Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

РЕШЕНИЕ

адрес дата

Судья Бутырского районного суда адрес Островский А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Васюхно Е.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 88 адрес от дата, которым

Васюхно Елена Александровна, ...паспортные данные, гражданство РФ, СТС ТС ......, место жительства: 127410, адрес...., сведений о привлечении к административной ответственности не представлено,

признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях (Далее КоАП РФ) и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в 10 000 (Десть тысяч) рублей,

установил:

Постановлением мирового судьи Васюхно Е.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма, за то, что она в шестидесятидневный срок со дня вступления в законную силу постановления наименование организации № 0355431010121122701088674 от дата, вынесенного в отношении нее за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.14 ЗГМ №45 адрес, не уплатила административный штраф в размере дата, то есть не выполнила требования ст. 32.2 КоАП РФ.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, Васюхно Е.А. обратилась с жалобой в Бутырский районный суд адрес, в котором просит обжалуемое постановление отменить, поскольку ранее постаноление № 0355431010121122701088674 от дата не получала, также была введена в заблуждение сотрудникми ГКУ АМПП об отмене штрафа.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с п.3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 40 "О внесении изменений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом наименование организации от дата N 343.

В судебное заседание Васюхно Е.А. явилась, вину в совершении правонарушения не признала, пояснила, что штраф оплачен в мае месяце.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6, ст. 30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выяснение причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

Вина Васюхно Е.А. в совершении вменяемого ему административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами по делу:

- протоколом об административном правонарушении № 0355431010422042801004944 От: дата, отражающим событие и сам факт совершения административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.25 КРФоАП (л.д. 1-2);

- копией постановления № 0355431010121122701088674 от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 ЗГМ №45, согласно которому Васюхно Е.А. было назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма (л.д. 4-5);

- извещением (л.д.3), иными материалами дела.

Всем вышеуказанным доказательствам мировым судьей была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств мировым судьей установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Суд отмечает, что административная ответственность наступает за неуплату штрафа, наложенного за административное правонарушение.

В соответствии с ч. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Согласно п. 2 ст. 31.1 КоАП РФ соответствующее постановление административного органа вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

Часть 1 ст. 32.2 КоАП РФ предусматривает сроки уплаты штрафа. Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления по делу об административном правонарушении, которым наложен штраф или со дня истечения срока отсрочки, рассрочки, установленных в соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ. Неуплата штрафа в указанный срок умышленно или по неосторожности является событием административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечению шестидесяти дней со срока, указанного в ч. 1 этой статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу- исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Таким образом, если постановление об административном правонарушении не обжаловалось, событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ наступило на 61 день после вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении. С этого дня, лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в течение 3-х месяцев.

По представленным в материалах дела документам мировым судьей сделан вывод о том, что Васюхно Е.А. не уплатил в установленный законом срок административный штраф, наложенный на неё вступившим в законную силу дата постановлением наименование организации № 0355431010121122701088674 от дата за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 ЗГМ№ 45, в размере сумма.. Действия Васюхно Е.А. квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Мировой судья дал оценку действиям правонарушителя, правильно указав, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, составляет объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, поскольку в рассматриваемой ситуации правовое значение имеет сам факт неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления об административном правонарушении в законную силу.

Васюхно Е.А. по постановлению от дата не уплатила административный штраф в установленный законом срок до дата, с заявлением об отсрочке либо рассрочке назначенного ей штрафа не обращалась.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу.

Как следует из материалов дела, копия постановления направлена Васюхно Е.А. возвращена отправителю по истечении срока хранения. Мировой судья пришел к обоснованному выводу о том, что указанное постановление должностного лица вступило в законную силу дата.

Поскольку указанное постановление было обжаловано Васюхно Е.А., жалоба оставлена без удовлетворения, в установленный срок постановление, вступило в законную силу, у мирового судьи не имелось оснований ставить под сомнение его законность.

Как вступившее в законную силу постановление обязательно к исполнению, следовательно, штраф по нему должен быть оплачен в установленный законом срок.

При этом суд учитывает, что оплата лицом, привлеченным к административной ответственности, наложенного штрафа произведенного на основании постановления службы судебного пристава по исполнительному производству, то есть за пределами 60-дневного срока, предусмотренного ст. 32.2 КоАП РФ, в случае, если таковая произведена, не освобождает данное лицо от административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Согласно ч. 2 ст. 25.15 КоАП РФ извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.

Согласно ст. 2 Закона РФ от дата N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Местом жительства гражданина, относящегося к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведущего кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющего места, где он постоянно или преимущественно проживает, в соответствии с настоящим Законом может быть признано одно из поселений, находящихся в муниципальном районе, в границах которого проходят маршруты кочевий данного гражданина.

Так согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 14580266825034 копия постановления направлена в адрес Васюхно Е.А., однако возвращена отправителю из-за истечения срока хранения.

Кроме того суду не представлено иных сведений о месте жительства заявителя, также не представлены сведения о направлении иных сведений о месте жительства Васюхно Е.А. в орган вынесший постановление – наименование организации.

Сведения об оплате штрафа не влияют на квалификацию правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, поскольку сведений об обжаловании постановления суду не представлено.

При этом суд учитывает, что оплата лицом, привлеченным к административной ответственности, наложенного штрафа произведена дата, то есть за пределами 60-дневного срока, предусмотренного ст. 32.2 КоАП РФ, что не освобождает данное лицо от административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Довод фиоА, о том что извещение о месте рассмотрения дела мировым судьей, отклоняется, поскольку в материалах дела имеются сведения о направлении судебной повестки, которая была возвращена без вручения адресату, с отметкой Почты России "за истечением срока хранения". В соответствии с п. п. 63, 67, 68 Постановления Пленума ВС РФ N 25 от дата, судебное извещение и вызов, адресованные гражданину, должны быть направлены по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю (пункт 1 статьи 165 1 ГК РФ). Судебное извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165 1 ГК РФ). Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. В силу положений ч. 1 ст. 118 ГПК РФ судебное извещение считается доставленным. Васюхно Е.А. считается извещенной о месте и времени рассмотрения дела.

Иные заявления и доводы, представленные Васюхно Е.А., основаны на ином толковании закона, направлены на переоценку исследованных мировым судьей доказательств в выгодном для правонарушителя свете и не опровергают выводов мирового судьи в виновности Васюхно Е.А. в совершении административного правонарушения.

Порядок и срок давности привлечения Васюхно Е.А. к административной ответственности не нарушены.

Оценивая собранные в административном деле доказательства в совокупности, суд полагает, что совершенное Васюхно Е.А. правонарушение квалифицировано правильно. Наказание правонарушителю назначено с учетом данных о её личности и обстоятельств, совершенного ею правонарушения, в пределах санкции инкриминируемой ей статьи КоАП, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ. фио назначено наказание, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП, оснований для признания наказания несправедливым у суда не имеется.

Каких-либо нарушений процессуальных норм, предусмотренных КоАП РФ, в ходе рассмотрения жалобы не установлено, поэтому никаких оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6; п. 2, ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 88 адрес от дата о привлечении фио к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу фио - без удовлетворения.

Настоящее решение может быть пересмотрено только в порядке ст.30.12 КоАП РФ.

Судья Островский А.В.