Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

адрес 17 октября 2022 года

Судья Бутырского районного суда адрес Островский А.В., рассмотрев жалобу Клещевниковой Анны Олеговны на постановление мирового судьи судебного участка №95 адрес от 15 августа 2022 года в отношении Клещевниковой Анны Олеговны, родившейся ... в адрес, гражданки РФ (паспортные данные.........), замужней, имеющей на иждивении малолетнего ребенка 2017 г.р., с высшим педагогическим образованием, являющейся генеральным директором ООО «Бастон Трейд», зарегистрированной и проживающей по адресу: адрес, свидетельство о регистрации транспортного средства в органах МВД России № ... ...,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 158 адрес, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 95 адрес от 15 августа 2022 года фио признана виновной в том, что она 07.07.2022 по адресу: адрес, в нарушение статьи 32.2 КоАПРФ не уплатила в установленный законом шестидесятидневный срок административный штраф в размере сумма, наложенный вступившим в законную силу постановлением заместителя начальника Московской административной дорожной инспекции (далее – МАДИ) от 13.04.2022 за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 5 ст. 12.16 КоАП РФ.

В жалобе, поданной в Бутырский районный суд адрес, фио просит об отмене постановления мирового судьи от 15 августа 2022 года и прекращении производства по делу, полагая постановление мирового судьи незаконным и необоснованным, поскольку копия постановления от 13.04.2022г. получена не была, в связи с чем она не имела возможности обжаловать данное постановление в установленный законом срок и не могла знать о необходимости оплаты штрафа по данному постановлению. Порядок вручения заказного письма нарушен, копию уведомления о вручении почтового отправления материалы дела не содержат, судом первой инстанции запрос начальнику отделения Почты России не направил, чем нарушил ее право на защиту.

В судебное заседание фио явилась, настаивала на удовлетворении жалобы.

Выслушав привлекаемое лицо, изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы фио суд не находит оснований для удовлетворения указанной жалобы в связи со следующими обстоятельствами.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ административным правонарушением признаётся неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного , либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных КоАП РФ.

Согласно КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в , судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Из системного толкования Кодекса РФ об административных правонарушениях и Кодекса РФ об административных правонарушениях следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ.

Из материалов дела усматривается, что фио 07.07.2022 по адресу: адрес, в нарушение статьи 32.2 КоАПРФ не уплатила в установленный законом шестидесятидневный срок административный штраф в размере сумма, наложенный вступившим в законную силу постановлением заместителя начальника Московской административной дорожной инспекции (далее – МАДИ) от 13.04.2022г.

Факт неоплаты Клещевниковой А.О. административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 0356043010422072802004936 от 28.07.2022г., который составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ; постановлением заместителя начальника МАДИ от 13.04.2022г. №0356043010122041302099988 о привлечении Клещевниковой А.О. к административной ответственности по части 5 ст. 12.16 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере сумма, который она была обязана уплатить не позднее 06.07.2022, информацией с Портала государственных услуг Российской Федерации о неуплате штрафа в сумме сумма по вышеуказанному постановлению, другими материалами дела.

Указанные доказательства были оценены мировым судьёй в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Обстоятельства, изложенные в указанных доказательствах, объективно ничем не опровергнуты, поэтому доводы жалобы о незаконности и необоснованности постановления мирового судьи, нахожу необоснованными.

Доводы жалобы Клещевниковой А.О. о том, что копия постановления от 13.04.2022г. не была получена, в связи с чем она не могла знать о необходимости оплаты штрафа, порядок вручения заказного письма нарушен, копию уведомления о вручении почтового отправления материалы дела не содержат, при этом суд не направил запрос ФГУП «Почта России», не могут быть приняты во внимание в силу следующего.

Согласно разъяснениям, приведенным в постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных - , - , , Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного (, названного Кодекса).

Приведенное разъяснение может быть применено к порядку вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного должностным лицом.

При направлении почтовой корреспонденции должностными лицами административного органа подлежат применению Правила оказания услуг почтовой связи, утвержденные приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года №234.

В силу пункта 34 Правил оказания услуг почтовой связи письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. Почтовые отправления разряда «судебное» и разряда «административное» при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.

Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем. При отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенного почтового отправления или почтового перевода они передаются на временное хранение в число невостребованных.

По смыслу приведенных положений до передачи на временное хранение в число невостребованных возвращенного за истечением срока хранения в отделение почтовой связи отправителя почтового отправления отправитель может получить указанное неврученное отправление или отказаться от его получения и оплаты пересылки.

Из материалов дела усматривается, что копия постановления должностного лица от 13 апреля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 12.16 КоАПРФ была направлена Клещевниковой А.О. заказным почтовым отправлением по адресу места постоянной регистрации последней (адрес).

Каких-либо нарушений Порядка доставления, вручения и возврата заказной почтовой корреспонденции не установлено.

Оснований не доверять сведениям, указанным в отчете об отслеживании отправления с присвоенным ему почтовым идентификатором, не имеется, а потому у суда первой инстанции не имелось оснований для направления запроса ФГУП «Почта России».

Таким образом, должностным лицом административного органа принимались все необходимые меры для вручения Клещевниковой А.О. копии постановления от 13 апреля 2022 года, которая, как адресат, самостоятельно несет риск неполучения почтовой корреспонденции, направленной по адресу ее места жительства.

Действия Клещевниковой А.О. мировым судьёй правильно квалифицированы по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Постановление о привлечении Клещевниковой А.О. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ вынесено мировым судьёй в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено Клещевниковой А.О. в пределах, установленных санкцией частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, с учётом отсутствия обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность фио

При назначении Клещевниковой А.О. наказания за правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, мировым судёй учтён характер совершённого административного правонарушения, личность виновной.

Каких-либо нарушений процессуальных норм, предусмотренных КоАП РФ, в ходе рассмотрения жалобы не установлено, поэтому никаких оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6; пунктом 2, части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 158 адрес, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 95 адрес от 15 августа 2022 года, в отношении Клещевниковой Анны Олеговны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – оставить без изменения, а жалобу Клещевниковой Анны Олеговны – без удовлетворения.

Настоящее решение может быть пересмотрено только в порядке статьи 30.12 КоАП РФ.

Судья: