Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

адрес 06 октября 2022 года

Судья Бутырского районного суда адрес Островский А.В., рассмотрев жалобу Безяевой Р.П. на постановление мирового судьи судебного участка № 94 адрес от 21 июля 2022 года в отношении Безяевой фио ...паспортные данные, гражданство ..., место жительства: 127566, Бестужевых ул., д. 17А, кв. 44, Москва г, Москва г., по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 94 адрес от 21 июля 2022 года фио признана виновной в том, что она 22.06.2022 в 00 ч. 01 мин. по адресу: 127566, Бестужевых ул., д. 17А, кв. 44, Москва г не уплатила административный штраф в размере сумма, назначенный постановлением по делу об административном правонарушении от 21.03.2022, вступившим в законную силу 23.04.2022, срок добровольной уплаты штрафа до 21.06.2022, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В жалобе, поданной в Бутырский районный суд адрес, Безяевой Р.П. просит отменить постановления мирового судьи судебного участка № 94 адрес от 21 июля 2022 года.

В судебное заседание фио не явилась, извещена надлежащим образом о рассмотрении настоящей жалобы, сведений об уважительности неявки в суд не представила, ходатайств об отложении рассмотрения настоящей жалобы не заявлял, сведения о рассмотрении ходатайства в ее отсутствии в административном деле отсутствуют. С учётом изложенного, руководствуясь ст. 25.1 КоАП РФ, и не находя оснований для отложения судебного заседания, суд считает возможным рассмотреть административное дело по существу в отсутствии Безяевой Р.П., извещенной надлежащим образом.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим обстоятельствам.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ административным правонарушением признаётся неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного , либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных КоАП РФ.

Согласно КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в , судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Из системного толкования Кодекса РФ об административных правонарушениях и Кодекса РФ об административных правонарушениях следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ.

Из материалов дела усматривается, что фио 22.06.2022 в 00 ч. 01 мин. по адресу: 127566, Бестужевых ул., д. 17А, кв. 44, Москва г не уплатила административный штраф в размере сумма, назначенный постановлением по делу об административном правонарушении от 21.03.2022, вступившим в законную силу 23.04.2022, срок добровольной уплаты штрафа до 21.06.2022, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В судебном заседании заявителем было заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи судебного участка № 94 адрес от 21 июля 2022 года ссылаясь на то, что срок обжалования постановления мирового судьи пропущен в связи с обжалованием постановления Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру адрес.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).

Законодательство об административных правонарушениях не содержит исчерпывающего перечня причин пропуска установленного срока, которые могут быть признаны уважительными. Возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока документов. Уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

Изучив ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления и материалы административного дела, суд считает заявленное ходатайство обоснованным и подлежащим удовлетворению, так как заявителем представлены доказательства наличия уважительной причины пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ.

Факт неоплаты Безяевой Р.П. административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается: протоколом об административном правонарушении, который составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ; постановлением по делу об административном правонарушении по делу №8 от 21.03.2022; другими материалами дела.

Согласно положениям ч.1 ст.32.2 КоАП РФ - административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. Согласно положениям ч.5 ст.32.2 КоАП РФ - при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а так же иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Из системного толкования норм ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ст.32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа в действиях этого лица усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Одновременно суд обращает внимание на следующее.

Как усматривается из материалов административного дела, 21 марта 2022 года Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру адрес вынесено постановление № 8 по делу об административном правонарушении по ч.3 ст.8.8 КоАП РФ, согласно которому фио была признана виновной и ей было назначено наказание в виде штрафа в размере сумма, однако в связи с несогласием с данным постановлением фио обратилась в Раздольненский районный суд адрес с жалобой на данное постановление. Решение Раздольненского районного суда адрес от 24 августа 2022 года постановление по делу об административном правонарушении отменено, производство по делу прекращено в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, за которые настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

С учетом изложенного, оснований полагать о совершении Безяевой Р.П. противоправного деяния, административная ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, то есть о наличии состава данного административного правонарушения, не имеется.

В силу п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при наличии которого производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 94 адрес от 21 июля 2022 года, подлежит отмене.

На основании вышеизложенного и руководствуясь положениями ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Ходатайство Безяевой Р.П. о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи судебного участка № 94 адрес от 21 июля 2022 года по административному делу, которым Безяевой Р.П., признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере сумма в доход государства – удовлетворить.

постановление мирового судьи судебного участка № 94 адрес от 21 июля 2022 года, которым Безяевой Р.П., была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, - на основании положений п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ отменить,

производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ прекратить на основании положений п.1,2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием события и состава совершенного им административного правонарушения.

Настоящее решение может быть пересмотрено только в порядке ст.30.12 КоАП РФ.

Судья: А.В. Островский