Решение по жалобе/протесту (областной суд)

Судья фио

Дело № 7-12365/23

РЕШЕНИЕ

29 июня 2023 года адрес

Судья Московского городского суда фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ленникова О.В., поданную на решение судьи Бутырского районного суда адрес от 05 октября 2022 года и постановление заместителя начальника отдела административных расследований ГКУ «Организатор перевозок» от 20 июля 2022 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 8.13 Закона адрес № 45 от 21 ноября 2007 года «Кодекс адрес об административных правонарушениях» в отношении исполнительного директора ООО «Давыдов и Партнеры» Ленникова Олега Васильевича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением серии ВВВ № 1536268 заместителя начальника отдела административных расследований ГКУ «Организатор перевозок» от 20 июля 2022 года исполнительный директор ООО «Давыдов и Партнеры» фио привлечен к административной ответственности, установленной ч. 5 ст. 8.13 Закона адрес № 45 от 21 ноября 2007 года «Кодекс адрес об административных правонарушениях» (далее адрес Москвы), ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Решением судьи Бутырского районного суда адрес от 05 октября 2022 года постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

В жалобе, поступившей на рассмотрение в Московский городской суд, фио просит об отмене состоявшихся по делу актов, ссылаясь на приведенные в ней доводы.

фио О.В. в судебное заседание не явился, извещен о дате, месте и времени рассмотрения жалобы по делу, о причинах своей неявки не сообщил, ходатайство об отложении судебного заседания по делу в установленной ст. 24.4 КоАП РФ форме не заявил.

Изучив доводы жалобы, допросив свидетеля фио, проверив материалы дела, прихожу к следующему.

8.13 КоАП адрес предусмотрена административная ответственность за Нанесение надписей, изображений, размещение информационных и рекламных материалов на объекты инфраструктуры городского транспорта общего пользования, кроме относящихся к порядку их эксплуатации и (или) наносимых (размещаемых) в рамках исполнения государственного контракта или иного договора, заключенного с уполномоченным органом исполнительной власти адрес, государственным унитарным предприятием адрес или государственным учреждением адрес.

Согласно примечанию к указанной статье под объектами инфраструктуры городского транспорта общего пользования в настоящей статье следует понимать остановочные пункты наземного городского транспорта общего пользования, а также размещенные на них сооружения, конструкции, пункты и автоматы для продажи билетов для проезда на наземном городском транспорте общего пользования, метрополитене и ММТС, дорожные знаки, обозначающие места остановок трамвая, автобуса и (или) троллейбуса, информационные табло и остановочные указатели, элементы конструкций трамвайных путей, конструкции и сооружения метрополитена и ММТС, трамвайных депо, троллейбусных, автобусных парков, стрелочные посты, опоры контактной сети троллейбуса и трамвая.

На основании Правил пользования наземным городским транспортом общего пользования (трамваями, троллейбусами, автобусами) в адрес, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 02.09.2008 № 797-ПП, запрещается наносить надписи, изображения, размещать информационные и рекламные материалы на внешние и внутренние поверхности наземного городского транспорта общего пользования (трамвая, троллейбуса, автобуса), а также на объектах инфраструктуры городского транспорта общего пользования, кроме относящихся к порядку их эксплуатации и (или) наносимых (размещаемых) в рамках исполнения государственного контракта или иного договора, заключенного с уполномоченным органом исполнительной власти адрес, государственным унитарным предприятием адрес или государственным учреждением адрес.

Как следует из материалов дела 25 мая 2022 года в 10 ч. 57 мин. по адресу: адрес должностным лицом адрес Москвы «Организатор перевозок» в ходе выполнения задания по контролю за общественным транспортом установлено несанкционированное размещение информационного материала (объявления) ООО «Давыдов и Партнеры» его исполнительным директором фио на объекте инфраструктуры городского транспорта общего пользования - остановочном пункте наземного городского транспорта общего пользования «метро Алтуфьево», инв. № 3-14-7878.

Указанные действия исполнительного директора Ленникова О.В. квалифицированы по ч. 5 ст. 8.13 КоАП адрес.

Факт совершения административного правонарушения и вина Ленникова О.В. подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении; заданием; служебной запиской; фотоматериалом; агентским договором от 14 марта 2022 года с дополнениями к нему; скриншотами; устными показаниями свидетеля представителя ГКУ «Организатор перевозок» фио, пояснившего о наличии у рекламщиков самостоятельного доступа к застекленному информационному стенду остановки; иными материалами дела.

Допустимость и достоверность принятых должностными лицами и судьей районного суда во внимание доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для вывода суда о наличии в действиях исполнительного директора Ленникова О.В. состава административного правонарушения, предусмотренного 8.13 КоАП адрес, и для разрешения дела по существу. Всем доказательствам по делу должностным лицом и судьей районного суда дана надлежащая оценка по правилам КоАП РФ.

Довод жалобы о недоказанности вины Ленникова О.В. в совершении правонарушения не может быть признан состоятельным.

В данном случае из материалов дела следует, что размещение на остановочном пункте наземного городского транспорта общего пользования «метро Алтуфьево», инв. № 3-14-7878 информационного плаката юридической компании «Давыдов и партнеры» ООО «Давыдов и партнеры» осуществлялось по поручению и в интересах указанной организации, исполнительным директором которой является фио, непосредственно заключавший договор с физическими лицами на выполнение данного поручения.

Тем самым фио несет ответственность за соблюдение лицами, исполняющими данное поручение, по соблюдению требований законодательства, в том числе и Правил пользования наземным городским транспортом общего пользования.

Вопреки доводу жалобы несанкционированное размещение информационного материала - объявления на объекте инфраструктуры городского транспорта общего пользования по различным адресам образует самостоятельный оконченный состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.13 КоАП адрес. Оснований для признания данных противоправных действий единым правонарушением не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу актов, при рассмотрении дела и жалоб должностными лицами и судьей районного суда не допущено.

Изучение материалов дела свидетельствует о том, что к выводу о виновности исполнительного директора ООО «Давыдов и партнеры» Ленникова О.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.13 КоАП адрес, должностное лицо и судья районного суда пришли на основании всесторонне, полно и объективно исследованных доказательств по делу. Их совокупности дана надлежащая и мотивированная оценка, сомневаться в правильности которой оснований не имеется.

Бремя доказывания по делу распределено правильно, с учётом требований КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны толковаться в пользу исполнительного директора ООО «Давыдов и партнеры» Ленникова О.В. по делу не усматривается.

Административное наказание назначено исполнительному директору ООО «Давыдов и партнеры» Ленникову О.В. в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 5 ст. 8.13 КоАП адрес.

Оснований для применения положений ч. 5 ст. 4.4 КоАП РФ не имеется, поскольку ГКУ «Организатор перевозок» не относится к органам, осуществляющим государственный контроль (надзор), муниципальный контроль.

Жалоба не содержит иных доводов, влекущих отмену или изменение постановления и решений должностного лица, а также судебного акта.

Порядок и срок давности привлечения исполнительного директора ООО «Давыдов и партнеры» Ленникова О.В. к административной ответственности не нарушен.

На основании изложенного, руководствуясь - 8, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

решение судьи Бутырского районного суда адрес от 05 октября 2022 года и постановление заместителя начальника отдела административных расследований ГКУ «Организатор перевозок» от 20 июля 2022 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 8.13 Закона адрес № 45 от 21 ноября 2007 года «Кодекс адрес об административных правонарушениях» в отношении исполнительного директора ООО «Давыдов и Партнеры» Ленникова Олега Васильевича оставить без изменения, жалобу Ленникова О.В. - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда фио