Решение по жалобе/протесту (областной суд)

Судья фио дело № 7-25933/2023

РЕШЕНИЕ

11 декабря 2023 г. адрес

Судья Московского городского суда фио,

с участием защитника фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Российского объединения инкассации (РОСИНКАС) Центрального Банка Российской Федерации (Банка России) фио на постановление инспектора 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по адрес № 18810577220913048222 от 13.09.2022 г., решение заместителя начальника 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по адрес от 21.09.2022 г. и решение судьи Бутырского районного суда адрес от 22.12.2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном 16 КоАП РФ, в отношении филиала ОБЪЕДИНЕНИЯ РОСИНКАС,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по адрес № 18810577220913048222 от 13.09.2022 г., оставленным без изменения решением заместителя начальника 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по адрес от 21.09.2022 г., филиал ОБЪЕДИНЕНИЯ РОСИНКАС признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 12.16 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма

Решением судьи Бутырского районного суда адрес от 22.12.2022 г. вышеуказанные постановление и решение оставлены без изменения.

Не согласившись с состоявшимся по делу постановлением, решением должностных лиц и решением судьи районного суда, защитник Российского объединения инкассации (РОСИНКАС) Центрального Банка Российской Федерации (Банка России) фио обратился в Московский городской суд с жалобой, в которой просит постановление, решение должностных лиц и решение судьи отменить. В обоснование жалобы заявитель указал на то, что юридическое лицо не совершало вменяемое правонарушение, кроме того постановление вынесено в отношении филиала ОБЪЕДИНЕНИЯ РОСИНКАС, который является структурным подразделением Российского объединения инкассации (РОСИНКАС) Центрального Банка Российской Федерации (Банка России) и не имеет прав юридического лица, а, поэтому субъектом вмененного административного правонарушения не является.

Защитник Российского объединения инкассации (РОСИНКАС) Центрального Банка Российской Федерации (Банка России) фио в судебном заседании поддержал жалобу по изложенным в ней основаниям.

Исследовав материалы дела, выслушав участника процесса, изучив доводы жалобы, нахожу обжалуемые постановление, решение должностных лиц и решение судьи районного суда подлежащими отмене по следующим основаниям.

Как установлено должностными лицами УГИБДД ГУ МВД России по адрес и судьей районного суда, 24.08.2022 г. в 16:10 по адресу: адрес, МКАД, 83 км 690 м, внешняя сторона, П-опора, водитель транспортного средства МОД 671017 НА Ш К, регистрационный знак ТС, с максимально разрешенной массой более 3,5 тонн, собственником которого является «филиал ОБЪЕДИНЕНИЯ РОСИНКАС», в нарушение требований, предписанных дорожным знаком «Въезд запрещен» Приложения №1 к ПДД РФ, произвел въезд указанного транспортного средства в часть города, ограниченную пределами МКАД, тем самым филиал ОБЪЕДИНЕНИЯ РОСИНКАС совершил административное правонарушение, предусмотренное КоАП РФ.

Вместе с тем, должностными лицами УГИБДД ГУ МВД России по адрес и судьей районного суда не учтено следующее.

Статьей 24.1 КоАП РФ предусмотрено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со КоАП РФ, субъектом административного правонарушения могут быть физические или юридические лица.

ГК РФ установлено, что филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства. Филиалы не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом создавшим их юридическим лицом и действуют на основании утвержденных им положений.

Таким образом, из указанных норм следует, что филиал не может быть привлечен к административной ответственности. Административную ответственность за правонарушение, совершенное в процессе деятельности филиала, несет создавшее его юридическое лицо.

Из выписки из ЕГРЮЛ в отношении следует, что указанное юридическое лицо имеет филиалы, которые являются его структурными подразделениями, к их числу относится Центральное главное региональное управление – филиал ОБЪЕДИНЕНИЯ «РОСИНКАС», расположенный по адресу: адрес, вн.тер.г. адрес Кунцево, адрес.

В силу вышеизложенного, филиал Центральное главное региональное управление – филиал ОБЪЕДИНЕНИЯ «РОСИНКАС», являясь структурным подразделением Российского объединения инкассации (РОСИНКАС) Центрального Банка Российской Федерации (Банка России) не является субъектом вмененного административного правонарушения и не может быть привлечен к административной ответственности.

На основании КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии с КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных , КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, обжалуемые постановление, решение должностных лиц и решение судьи районного суда нельзя признать законными и обоснованными. Данные акты подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном 16 КоАП РФ, в отношении филиала ОБЪЕДИНЕНИЯ «РОСИНКАС» прекращению на основании КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь – 30. КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу защитника Российского объединения инкассации (РОСИНКАС) Центрального Банка Российской Федерации (Банка России) фио удовлетворить.

Постановление инспектора 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по адрес № 18810577220913048222 от 13.09.2022 г., решение заместителя начальника 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по адрес от 21.09.2022 г. и решение судьи Бутырского районного суда адрес от 22.12.2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном 16 КоАП РФ, в отношении филиала ОБЪЕДИНЕНИЯ РОСИНКАС отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Судья

Московского городского суда фио