Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес дата

Бутырский районный суд адрес, в составе судьи Островского А.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-645/дата по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу к фио – учредителю телепрограммы «Рендор» о признании регистрации средства массовой информации недействительной,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу (далее – Управление Роскомнадзора по ЦФО) обратился в суд с иском к фио – учредителю телепрограммы «Рендор» о признании регистрации средства массовой информации недействительной, ссылаясь на то обстоятельство, что административным ответчиком не представлены учредительные документы, что средство массовой информации не выходило в свет (в эфир) более года.

Представитель Управления Роскомнадзора по ЦФО в судебное заседание не явился, в исковом заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик фио в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

С учетом положений ст. 150 КАС РФ суд рассматривает дело при данной явке.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Закона Российской Федерации от дата N 2124-1 "О средствах массовой информации", под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием).

В соответствии с положениями ст. 8 Закона Российской Федерации от дата N 2124-1 "О средствах массовой информации" средство массовой информации считается зарегистрированным с даты принятия регистрирующим органом решения о регистрации средства массовой информации и внесения соответствующей записи в реестр зарегистрированных средств массовой информации.

Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение дата со дня регистрации средства массовой информации. В случае пропуска этого срока регистрация средства массовой информации признается недействительной в , установленном настоящим Законом.

В соответствии со Закона Российской Федерации от дата N 2124-1 "О средствах массовой информации" учредитель утверждает устав редакции и (или) заключает договор с редакцией средства массовой информации (главным редактором).

Согласно ч. 5 ст. 20 Закона Российской Федерации от дата N 2124-1 "О средствах массовой информации" Копия устава редакции или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации.

В самом Российской Федерации "О средствах массовой информации" отсутствует понятие "выход в свет".

данного Закона Российской Федерации от дата N 2124-1 "О средствах массовой информации" установлено, что распространение продукции средства массовой информации допускается только после того, как главным редактором дано разрешение на выход в свет (в эфир).

Вместе с тем, в ГК РФ наименование организации и "выпуск в свет", под которыми понимается выпуск в обращение в обращение экземпляров произведения, представляющих собой копию произведения в любой материальной форме, в количестве, достаточном для удовлетворения разумных потребностей публики исходя из характера произведения.

Согласно Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" под распространением продукции средства массовой информации понимаются продажа, подписка, доставка, раздача периодического печатного издания, аудио- или видеозаписи программы, вещание телеканала, радиоканала (телевизионное вещание, радиовещание), вещание телепрограммы, радиопрограммы в составе соответственно телеканала, радиоканала, демонстрация кинохроникальной программы, предоставление доступа к сетевому изданию, иные способы распространения.

Таким образом, из положений приведенных норм следует, что выход в свет средства массовой информации предполагает изготовление и выпуск в обращение путем распространения продукции (в данном случае - периодического распространения информации, как в печатной форме, так и в электронном виде).

В соответствии с положениями ст. 15 Закона Российской Федерации от дата N 2124-1 "О средствах массовой информации" Регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно судом в административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае:

1) если представленные заявителем в регистрирующий орган в соответствии со настоящего Закона сведения не соответствуют действительности;

2) если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более дата;

3) если устав редакции или заменяющий его договор не направлен в регистрирующий орган в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) средства массовой информации;

4) если имела место повторная регистрация средства массовой информации.

Как следует из материалов дела, Управлением Роскомнадзора по ЦФО было зарегистрировано средство массовой информации - телепрограмма «Рендор», свидетельство о регистрации А-0793.

Учредителем телепрограмма «Рендор» является фио

В ходе мониторинга средств массовой информации за период с дата по настоящее время не получено сведений о выходе в эфир телепрограммы «Рендор».

С целью получения сведений о деятельности редакции и выходе в эфир телепрограммы «Рендор» Управлением было направлено письмо (исх. дата № 18483) учредителю и редакции СМИ (Список внутренних почтовых отправлений от дата № 196 (партия дата).

По данным с сайта наименование организации по состоянию на дата (отчет об отслеживании оправления с почтовыми идентификаторами № 80094469593889, 80094469593896) установлено, что был возврат писем отправителю из-за истечения срока хранения. Информация от учредителей и редакции телепрограммы «Рендор» в Управление не поступала.

Дополнительно Управлением и филиалом наименование организации в Центральном федеральном округе осуществлялся поиск сведений о данном СМИ на порталах «Yandex», «Поиск Mail» и в поисковой системе «Google». В ходе проверки установлено, что в сети «Интернет» не содержится информации с цитированием СМИ и ссылок на него, что подтверждается актом об изготовлении скриншотов от дата.

Информация, поступившая из филиала наименование организации (Гостелерадиофонд), об отсутствии экземпляров продукции, в совокупности с другими материалами, полученными в ходе мероприятия, является дополнительным подтверждением невыхода в эфир телепрограммы «Рендор» (письмо от дата № 812/908/03).

Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что СМИ не распространяется, то есть не выходит в эфир более дата.

Копия Устава редакции (или заменяющего его Договора) телепрограммы «Рендор» не направлена в регистрирующий орган.

Данные обстоятельства подтверждаются докладной запиской от дата№ 1963-дн, составленной по результатам планового систематического наблюдения в отношении телепрограммы «Рендор».

Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что телепрограмма «Рендор» не распространяется, не выходит в эфир более дата.

Таким образом, учитывая обстоятельства по делу, суд приходит к выводу об удовлетворение административного искового заявления Управления Роскомнадзора по ЦФО в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу к фио – учредителю телепрограммы «Рендор» о признании регистрации средства массовой информации недействительной, - удовлетворить.

Признать недействительной регистрацию средства массовой информации – телепрограммы «Рендор» от дата № А-0793.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Островский А.В.

Мотивированное решение составлено дата

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(резолютивная часть)

адрес дата

Бутырский районный суд адрес, в составе судьи Островского А.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-645/дата по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу к фио – учредителю телепрограммы «Рендор» о признании регистрации средства массовой информации недействительной,

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу к фио – учредителю телепрограммы «Рендор» о признании регистрации средства массовой информации недействительной, - удовлетворить.

Признать недействительной регистрацию средства массовой информации – телепрограммы «Рендор» от дата № А-0793.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Островский А.В.