знак), а также искусственные материалы (например, листы бумаги, картон) либо природные материалы (в частности, листва, грязь, снег), если визуальный осмотр транспортного средства позволяет с очевидностью сделать вывод о том, что они нанесены с целью затруднения или невозможности идентификации государственных регистрационных знаков (например, загрязнение фрагмента государственного регистрационного знака не связано с погодными условиями или не обусловлено процессом движения, допускающим самозагрязнение).

Доказательством использования тех или иных устройств (материалов) в указанных целях может выступать, например, произведенная уполномоченным должностным лицом в ходе выявления административного правонарушения видеозапись (фотографии), которая приобщается к материалам дела об административном правонарушении и подлежит оценке по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы, обстоятельства административного правонарушения и вина Судариковой Ю.В. в форме прямого умысла в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, подтверждены собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 99 ББ 1743735 от 17 сентября 2022 года (л.д. 2);

- рапортом инспектора ОБ ДПС ... УВД по адрес ГУ МВД России по адрес от 17 сентября 2022 года (л.д. 3);

- фотографиями транспортного средства марки марка автомобиля, г.р.н. А 999 РР 190, из которых усматривается, что у данного транспортного средства на заднем государственном регистрационном знаке с цифры «0» (в регионе) стерто лакокрасочное покрытие путем воздействия на него (л.д. 6-8);

-результатами поиска правонарушений, проведенного в отношении Судариковой Ю.В. (л.д. 10);

- копией паспорта ТС и копией водительского удостоверения на имя Судариковой Ю.В. (л.д. 4-5);

-карточкой операций с ВУ (л.д. 9).

Всем вышеуказанным доказательствам мировым судьей была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств мировым судьей установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Доводы жалобы о том, что судьей незаконно вынесено постановление о назначении наказания, поскольку факт умышленного механического воздействия путем нанесения на госномер краски либо иного вещества белого цвета именно Судариковой Ю.В. не доказан, в связи с чем, в ее действиях отсутствует состав вменяемого административного правонарушения, суд не принимает во внимание, поскольку рассматриваемые доводы основаны на не верном толковании ПДД РФ и норм права, в частности ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ.

Довод Судариковой Ю.В. о возможности прочтения госзнака не опровергает ни события, ни состава административного правонарушения, поскольку эксплуатация автомобиля с видоизмененными государственными регистрационными знаками запрещена. В силу п. 2.3.1 ПДД РФ, Сударикова Ю.В. была обязана при управлении транспортным средством обеспечить возможность полного и беспрепятственного прочтения номерных знаков на автомобиле, находящемся под ее управлением. В силу ПДД РФ, она не вправе была передвигаться на автомобиле с видоизмененным государственным регистрационным знаком (хотя бы одним).

Все доводы Судариковой Ю.В. аналогичные приведенным в жалобе, были проверены мировым судьей, получили соответствующую оценку и обосновано признаны несостоятельными по мотивам, приведенным в постановлении суда, не согласиться с которыми оснований не имеется, поскольку данные доводы, по мнению суда апелляционной инстанции, не согласуются с объективно установленными доказательствами и направлены на избежание административной ответственности за совершенное правонарушение.

Указание в мотивировочной части постановления мирового судьи от 07 октября 2022 года на факт совершения Судариковой Ю.В. управления транспортным средством без установленных на предусмотренном месте государственных регистрационных знаков установленным и доказанным, является технической ошибкой, не влияющей на квалификацию, поскольку в судебном заседании был установлен и доказан факт совершения Судариковой Ю.В. управления транспортным средством, с видоизмененными государственными регистрационными знаками (на заднем государственном регистрационном знаке с цифры «0» (в регионе) стерто лакокрасочное покрытие путем воздействия на него), о чем свидетельствуют все материалы дела.

Иные доводы жалобы основаны на ошибочном толковании требований закона, направлены на переоценку исследованных мировым судьей доказательств в выгодном для правонарушителя свете, не опровергают выводов мирового судьи о виновности Судариковой Ю.В. в совершении административного правонарушения, и не являются достаточными для прекращения производства по делу.

Порядок и срок давности привлечения Судариковой Ю.В. к административной ответственности не нарушены.

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу о том, что Судариковой Ю.В. как в жалобе, так и в судебном заседании, не приведены доказательства, которые указывали бы на наличие оснований к отмене либо изменению обжалуемого постановления. Само по себе несогласие с вынесенным постановлением, не является основанием считать его незаконным.

Наказание назначено Судариковой Ю.В. в соответствии с требованиями статей 3.1, 4.1, 4.2 КоАП РФ, в пределах санкции части 2 статьи 12.2 КоАП РФ, а также с учетом положений статьи 4.5 КоАП РФ.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело судья не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6; п. 2, ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 88 адрес исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №392 адрес от 07 октября 2022 о привлечении Судариковой Юлии Викторовны к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу Судариковой Юлии Викторовны - без удовлетворения.

Настоящее решение может быть пересмотрено только в порядке ст.30.12 КоАП РФ.

Судья Островский А.В.