Определение суда апелляционной инстанции
Дело № 02-4621/2022 | Бутырский районный суд
Судья фио
Гр. дело № 33-50561/22
Гр. дело в суде 1 инстанции № 2-4621/22
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
14 декабря 2022 года адрес
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Магжановой Э.А.,
судей фио, фио,
пр помощнике судьи Парфеновой Н.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио дело по апелляционной жалобе ответчика ДГИ адрес на решение Бутырского районного суда адрес от 06 сентября 2022 г., которым постановлено:
Исковые требования Виноградова Алексея Павловича к Департаменту городского имущества адрес об установлении границ и признании права собственности на земельный участок удовлетворить.
Признать право собственности Виноградова Алексея Павловича на земельный участок площадью 257 кв.м., расположенный по адресу: адрес, СНТ «Северянин», участок №123 в границах с координатами характерных точек:
Настоящее решение, вступившее в законную силу, является основанием для постановки вышеуказанного земельного участка на кадастровый учет и регистрации права собственности в Едином государственном реестре недвижимости,
У С Т А Н О В И Л А:
Виноградов А.П. обратился в суд с исковым заявлением к Департаменту городского имущества адрес, в котором просит суд признать за ним право собственности на земельный участок № 123 площадью 257 кв.м. расположенный по адресу: ......адрес, СНТ «Северянин» с установлением границ земельного участка по характерным точкам границ со следующими координатами:
Свои исковые требования истец мотивировал тем, что он является членом СНТ «Северянин» с 2020 г., в пользовании истца в соответствии с решением Общего собрания СНТ «Северянин» находится земельный участок с № 123 площадью 257 кв.м., который, в свою очередь, является частью земельного участка, ранее предоставленного СНТ «Северянин» в бессрочное пользование для ведения садоводства решениями Мосгорисполкома, Исполкома Северного поселкового совета в период с 1954 по 1965 гг. Ответчик отказывает ему в оказании государственной услуги по передаче в собственность данного земельного участка.
безрезультатно обращался к ответчику с заявлениями об оказании государственной услуги по передаче в собственность спорного земельного участка.
Истец в судебное заседание не явился, обеспечив явку своего представителя фио, который исковые требования поддержал и настаивал на их удовлетворении в полном объеме, по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ДГИ Москвы - фио в судебное заседание явился, исковые требования не признал, в удовлетворении иска просил отказать по доводам изложенным в письменных возражениях на иск.
Представитель третьего лица - СНТ «Северянин» - фио в судебное заседание явился, представил письменные пояснения, в которых исковые требования поддержал, считая их обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Представитель Управления Росреестра по адрес в судебное заседание не явился.
Судом постановлено вышеприведенное решение, об отмене которого как незаконного просит в апелляционной жалобе ответчик ДГИ адрес, оспаривая правильность применения судом норм материального права при рассмотрении дела.
Третьи лица СНТ «Северянин», Управление Росреестра по адрес, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд апелляционной инстанции не явились. Судебная коллегия, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, сочла возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя ответчика ДГИ адрес фио, поддержавшего доводы жалобы, представителя истца фио по доверенности фио, возражавшего против удовлетворения жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Рассматривая спор, суд обоснованно руководствовался положениями п.2.7. ст. 3 ФЗ «О введение в действие земельного кодекса РФ» (№137-Ф3 от 25 октября 2001 г. в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений), которым предусмотрено, что до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации,
земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Суд также правильно учел Порядок предоставления в собственность граждан, являющихся членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, определенный п.2.8. ст.З ФЗ «О введение в действие земельного кодекса РФ» (№137-Ф3 от 25 октября 2001 г.), в соответствии с которым, в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:
схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;
протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.
В случае, если ранее ни один из членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают:
сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, предоставленный указанной некоммерческой организации, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);
сведения об указанной некоммерческой организации, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц.
Ст. 29 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что предоставление гражданам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
Судом первой инстанции установлено, что на земельном участке, отведенном
решением исполнительного комитета Московского городского Совета депутатов трудящихся № 38/35 от 23 июня 1954 г. Северной водопроводной станции, было создано Садовое товарищество «Северный садовод», правопреемником которого является СНТ «Северянин», организованное на участках земли: площадью 7,0 га, предоставленном на праве бессрочного пользования по решению Мосгорисполкома № 38/35 от 23 июня 1954 года; площадью 1,5 га, предоставленном на праве бессрочного пользования протоколом Исполкома Северного поселкового Совета адрес № 10 от 30 сентября 1958 года; площадью 3,5 га, предоставленном в пользование решением Исполкома Северного поселкового Совета адрес № 9/3 от 17 мая 1965 года.
Истец является членом СНТ «Северянин» с 2020 года, решением общего собрания СНТ ему предоставлен в пользование земельный участок № 123 площадью 257 кв.м, который входит в состав земельного участка, предоставленного СНТ «Северянин» (ранее «Северный садовод») под индивидуальные сады на основании решения Исполнительного комитета Северного поселкового совета депутатов трудящихся от 30 сентября 1959 г.
Решением Арбитражного суда адрес от 16 декабря 2005 года на Главное Управление Федеральной регистрационной службы по Москве возложена обязанность произвести регистрацию права постоянного бессрочного пользования земельным участком за СНТ «Северянин».
08 февраля 2022 г. Виноградов А.П. обратился в ДГИ Москвы с заявлениями о передаче ему в собственность земельного участка № 123 по адресу: Москва, адрес, влд.20А, СНТ «Северянин» уч. 123, предоставив документы: выписку от 20 апреля 2021 г. из протокола общего собрания СНТ «Северянин» от 01 августа 2020 г., схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории в отношении земельного участка № 123, правоустанавливающие документы на земельный участок и справку о владении участком.
21 февраля 2022 г. Департамент городского имущества адрес отказал в предоставлении государственной услуги, возвратив без рассмотрения представленные документы.
Разрешая требования истца, суд на основании исследования и оценки представленных доказательств, положений ст. 12 ГК РФ, ст. 11.2, 11.3, 29, 64 Земельного кодекса Российской Федерации, п. 2.7, п. 2.8 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации», пришел к объективному выводу об удовлетворении заявленных требований
Из межевого плата, подготовленного по заказу истца кадастровым инженером фио, следует, что земельный участок № 123 используется заявителем, находится в границах СНТ «Северянин» в территориальной зоне 77:02-7.631 с видом разрешенного использования 2.1.0. (в соответствии с постановлением Правительства Москвы № 120-ПП от 28 марта 2017 г. «Об утверждении правил землепользования и застройки в адрес»), предусматривающим, в том числе, ведение садоводства, границы истребуемого земельного участка согласованы со смежными землепользователями. Координаты характерных точек границ земельного участка, указанные в межевом плане, совпадают с координатами границ, заявленными в исковых требованиях, определены в системе координат ПМСК Москвы, точность их определения соответствует нормативной и составляет 0,10 м; площадь земельного участка составляет 257 ±6 кв.м.; доступ к истребуемому земельному участку осуществляется непосредственно через земли общего пользования.
Кроме того, в судебном заседании исследовался план СНТ «Северянин»; данный план составлен по состоянию на 1971 год, то есть в границах адрес, которая сформировалась до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, содержит все данные, касающиеся распределения земельных участков между членами СНТ, спорный участок входит в его границы.
Помимо плана истцом представлялись для обозрения решения органов исполнительной власти, на основании которых происходило формирование СНТ.
Таким образом, суд установил, что пересечения земельного участка, испрашиваемого истцом, с другими земельными участками, не допущено, доказательств изъятия из оборота земельного участка или его части, ограничения в обороте, резервирования для государственных или муниципальных нужд в материалы дела не представлено, истец является членом данного некоммерческого объединения и пользуется участком на законных основаниях; СНТ «Северянин» создано до вступления в силу соответствующего закона; испрашиваемый участок входит в состав территории некоммерческого объединения граждан, земельный участок передан указанному объединению до дня вступления в силу соответствующего закона.
При таких обстоятельствах вывод суда о том, что отказ Департамента городского имущества адрес в приеме документов для предоставления государственной услуги по приватизации земельного участка не основан на нормах законодательства, следует признать правильным.
Доводы апелляционной жалобы ДГИ адрес об отсутствии у истца права на приобретение в собственность земельного участка в истребуемых границах, поскольку он находится в границах территории общего пользования в природном комплексе, истребуемый земельный участок отсутствует как предмет правоотношений, так как не сформирован, на кадастровом учете не состоял, не являлся объектом права, истцом не соблюден единый порядок получения государственной услуги, а также истцом избран не надлежащий способ защиты права, аналогичны его позиции в суде первой инстанции, данные доводы были предметом исследования суда, получили правовую оценку, оснований не соглашаться с которой коллегия не усматривает. Суд, признавая доводы ответчика несостоятельными, обоснованно исходил из того, что данные доводы не подтверждены доказательствами, опровергаются материалами дела, в частности, межевым планом, согласно которому земельный участок № 123 находится в границах СНТ «Северянин» в территориальной зоне 77:02-7.631 с видом разрешенного использования 2.1.0., предусматривающим ведение садоводства, границы истребуемого земельного участка согласованы со смежными землепользователями, координаты характерных точек границ земельного участка, указанные в межевом плане, определены в системе координат ПМСК Москвы, а также планом СНТ «Северянин», составленным по состоянию на 1971 год, в границах СНТ, которые сформировалась до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
Судебная коллегия не усматривает оснований для иных выводов. Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.
Доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являющихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, к субъективному толкованию норм материального права, судебная коллегия не находит оснований для переоценки доказательств, представленных сторонами по делу, иному толкованию закона, регулирующего возникшие отношения.
Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, апелляционная жалоба не содержит.
Таким образом, судебная коллегия считает, что обжалуемое решение, постановленное в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба, которая не содержит предусмотренных Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения, - оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Бутырского районного суда адрес от 06 сентября 2022 г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу ответчика адрес Москвы – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи: