Постановление о назначении административного наказания

УИД 77RS0003-02-2022-009058-84

Дело№5-1171/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 июня 2022 года адрес

Федеральный судья Бутырского районного суда адрес фио, с участием лица привлекаемого к административной ответственности ...фио фио , рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КАП РФ,

в отношении ...фио фио, паспортные данные и гражданина адрес, постоянно зарегистрированного по паспортные данные в адрес, ...

Гражданин адрес...о. совершил осуществление иностранным гражданином трудового деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу или патента на работу в адрес значения Москве, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, в городе федерального значения Москве, а именно – 22 июня 2022 года в 16 часов 40 минут находясь по адресу: адрес, не имея патент на работу в адрес или разрешение на работу иностранному гражданину в адрес, осуществлял продажу овощей и фруктов из автомобиля марка автомобиля регистрационный знак ТС около жилого дома по адресу: адрес , чем нарушил положения п.4 ст.13 ФЗ РФ №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Допрошенный в судебном заседании ... И.К.о. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10ч.2 КАП РФ признал в объеме, указанном в протоколе об административном правонарушении, при этом в содеянном раскаялся.

Между тем, вина ...а И.К.о. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 ч.2 КоАП РФ, помимо его показаний данных в судебном заседании, подтверждается письменными материалами административного дела, которые суд признает имеющими доказательственную силу по настоящему административному материалу, а именно, рапортом сотрудника полиции о выявлении факта осуществления ...ым И.К.о. трудовой деятельности, распоряжением о проведении выездной внеплановой проверки иностранных граждан, пребывающих в РФ № 136 от 12 мая 2022 года, в соответствии с которым ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес было поручено проверки проверку иностранных граждан, на установление факта нарушения последними миграционного законодательства РФ, план осмотра территории, согласно которому, в ходе проведения внеплановой выездной проверки соблюдения требований миграционного законодательства РФ сотрудниками ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, по вышеуказанному адресу были выявлены иностранные граждане, в том числе ... И.К.о. осуществляющие трудовую деятельностью, фототаблицей с изображением ...а И.К.о. осуществляющего трудовую деятельность, письменные объяснения ... И.К.о.. из которых следует, что делинквент ... И.К.о. на момент проведения выездной внеплановой проверки осуществлял трудовую деятельность, справкой проверки ... И.К.о. по учетам ЗИЦ, УВМ ИЦ ГУ МВД России по адрес, согласно которым патент для осуществление трудовой деятельности на территории адрес ... И.К.о. не получал.

Протокол об административном правонарушении в отношении ...а И.К.о. суд признает имеющим доказательственную силу по настоящему административному делу с учетом того, что указанный протокол составлен надлежащим должностным лицом, с соблюдением процессуальных норм и требований действующего законодательства, и содержит в себе все необходимые реквизиты.

На основании вышеизложенного, в соответствии с требованиями ст.26.11 КАП РФ, оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в и в совокупности, считаю факт совершения ...ым И.К.о. административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10ч.2 КАП РФ, установленным и доказанным.

При этом суд учитывает, что согласно положениям, ч.4 ст.13 ФЗ РФ №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» - иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в РФ при наличии разрешения на работу или патента, а ... И.К.о. данных действующих документов не имел, однако, несмотря на это осуществлял трудовую деятельность в городе федерального значения Москве.

Под действие положений п.1-12 ч.4 ст.13 ФЗ РФ №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ... И.К.о. не подпадает.

Кроме того, в соответствии со ст.16, 67 ТК РФ основанием возникновения трудовых отношений между работником и работодателем является фактическое допущение к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя независимо от того, оформлен ли трудовой договор надлежащим образом.

Таким образом с учетом вышеизложенного, отмечаю тот факт, что ... И.К.о. фактически был привлечен к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего руководством организации.

При назначении ... И.К.о. наказания учитываю характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, данные о личности ... И.К.о. который к административной ответственности ранее не привлекался, что является обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Согласно Конвенции о защите прав человека и основных свобод, вступившей в силу для России 5 мая 1998 г., вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

При назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения, подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, согласно которым при назначении административного наказания иностранному гражданину или лицу без гражданства учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность ( Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Указанные обстоятельства, в том числе наличие у лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, членов семьи, проживающих на адрес и являющихся гражданами Российской Федерации, должны быть выяснены и установлены судьей в порядке Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Если с соблюдением указанных положений необходимость применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства административного выдворения за пределы Российской Федерации как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами ( Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), будет установлена, назначение ему административного наказания, предусмотренного Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не исключается.

Также суд отмечает, что ...ым И.К.о. не было представлено документов, подтверждающие наличие сложившихся семейных отношений на адрес или иных обстоятельств, указывающих на нарушение прав на уважение её личной и семейной жизни.

Нарушения права на уважение личной и семейной жизни ... И.К.о. и иных положений международных соглашений, участником которых является Российская Федерация, в том числе, о защите прав человека и основных свобод (адрес, 4 ноября 1950 г.), о правах ребенка (принята 20 ноября 1989 г. Резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеи ООН), не усматривается.

Совершенное ...ым И.К.о. правонарушение посягает на отношения, объектом которых является осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства, трудовой деятельности на адрес, без соответствующего разрешения, полученного в соответствии с действующим законодательством. Учитывая в совокупности обстоятельства совершенного ...ым И.К.о. административного правонарушения, считаю, что в данном случае нет оснований для применения положений КоАП РФ или исключения административного выдворения за пределы РФ.

Административное наказание в виде штрафа и административного выдворения за пределы Российской Федерации назначено в пределах срока привлечения к административной ответственности и в соответствии с требованиями , , , Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах санкции КоАП РФ, является справедливым и соразмерны содеянному.

С учетом вышеизложенного и принимая во внимание конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения, считаю необходимым назначить ...у И.К.о. административное наказание в виде административного штрафа в доход государства с административным выдворением за пределы РФ в порядке самостоятельного контролируемого выезда с адрес.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.27.6, 29.9-29.11 КАП РФ судья

ПОСТАНОВИЛ:

...фио фио, паспортные данные признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 ч.2 КАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере сумма с административным выдворением за пределы РФ в порядке самостоятельного контролируемого выезда с адрес.

А...

...

Федеральный судья: фио