Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Р Е Ш Е Н И Е

адрес 05 сентября 2022 года

Судья Бутырского районного суда адрес Островский А. В., рассмотрев в судебном заседании жалобу №12-1526/2022, в порядке главы 30 КоАП РФ, Мурановой С.В. на постановление по делу об административном правонарушении №18810377226200053909, вынесенное 14 апреля 2022 года, инспектором ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, которым Муранова Светлана Владимировна, паспортные данные, зарегистрирована по адресу: адрес, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.23 КоАП РФ, и ей было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

У С Т А Н О В И Л:

14 апреля 2022 года инспектором ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес вынесено постановление по делу об административном правонарушении №18810377226200053909, согласно которому 08 апреля 2022 года в 14 часов 55 минут по адресу: адрес, МКАД 86 км. внешняя сторона, водитель транспортного средства НИОПЛАН N117 3H, г.р.з.К292РТ69, Муранова С.В. во время организационной перевозки внесла корректировки в список детей в случае их неявки, тем самым нарушила п.14 Постановления Правительства №1527 от 23 сентября 2020 года. В соответствии с ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ Муранову С.В. привлечь к административной ответственности, предусмотренной ч.4 ст.12.23 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма

Мурановой С.В. подана жалоба на вышеуказанное постановление по делу об административном правонарушении, в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения.

Муранова С.В. в судебное заседание не явилась, хотя была надлежащим образом извещена о дате, времени и месте судебного заседания, причин своей неявки суду не сообщила, об отложении рассмотрения ее жалобы по существу не ходатайствовала. С учетом вышеизложенного, согласуясь с положениями предложения второго ч.2 ст.25.1 КоАП РФ и п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, и принимая во внимание то, что суд не находит участие Мурановой С.В. в судебном заседании обязательным, суд считает возможным рассмотреть настоящую жалобу по существу в отсутствие Мурановой С.В.

Рассмотрев в судебном заседании жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в отношении Мурановой С.В., исследовав письменные материалы, суд приходит к следующим выводам.

В силу КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с положениями , КоАП РФ судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

КоАП РФ установлена административная ответственность за Организованную перевозку группы детей автобусами, не соответствующими требованиям Правил организованной перевозки группы детей автобусами, либо водителем, не соответствующим требованиям указанных Правил, либо без договора фрахтования, если наличие такого документа предусмотрено указанными Правилами, либо без программы маршрута, либо без списка детей, либо без списка назначенных сопровождающих, предусмотренных указанными Правилами.

Согласно Правил дорожного движения РФ, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090, организованная перевозка группы детей должна осуществляться в соответствии с настоящими , а также правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, в автобусе, обозначенном опознавательными знаками "Перевозка детей".

организованной перевозки детей автобусами утверждены постановлением Правительства РФ от 17.12.2013 N 1177.

Однако в соответствии с Правил организованной перевозки детей автобусами ответственным за рассаживание детей в салоне, а также за нахождение детей во время движения пристегнутыми ремнями безопасности является назначенный сопровождающий группы, а не водитель автобуса.

Также согласно п.14 Постановление правительства №1527 от 23 сентября 2020 года в случае неявки ребенка или иного лица, включенного в список, сведения о нем вычеркиваются из списка. Нахождение в автобусе помимо водителя (водителей) иных лиц, кроме тех, которые указаны в списках, не допускается. Контроль за соблюдением указанных требований возлагается на сопровождающих лиц.

Из материалов дела следует, что 08 апреля 2022 года в 14 часов 55 минут по адресу: адрес, МКАД 86 км. внешняя сторона, водитель транспортного средства НИОПЛАН N117 3H, г.р.з.К292РТ69, Муранова С.В. во время организационной перевозки внесла корректировки в список детей в случае их неявки, тем самым нарушила п.14 Постановления Правительства №1527 от 23 сентября 2020 года.

Действия Мурановой С.В. квалифицированы по КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Мурановой С.В. подтверждены доказательствами, протоколом по делу об административном правонарушении от 08 апреля 2022 года, и иными материалами дела.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, их совокупности, в соответствии с требованиями КоАП РФ, должностное лицо пришел к обоснованному выводу о доказанности вины Мурановой С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ.

Материалы дела свидетельствуют о наличии в действиях Мурановой С.В. события и состава административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы об отсутствии состава и события административного правонарушения Мурановой С.В. в совершении административного правонарушения, данный факт подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает.

Согласно КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность

При решении вопроса о виновности Мурановой С.В. в совершении административного правонарушения именно на нее возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

Вместе с тем, должностному лицу административного органа не представлены доказательства того, что заявителем приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований 4 Правил организованной перевозки группы детей автобусами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2020 года N 1527, тогда как материалы рассматриваемого дела свидетельствуют о том, что возможность для соблюдения правил и норм действующего законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, у Мурановой С.В. имелась.

Несогласие с оценкой доказательств и заявленных доводов не может служить поводом к отмене состоявшихся по делу постановления должностного лица.

Доводы заявителя о том, что в ее действиях отсутствует состав и событие административного правонарушения, так как сотрудникам ГИБДД были представлены все списки, которые на момент проверки были в наличии, однако суд относится к данным доводам критически, поскольку в материалах дела представлен список учащихся и родителей, однако сведений или пометок о том, что кто-то не явился в списке нет.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, должностное лицо пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Мурановой С.В. состава административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ.

Выводы, по которым отвергнуты доводы Мурановой С.В., должностным лицом мотивированы в обжалуемом акте, данная названным доказательствам оценка является надлежащей, а потому ставить ее под сомнение оснований не имеется. При рассмотрении дела об административном правонарушении все собранные по делу доказательства должностное лицо оценивает по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Каких-либо данных, которые могли бы свидетельствовать о предвзятости должностного лица при рассмотрении дела, не имеется.

Соблюдение процессуальных требований о всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснении всех обстоятельств дела в их совокупности не означает, что результат судебного разбирательства должен непременно соответствовать целям и интересам лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Постановление о назначении административного наказания вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ.

В соответствии с КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Административное наказание назначено Мурановой С.В. должностным лицом в соответствии с требованиями , , КоАП РФ и соответствует санкции КоАП РФ.

При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Существенных нарушений процессуальных норм должностным лицом не допущено, в связи с чем, обжалуемые постановление должностного лица являются законными и обоснованными, оснований для их отмены или изменения не имеется.

Руководствуясь - КоАП РФ,

решил:

Постановление №18810377226200053909, вынесенное 14 апреля 2022 года, инспектором ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, которым Муранова Светлана Владимировна, паспортные данные, зарегистрирована по адресу: адрес, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.23 КоАП РФ, и ей было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма оставить без изменения, жалобу Мурановой С.В. - без удовлетворения.

Решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в ч. 1 ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностным лицом, вынесшим такое постановление в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии судебного решения.

Судья А.В. Островский