Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Р Е Ш Е Н И Е

адрес 28 сентября 2022 года

Судья Бутырского районного суда адрес Островский А. В., рассмотрев в судебном заседании жалобу №12-1785/2022, в порядке главы 30 КоАП РФ, ООО «А.П.Р.», на постановление по делу об административном правонарушении №023364 от 05 августа 2022 года, вынесенное государственным инспектором отдела автотранспортного надзора по фио межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, которым ООО «А.П.Р.», ИНН: 7721844807, ОГРН 5147746038380, зарегистрированного по адресу: адрес, признана виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 11.23 КоАП РФ, и было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

У С Т А Н О В И Л:

05 августа 2022 года государственным инспектором отдела автотранспортного надзора по фио межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта вынесено постановление по делу об административном правонарушении №023364, согласно которому 21 июля 2022 года в 16 час 50 минут по адресу: адрес, в ходе проведения планового (рейдового) мероприятия по проверке транспортных средств в процессе их эксплуатации установлено, что юридическое лицо ООО «А.П.Р.», ИНН: 583804265906, ОГРН 1167746822231, осуществляло перевозку пассажиров и багажа по маршруту адрес, ст. адрес – ПТСК -86» автобусом категории М3, марки марка автомобиля, регистрационный знак ТС, под управлением водителя фио, с нарушением требования п. 18 Приказа Минтранса РФ от 16.10.2020 г., № 424 «Об утверждении Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда водителей автомобилей», а именно: продолжительность междусменного отдыха водителя составило менее 9 часов, в связи с чем юридическое лицо призонно виновным в совершении ч.3 ст. 11.23 КоАП РФ и назначен штраф в размере сумма.

Не согласившись с вынесенным постановление по делу об административном правонарушении, Представитель юридического лица подал жалобу, указав, что общество не получало процессуальных документов, не имеется конкретных обстоятельств о совершении юридическим лицом действий или бездействий, сопряженного непосредственно с установлением работнику-водителю времени управления ТС и отдыха с несоблюдением требований нормативных актов РФ, просил отменить постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить.

Представитель ООО «А.П.Р.» в лице фио в судебное заседание явилась, настаивала на отмене постановления по делу об административном правонарушении, по доводам, изложенным в жалобе.

Рассмотрев в судебном заседании жалобу на постановление, вынесенное в отношении ООО «А.П.Р.», выслушав представителя, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующим выводам.

КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации норм времени управления транспортным средством и отдыха либо нарушение установленного нормативными правовыми актами Российской Федерации режима труда и отдыха водителей в части времени управления транспортным средством и времени отдыха.

В соответствии с Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного приказом Минтранса России, при суммированном учете рабочего времени для водителей автобусов, осуществляющих перевозки в городском и пригородном сообщении, допускается введение суммированного учета времени управления автомобилем.

Из материалов дела следует, что 21 июля 2022 года в 16 час 50 минут по адресу: адрес, в ходе проведения планового (рейдового) мероприятия по проверке транспортных средств в процессе их эксплуатации установлено, что юридическое лицо ООО «А.П.Р.», ИНН: 583804265906, ОГРН 1167746822231, осуществляло перевозку пассажиров и багажа по маршруту адрес, ст. адрес – ПТСК -86» автобусом категории М3, марки марка автомобиля, регистрационный знак ТС, под управлением водителя фио, с нарушением требования п. 18 Приказа Минтранса РФ от 16.10.2020 г., № 424 «Об утверждении Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда водителей автомобилей», а именно: субъектом транспортной деятельности не обеспечен контроль соблюдения установленного режима рабочего времени и времени отдыха водителей, а именно межсменный ежедневный отдых водителя составил менее установленных норм времени.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, протоколом осмотра транспортного средства в ходе постоянного рейда, протоколом истребования документов в ходе постоянного рейда, актом постоянного рейда, протоколом наложения ареста на транспортное средство, копиями путевого листа, и иными документами.

Вышеприведенные материалы дела соответствуют действующим нормам Кодекса РФ об административных правонарушениях, существенных нарушений закона при их составлении, которые могли бы повлечь признание их недопустимыми доказательствами по делу, суд не усматривает, в связи с чем, признает их доказательствами по делу.

В соответствии с требованиями КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

Выводы должностного лица виновности ООО «А.П.Р.» в совершении административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, сомнений не вызывают, являются правильными, соответствуют обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Какие-либо противоречия, которые могли бы поставить под сомнение выводы о виновности ООО «А.П.Р.» в совершении вмененного ему правонарушения, в материалах дела отсутствуют.

Вопреки доводам жалобы протоколе об административном правонарушении соответствует требованиям, предусмотренным КоАП РФ, в нем указаны должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, время совершения и событие административного правонарушения, статья РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, и иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Доводы жалобы не опровергают наличие в действиях юридического лица объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу актов.

Несогласие заявителя жалобы с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием должностным лицом и судом норм РФ и законодательства, подлежащих применению к рассматриваемым правоотношениям, не свидетельствует о том, что при рассмотрении данного дела допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренных им процессуальных требований, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Так, в соответствии с Минтранса от 16.10.2020 г., № 424 при суммированном учете рабочего времени продолжительность ежедневной работы (смены) водителей не может превышать 10 часов, за исключением случаев, предусмотренных , , Положения.

При суммированном учете рабочего времени водителям, работающим на регулярных городских и пригородных автобусных маршрутах, продолжительность ежедневной работы (смены) может быть увеличена работодателем до 12 часов по согласованию с представительным органом работников (, ).

Вместе с тем, как правильно указано в обжалуемом решении судьи, Минтранса от 16.10.2020 г., № 424 года установлены требования как к учету продолжительности рабочего времени, так и к учету времени управления автомобилем.

В соответствии с приказа Минтранса от 20 августа 2004 года при суммированном учете рабочего времени для водителей автобусов, осуществляющих перевозки в городском и пригородном сообщении, допускается введение суммированного учета времени управления автомобилем.

Таким образом, при установлении 12-часовой продолжительности ежедневной работы (смены), требования ко времени управления автомобилем сохраняются.

Исходя из оценки конкретных обстоятельств данного дела объективных оснований признать совершенное административное правонарушение малозначительным в соответствии со КоАП РФ не усматривается.

Постановление по делу об административном правонарушении является мотивированным и соответствует требованиям КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно, наказание назначено с соблюдением положений КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, в пределах санкции КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.7 КоАП РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Постановление по делу об административном правонарушении №023364 от 05 августа 2022 года, вынесенное государственным инспектором отдела автотранспортного надзора по фио межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, которым ООО «А.П.Р.», признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 11.23 КоАП РФ, и было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в ч. 1 ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностным лицом, вынесшим такое постановление в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии судебного решения.

Копию решения направить заявителю и должностному лицу, вынесшему постановление.

Судья Островский А.В.