Решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

адрес 11 августа 2022 года

Бутырский районный суд адрес в составе председательствующего федерального судьи Завьяловой С.И., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3643/2022 по исковому заявлению Жукова Дмитрия Сергеевича действующего в своих интересах и интересах своей несовершеннолетней дочери Жуковой Полины Дмитриевны к Департаменту городского имущества адрес о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Жуков Д.С., действуя в свои интересах и интересах своей несовершеннолетней дочери Жуковой П.Д. обратился в Бутырский районный суд адрес с исковым заявлением к адресМосквы о признании права на заключение письменного договора социального найма на изолированное жилое помещение комнату №19 площадью жилого помещения 24,1 кв.м., общей площадью 24,1 кв.м., жилой площадью 18,1кв.м. в помещении XXII площадью жилого помещения 359,5 кв.м., общей площадью 359,5 кв.м., жилой площадью 254,3 кв.м., по адресу: адрес., и обязании заключить договор социального найма с учетом члена семьи: несовершеннолетнюю дочь Жукову Полину Дмитриевну паспортные данные, мотивируя свои требования тем, что истец зарегистрирован вместе с дочерью и постоянно проживает в изолированном жилом помещении по адресу: адрес, Плещеева, дом 15 А, жилое помещение комната №19 площадью жилого помещения 24,1 кв.м., общей площадью 24,1 кв.м., жилой площадью 18,1кв.м. в помещении XXII площадью жилого помещения 359,5 кв.м., общей площадью 359,5 кв.м., жилой площадью 254,3 кв.м.. Жуков Д.С. въехал в указанное общежитие со своей матерью фио, которая была постоянно с 1986года зарегистрирована, проживала и проживает в квартире № XXI, общей площадью 42,51кв.м., расположенной по адресу: адрес, Плещеева, дом 15 фио В.Н. была вселена в указанное жилое помещение на основании ордера, как в общежитие 30.12.1982 года временно, а с 23.12.1986года постоянно. Первоначально данное общежитие было предоставлено ей как работнику СМУ №1 Ремонтно-строительного треста Главного Управления Здравоохранения МОСГОРИСПОЛКОМА, где в различных подразделениях Управления строительством Здравоохранения работала с 20.12.1982 года до 06.04.1993 года. Управление и заселение указанного общежития осуществлял ГУП «УКРиС ДЗ Москвы» позднее ООО «УКРиСДЗМ». Все решения о вселении и ордера хранились в эксплуатирующей организации, на основании которых происходила регистрация по месту жительства. Далее, на жильцов открывались отдельные финансово-лицевые счета. В период 2011-2012 год ООО «УКРиСДЗМ» предоставило Жукову Д.С. отдельную комнату в квартире XXII, комн. 19 для проживания, так как жилой площади занимаемой нашей семьей было не достаточно для проживания виду особенности заболевания сестры фио Д,С, фио, которая является Инвалидом с детства, инвалидность установлена бессрочно. В предоставленной комнате, после получения решения о предоставлении дополнительной жилой площади, Жуков Д.С. прописался с разрешения ООО«УКРиСДЗМ» и постоянно проживал и проживает по настоящее время, так же на имя фио был открыт отдельный финансово-лицевой счет. На этот счет происходят начисления коммунальных платежей, которые он исправно оплачивает и задолженностей по оплате коммунальных платежей не имеет. Все документы и решение о предоставлении дополнительной жилой площади были сданы Жуковым Д.С. в управляющую компанию при открытии отдельного лицевого счета, как делали все жильцы общежития. В настоящее время общежитие по вышеуказанному адресу находится в собственности адрес. 24.01.2020 г. Жуков Д.С. обратился к ответчику с вопросом о заключении договора социального найма. ДГИ адрес отказался заключать с ним договор социального найма по причине не предоставления копии финансового -лицевого счета на жилую площадь. Указанные обстоятельства послужили поводом для обращения в суд с настоящим иском.

Истец Жуков Д.С. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела по существу был извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, однако обязал явкой в суд своего представителя по доверенности фио, которая в судебном заседании требования заявленного спора поддержала и настаивала на его удовлетворении в полном объеме, по доводам приведенным в иске.

Представитель ответчика ДГИ адрес по доверенности фио в судебное заседание явилась, исковые требования не признала и просила суд в удовлетворении заявленного спора отказать.

Поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд, руководствуясь ст. Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть настоящее гражданское дело по существу при данной явке.

Председательствующий, выслушав пояснения сторон явившихся в судебном заседание, изучив доводы искового заявления и возражений к нему, исследовав письменные материалы гражданского дела и установив значимые для дела обстоятельства, приходит к следующему.

Согласно ст. 49, 60 ЖК РФ и п. 1 ст. 672 ГК РФ, договор социального найма может быть заключен только в отношении жилых помещений, находящихся в государственной или муниципальной собственности. В отношении жилых помещений, находящихся в частной собственности договор социального найма заключен быть не может.

Согласно п. 1 ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры) (ч.1 ст.62 ЖК РФ).

В соответствии с ч.3 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Согласно ч.3 ст.69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Судом установлено и усматривается из материалов дела, что Жуков Дмитрий Сергеевич и несовершеннолетняя дочь Жукова Полина Дмитриевна паспортные данные постоянно с рождения зарегистрированы и проживают в квартире, расположенной по адресу: адрес, Плещеева, дом 15 А.

Согласно Распоряжения Правительства Москвы от 27.05.2014года № Р52-5272, оплаченным квитанция на оплату коммунальных платежей и различных заявлений Истца, истцы занимают жилое помещение комнату №19 площадью жилого помещения 24,1 кв.м., общей площадью 24,1 кв.м., жилой площадью 18,1кв.м. в помещении XXII площадью жилого помещения 359,5 кв.м., общей площадью 359,5 кв.м., жилой площадью 254,3 кв.м., по адресу: адрес.

Согласно выписке из домовой книги в комнате зарегистрированы Жуков Дмитрий Сергеевич и несовершеннолетняя дочь Жукова Полина Дмитриевна 28.08.2013г

Согласно представленным выпискам из ЕГРН об имевшихся и имеющихся объектах недвижимости на адрес от 18 апреля 2022года, спорное жилое помещение являются единственным жильем для истцов.

По сведениям ГБУ «ЦГА Москвы», ордера на занятие жилой площади по адресу: адрес, Плещеева, дом 15 А, на хранение ГБУ «ЦГА Москвы» не поступали.

Истец оплачивает коммунальные платежи и несет бремя содержания спорного жилого помещения, задолженности по оплате коммунальных платежей не имеет.

24.01.2020 г. Жуков Д.С. обратился в ДГИ адрес с заявлением о заключении с ним договора социального найма в отношении указанного жилого помещения, однако получил отказ, поскольку в представленном комплекте документов отсутствовали финансовый лицевой счет, не закрытый на дату подачи заявления.

В ответ на обращение фио ГБУ адрес Бибирево от 05. 07. 2019 года № 7071318 отказал выдать копию единого жилищного документа и № 6725905 от 08.10.2021 отказал в выдаче финансового лицевого счета.

Согласно Распоряжению ДЖП и ЖФ от 20 мая 2013 года №Д-РП-66/3 «Об исключении жилых помещений, ранее использовавшихся в качестве общежитий, из специализированного жилищного фонда адрес и включении в фонд социального назначения» общежитие по адресу адрес, Плещеева, дом 15 А исключено из специализированного фонда и включено в фонд социального назначения.

Также в материалах гражданского дела был представлен финансово-лицевой счет № 1688233284 на имя Жукова Дмитрия Сергеевича на изолированное жилое помещение комнату №19 площадью жилого помещения 24,1 кв.м., общей площадью 24,1 кв.м., жилой площадью 18,1кв.м. в помещении XXII площадью жилого помещения 359,5 кв.м., общей площадью 359,5 кв.м., жилой площадью 254,3 кв.м., по адресу: адрес.

Департаментом городского имущества адрес было представлено Распоряжения Правительства Москвы от 27.05.2014года № Р52-5272, где постановлено предоставить путем оформления договора социального найма п. 1.1.3 Жукову Дмитрию Сергеевичу на семью из двух человек (он , дочь Жукова П.Д., паспортные данные) комнату №19 площадью жилого помещения 24,1 кв.м., общей площадью 24,1 кв.м., жилой площадью 18,1кв.м. в помещении XXII площадью жилого помещения 359,5 кв.м., общей площадью 359,5 кв.м., жилой площадью 254,3 кв.м., по адресу: адрес. Жуков Д.С. с 1986 года зарегистрирован по месту жительства по адресу: адрес, общ. Фактически семья проживает в комнате №19 в помещении XXII по вышеуказанному адресу, что подтверждается документами выданными ООО «УКРиСДЗМ»: финансовым лицевым счетом от 16.05.2014, выпиской из домовой книги 16.05.2014.

В соответствии со ст.7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004г. №189-ФЗ к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из данной правовой нормы следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма.

Гражданину, фактически пользовавшемуся жилым помещением (комнатой) в доме, являвшемся общежитием, и проживавшему в нем в силу указанного выше Вводного закона, не может быть отказано в заключении договора социального найма на изолированное жилое помещение применительно с ч. 1, ч. 2 ст. 60, ч. 1 ст. 62 ЖК РФ.

Примерным об общежитии, утвержденным Постановлением Совета Министров адрес № 328 от 11 августа 1988 года предусмотрено, что жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме ( Постановлением Совета Министров адрес № 328 от 11 августа 1988 года). При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития.

Согласно постановлению Правительства Москвы от 28 июля 2009 года №709-ПП «Об утверждении Порядка передачи и приема общежитий в собственность адрес и порядка предоставления жилых помещений в общежитиях специализированного жилищного фонда адрес», граждане предоставляют в Департамент документы послужившие основанием для вселения в общежитие: копию внутриведомственного ордера, копию решения организации о предоставлении жилого помещения в общежитии - при наличии таковых, поэтому требование ответчиком указанных документов, как обязательных для заключения договора социального найма, нельзя признать правомерным.

Следует отметить, что в силу ЖК РФ, ГК РФ, - заключение договора социального найма для Департамента носит обязательный характер, а истец приведенными нормами закона наделен правом обратиться в суд с требованием о понуждении к заключению данного договора.

В данном случае заключение договора социального найма с истцом не порождает новых гражданско-правовых отношений, а предполагает оформление фактически сложившихся правоотношений по пользованию спорным жилым помещением. Кроме этого, суд учел, что договор социального найма заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (ч.1 ст.63 ЖК РФ). Решение о предоставлении спорной жилой комнаты Истцам было представлено суду. Данное решение Правительства адрес не было ограничено сроком действия во времени. Копия финансово-лицевого счета на имя Истца на спорное жилое помещение, отсутствие которого являлось препятствием для заключения Договора социального найма, так же был предоставлен по запросу суда.

Принимая во внимание обстоятельства, установленные в судебном заседании, а также приведенные нормы права, суд приходит к выводу о том, что исковые требования обоснованы, поскольку истец на протяжении длительного времени пользовался и пользуется спорным жилым помещением. Истцы зарегистрированы и фактически в нем проживают, выполняя все обязанности, установленные для нанимателя в связи с пользованием жилым помещением по договору социального найма, претензий со стороны ООО «УКРиСДЗМ» к истцам по вопросу законности их проживания на указанной жилой площади, в течении всего периода, начиная с момента вселения, а в последствии ДЖП и ЖФ адрес (адрес Москвы) после передачи дома 15 А по адресу: адрес, Плещеева в собственность адрес, не предъявлялось. В 2014 году Правительство адрес издало распоряжение о заключении договора социального найма на занимаемую спорную площадь с Истцом. Доказательств наличия оснований, препятствующих заключению договора социального найма, - не представлено.

Признавая право пользования истца указанным помещением на условиях договора социального найма, суд приходит к выводу о наличии оснований для обязания ответчика заключить с Жуковым Дмитрием Сергеевичем договор социального найма, учитывая при этом членов семьи истца – несовершеннолетнюю дочь Жукову Полину Дмитриевну паспортные данные поскольку право на заключение договора социального найма является производным от права истца на пользование данным жилым помещением.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Жукова Дмитрия Сергеевича действующего в своих интересах и интересах своей несовершеннолетней дочери Жуковой Полины Дмитриевны к Департаменту городского имущества адрес о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма жилого помещения – удовлетворить.

Признать за Жуковым Дмитрием Сергеевичем и Жуковой Полиной Дмитриевной право пользования на условиях социального найма на жилое помещение – комнату №19 площадью жилого помещения 24,1 кв.м., общей площадью 24,1 кв.м., жилой площадью 18,1кв.м. в помещении XXII площадью жилого помещения 359,5 кв.м., общей площадью 359,5 кв.м., жилой площадью 254,3 кв.м., по адресу: адрес.

Обязать Департамент городского имущества адрес заключить с Жуковым Дмитрием Сергеевичем договор социального найма жилого помещения – комнаты №19 площадью жилого помещения 24,1 кв.м., общей площадью 24,1 кв.м., жилой площадью 18,1кв.м. в помещении XXII площадью жилого помещения 359,5 кв.м., общей площадью 359,5 кв.м., жилой площадью 254,3 кв.м., по адресу: адрес, включив в договор членов семьи нанимателя несовершеннолетнюю Жукову Полину Дмитриевну.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение одного месяца.

Федеральный судья: Завьялова С.И.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(Резолютивная часть)

адрес 11 августа 2022 года

Бутырский районный суд адрес в составе председательствующего федерального судьи Завьяловой С.И., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3643/2022 по исковому заявлению Жукова Дмитрия Сергеевича действующего в своих интересах и интересах своей несовершеннолетней дочери Жуковой Полины Дмитриевны к Департаменту городского имущества адрес о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

РЕШИЛ:

Исковые требования Жукова Дмитрия Сергеевича действующего в своих интересах и интересах своей несовершеннолетней дочери Жуковой Полины Дмитриевны к Департаменту городского имущества адрес о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма жилого помещения – удовлетворить.

Признать за Жуковым Дмитрием Сергеевичем и Жуковой Полиной Дмитриевной право пользования на условиях социального найма на жилое помещение – комнату №19 площадью жилого помещения 24,1 кв.м., общей площадью 24,1 кв.м., жилой площадью 18,1кв.м. в помещении XXII площадью жилого помещения 359,5 кв.м., общей площадью 359,5 кв.м., жилой площадью 254,3 кв.м., по адресу: адрес.

Обязать Департамент городского имущества адрес заключить с Жуковым Дмитрием Сергеевичем договор социального найма жилого помещения – комнаты №19 площадью жилого помещения 24,1 кв.м., общей площадью 24,1 кв.м., жилой площадью 18,1кв.м. в помещении XXII площадью жилого помещения 359,5 кв.м., общей площадью 359,5 кв.м., жилой площадью 254,3 кв.м., по адресу: адрес, включив в договор членов семьи нанимателя несовершеннолетнюю Жукову Полину Дмитриевну.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение одного месяца.

Федеральный судья: Завьялова С.И.

Справка

Мотивированное решение по гражданскому делу №2-3643/2022 по исковому заявлению Жукова Дмитрия Сергеевича действующего в своих интересах и интересах своей несовершеннолетней дочери Жуковой Полины Дмитриевны к Департаменту городского имущества адрес о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма жилого помещения, изготовлено 11.08.2022г.

Федеральный судья: Завьялова С.И.