Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

РЕШЕНИЕ

адрес 19 сентября 2022 года

БУТЫРСКИЙ районный суд адрес в лице судьи Островского А.В., рассмотрев в судебном заседании материалы жалобы в порядке гл.30 КоАП РФ ООО «Наш Век» в лице генерального директора фио на постановление по делу об административном правонарушении №77/7-37839-21-ОБ/12-9270-И/18-961, вынесенное 02 марта 2022 года главным государственными инспектором труда в адрес, которым ООО «Наш Век» ИНН 5012045301 ОГРН 1085012000260, дата присвоения ОГРН: 24 января 2008 года, место нахождения: адрес, был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма, и решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от 09 июня 2022 года, об отмене указанного постановления, и прекращении производства по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

02 марта 2022 года главным государственными инспектором труда в адрес было вынесено постановление по делу об административном правонарушении №77/7-37839-21-ОБ/12-9270-И/18-961, согласно которому 23 сентября 2021 года фио принят на работу в ООО «Наш Век» на должность специалиста 2 категории отдела продаж туристических путевой с должностным окладом в размере сумма на основании трудового договора от 23 сентября 2021 года и приказа о приеме на работу №54 от 23 сентября 2021 года. 14 октября 2021 года на основании приказа о прекращении трудового договора с работников №55 фио уволен по собственной инициативе. В соответствии с п. 16,17 Трудового договора заработная плата выплачивается посредством перечисления на счет работника. Выплата заработной платы производиться 2 раза в месяц в следующие дни: 10 и 25 числа. Таким образом заработная плата за фактически отработанное время во второй половине сентября 2021 года должна была быть выплачена 08.10.2021 года, однако в нарушении трудового договора заработная плата выплачена только 14 октября 2021 года, что имеет состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.

Решением врио заместителя руководителя Государственной инспекции труда от 09 июня 2022 года №77/7-37839-21-ОБ/12-9270-И/18-961-1 постановление по делу об административном правонарушении оставлено без изменения, жалоба ООО «Наш Век» без удовлетворения.

Не согласившись с данным постановлением должностного лица административного органа, ООО «Наш Век» подал жалобу на вышеуказанное постановление Государственной инспекции по труду адрес №77/7-37839-21-ОБ/12-9270-И/18-961 и решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении №77/7-37839-21-ОБ/12-9270-И/18-961-1, в которой просит постановление Государственной инспекции по труду адрес отменить, и заменить административное наказание в виде штрафа на предупреждение.

Представитель ООО «Наш Век» в лице фио в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал, просил суд постановление по делу отменить, заменить административное наказание в виде штрафа на предупреждение.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав объяснения заявителя, нахожу состоявшиеся по делу постановление должностного лица, решение судьи законными и обоснованными.

КоАП РФ установлена административная ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Из оспариваемого постановления должностного лица следует, что 23 сентября 2021 года фио принят на работу в ООО «Наш Век» на должность специалиста 2 категории отдела продаж туристических путевой с должностным окладом в размере сумма на основании трудового договора от 23 сентября 2021 года и приказа о приеме на работу №54 от 23 сентября 2021 года. 14 октября 2021 года на основании приказа о прекращении трудового договора с работников №55 фио уволен по собственной инициативе. В соответствии с п. 16,17 Трудового договора заработная плата выплачивается посредством перечисления на счет работника. Выплата заработной платы производиться 2 раза в месяц в следующие дни: 10 и 25 числа. Таким образом заработная плата за фактически отработанное время во второй половине сентября 2021 года должна была быть выплачена 08.10.2021 года, однако в нарушении трудового договора заработная плата выплачена только 14 октября 2021 года

В силу ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим , коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена ( ТК РФ).

При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно ( ТК РФ).

Согласно ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Событие и вина ООО «Наш Век» в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных доказательств: протоколом об административном правонарушении, составленным в отсутствии защитника, предписанием об устранении выявленных нарушений; актом документарной проверки; решением о проведении внеплановой документарной проверки и иными материалам дела.

При составлении протокола об административном правонарушении требования закона нарушены не были, права юридического лица соблюдены.

В силу КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Понятие вины юридических лиц раскрывается в КоАП РФ. При этом в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц РФ формы вины ( КоАП РФ) не выделяет.

Следовательно, и в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части РФ возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению ( КоАП РФ). Обстоятельства, указанные в или КоАП РФ, применительно к юридическим лицам установлению не подлежат.

В настоящем случае имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у юридического лица ООО «Наш Век» имелась возможность для соблюдения законодательства в области охраны труда, за нарушение которого КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные данного Кодекса.

Таким образом, ООО «Наш Век» обоснованно привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ.

Действия ООО «Наш Век» по КоАП РФ квалифицированы правильно.

Доводы, имеющие правовое значение, являлись предметом проверки в ходе производства по делу, правомерно отклонены по мотивам, приведенным в обжалуемых актах.

Выводы должностного лица о виновности ООО «Наш Век» в совершении вмененного административного правонарушения основаны на положениях Российской Федерации об административных правонарушениях, Трудового РФ, других нормативных актах, и совокупности собранных по делу доказательств, оснований не согласиться с ними не имеется.

Несогласие заявителя с оценкой установленных должностным лицом обстоятельств дела правовым основанием к отмене принятых по делу решений не является.

Вопреки доводам жалобы должностным лицом административного органа в ходе рассмотрения дела исследованы все имеющиеся по делу доказательства, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со КоАП РФ, исследованные доказательства являются последовательными, не противоречивыми, достаточными и допустимыми, а поэтому обоснованно приняты и положены в основу вынесенных постановления и решения.

Постановление и решение должностного лица мотивированны, отвечают требованиям РФ, оснований не согласиться с их законностью и обоснованностью не имеется. Совокупность исследованных доказательств позволяет установить обстоятельства правонарушения и вину ООО «Наш Век» в совершении административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ.

Принимая во внимание вышеизложенное, прихожу к выводу, что постановление и решение должностного лица являются законными и обоснованными.

Доводы жалобы о том, что дело не рассмотрено в полном объеме и объективно проверялись и своего подтверждения не нашли.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Вместе с тем, исходя из оценки фактических обстоятельств дела, а также характера противоправного деяния, оснований для признания его малозначительным и освобождения ООО «Наш Век» от административной ответственности на основании КоАП РФ не имеется.

Оснований для признания его чрезмерно суровым и снижении его размера либо замены на предупреждение по делу не имеется.

Согласно КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба ( КоАП РФ).

С учетом взаимосвязанных положений и КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в названного Кодекса. Вместе с тем в рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств не имеется.

Изложенные в жалобе доводы, касающиеся возможности применения в отношении ООО «Наш Век», и КоАП РФ, о незаконности принятых по делу актов не свидетельствуют, так как должностное лицо, следуя конституционным требованиям индивидуализации административной ответственности и административного наказания и соразмерности возможных ограничений конституционных прав и свобод, обоснованно не усмотрел правовых оснований для замены определенного санкцией КоАП РФ наказания на предупреждение, учитывая что своими действиями, связанными с несвоевременной и неполной выплатой заработной платы работнику фио причинила имущественный ущерб последнему.

Порядок и срок давности привлечения генерального директора ООО «Наш Век» к административной ответственности не нарушены.

На основании вышеизложенного и руководствуясь положениями ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ, суд

решил:

постановление по делу об административном правонарушении №77/7-37839-21-ОБ/12-9270-И/18-961, вынесенное 02 марта 2022 года главным государственными инспектором труда в адрес, которым ООО «Наш Век» ИНН 5012045301 ОГРН 1085012000260, дата присвоения ОГРН: 24 января 2008 года, место нахождения: адрес, был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма, и решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении №№77/7-37839-21-ОБ/12-9270-И/18-961-1 от 09 июня 2022 года – оставить без изменения, жалобу ООО «Наш Век» - без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток с момента получения заинтересованными лицами его копий.

судья: А.В. Островский