Решение
Дело № 02-3463/2022 | Бутырский районный суд
УИД 77RS0003-02-2022-006193-2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
дата Бутырский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Перовой Т.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-3463/дата по иску фио к наименование организации об оспаривании приказа и взыскании заработной платы,
установил:
Сальников А.Б. обратился в суд с иском к наименование организации, просил признать незаконным приказ и.о. директора Филиала Северо-восточный наименование организации № 926к от дата об отстранении от работы, взыскать заработную плату за время вынужденного прогула, указывая, что от работы отстранен в связи с непрохождением вацинации, что считает незаконным в связи с наличием у него действующего сертификата на период с дата по дата.
В судебное заседание истец Сальников А.Б. явился, требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика по доверенности фио явилась, просила в иске отказать по доводам письменных возражений.
Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Трудовым кодексом Российской Федерации (далее - ТК РФ) предусмотрена возможность отстранения работника от выполнения трудовых обязанностей.
Абзацем 8 ч. 1 ст. 76 ТК РФ предусмотрено, что отстранение возможно не только в случаях, предусмотренных ТК РФ и федеральными законами, но и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из Трудового кодекса Российской Федерации, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права (абзацы первый и второй части 1 статьи 5 Трудового кодекса Российской Федерации).
Согласно ст. 1 ТК РФ целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.
В силу ч. 2 ст. 3 ТК РФ никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества независимо от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, политических убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.
Статьей 76 Трудового кодекса Российской Федерации установлен перечень оснований, по которым работодатель обязан отстранить работника от работы, при этом с учетом абзаца 8 части 1 статьи 76 Трудового кодекса Российской Федерации, приведенный перечень исчерпывающим не является, отстранение работника от работы возможно в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с ч. 3 ст. 76 ТК РФ, в период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами; в случаях отстранения от работы работника, который не прошел обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда либо обязательный медицинский осмотр не по своей вине, ему производится оплата за все время отстранения от работы как за простой.
В соответствии с ч. 1 ст. 41 Конституции РФ, ч. 1 ст. 18 Федерального закона от дата N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от дата N 323-ФЗ) каждый гражданин имеет право на охрану здоровья.
Пунктом 2 ст. 2 Федерального закона от дата N 323-ФЗ предусмотрено, что под охраной здоровья граждан понимается система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.
Организация охраны здоровья осуществляется путем разработки и осуществления мероприятий по профилактике возникновения и распространения заболеваний обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (п. п. 2, 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона дата N 323-ФЗ).
Согласно п. 1 ст. 29 Федерального закона от дата № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон от дата N 52-ФЗ) в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны адрес, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.
Статьей 52 Федерального закона от дата N 52-ФЗ установлена обязанность должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор своевременно и в полной мере исполнять предусмотренные статьями 50, 51 настоящего Федерального закона полномочия на предупреждение, обнаружение и пресечение нарушения санитарного законодательства, обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Согласно ст. 35 Федерального закона от дата N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", профилактические прививки проводятся гражданам в соответствии с законодательством Российской Федерации для предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний.
Правовые основы государственной политики в области иммунопрофилактики инфекционных болезней, осуществляемой в целях охраны здоровья и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации, установлены Федеральным законом от дата N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней".
Профилактическая прививка против новой коронавирусной инфекции внесена в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям (Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от дата N 1307н).
Решение о проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям (в мотивированных постановлений о проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан) принимают Главный государственный санитарный врач Российской Федерации, главные государственные санитарные врачи субъектов Российской Федерации при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих (подп. 6 п. 1 ст. 51 Федерального закона N 52-ФЗ и п. 2 ст. 10 Федерального закона N 157-ФЗ).
В постановлениях главных государственных санитарных врачей субъектов РФ определены категории (группы) граждан, так называемых "групп риска", которые по роду своей профессиональной деятельности сталкиваются с большим количеством людей, и должны пройти вакцинацию. При вынесении подобных постановлений граждане, подлежащие вакцинации, вправе отказаться от прививок, но в этом случае они должны быть отстранены от выполняемых работ на период эпидемиологического неблагополучия. В данных постановлениях также указано, что вакцинация не распространяется на лиц, имеющих противопоказания к профилактической прививке против COVID-19. Противопоказания должны быть подтверждены медицинским заключением.
Граждане, юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор (статьи 10, 11 Федерального закона N 52-ФЗ).
Так, постановлением Главного государственного санитарного врача по Москве от дата N 1 "О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям" предусмотрена обязанность обеспечить проведение профилактических прививок по эпидемическим показаниям против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) лицам, работающим на основании трудового договора, гражданско-правового договора в организациях, осуществляющих деятельность в сфере общественного транспорта.
В соответствии с "Разъяснениями по организации вакцинации в организованных рабочих коллективах (трудовых коллективах) и порядку учета процента вакцинированных", выпущенными Министерством труда и социальной защиты РФ и Роспотребнадзором РФ, Работодателю необходимо издать приказ об организации проведения профилактических прививок, в котором, в числе прочего, указать информацию о возможности отстранения работника на основании пункта 2 статьи 5 Федерального закона от дата N 157-ФЗ, ст. 76 ТК РФ в случае отказа от прохождения вакцинации.
В ходе рассмотрения дела судом установлено и подтверждается письменными материалами дела, что на основании трудового договора N 585 от дата и последующих дополнительных соглашений к трудовому договору истец является работником филиала наименование организации в должности водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов 5 разряда.
Пунктом 3.2.4 трудового договора установлена обязанность работника соблюдать трудовую дисциплину, локальные нормативные акты.
Трудовой договор и дополнительные соглашения к нему подписаны Сальниковым А.Б., второй экземпляр договора и дополнительных соглашений выданы работнику под подпись.
наименование организации является транспортным предприятием адрес, осуществляет свою деятельность в сфере общественных перевозок.
Во исполнение требований законодательства и реализации постановления Главного государственного санитарного врача по Москве от дата N 1 "О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям" наименование организации издал приказ от дата N 660 "Об усилении мер, направленных на обеспечение охраны здоровья работников наименование организации и приказ от дата № дата «Об усилении контроля за проведением вакцинации/ревакцинации против короновирусной инфекции (дата- nCoV) работников наименование организации, которыми установлена необходимость прохождения вакцинации сотрудниками или предоставления документа, подтверждающего медицинский отвод.
Согласно положениям данных приказов следует обеспечить вакцинацию против новой коронавирусной инфекции работников вверенного подразделения/работников филиала в количестве 100% от общей численности работников, за исключением работников, имеющих противопоказания к профилактической прививке против новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).
В п. 2.3 приказа № 660 указано на необходимость разъяснения работникам вверенных подразделений об обязанности работодателя не допускать к работе работников, не прошедших вакцинацию первым компонентом или однокомпонентной вакциной с дата, не прошедших вакцинацию вторым компонентом с дата на период продолжающейся угрозы распространения новой коронавирусной инфекции в адрес.
Согласно п. 2.5 названного приказа работникам вверенного подразделения, работающим день вакцинации, предоставляется возможность пройти вакцинацию в этот день.
В соответствии с п. 2.7 приказа № 660 работодателей обязали ознакомить всех работников под роспись с требованиями постановления Главного санитарного врача по адрес от дата N 1, пунктом 1.2 Указа Мэра Москвы от дата № 32-УМ.
Частью 3 данного приказа установлена обязанность работодателей отстранять работников от работы в случае, если работники не вакцинировались до установленных дат.
Приказом наименование организации от дата № 1/78 установлена обязанность руководителей структурных подразделений усилить контроль за прохождением вакцинации/ревакцинации против новой короновирусной инфекции работников вверенного подразделения, а также разъяснить об обязанности работодателя не допускать к работе работников, не прошедших вакцинацию, за исключением работников, имеющих противопоказания, на период продолжающейся угрозы распространения новой короновирусной инфекции.
Письмо Федеральной службы по труду и занятости от дата N 1811-ТЗ "О возможности отстранения от работы не привитых от COVID-19 работников" указывает на возможность отстранения работников.
Приказом филиала Северо-восточный наименование организации от дата № 926к Сальников А.Б. был отстранен от работы на период эпидемиологического неблагополучия (до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения) в связи с высоким риском инфекционных заболеваний.
С указанным приказом фио ознакомлен дата.
дата фио направил в адрес филиала Северо-восточный наименование организации заявление об отмене приказа № 926к, ссылаясь на наличие действующего медицинского сертификата в период с дата до дата № дата дата дата
Копию сертификата о прохождении вакцинации против новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) или иные медицинские документы, подтверждающие факт прохождения вакцинации, либо медицинские документы, подтверждающие факт наличия медицинских отводов истец работодателю не предоставил.
Довод истца о том, что на момент отстранения у него имелся действующий сертификат о наличии антител, судом отклоняется, поскольку данный документ не является доказательством прохождения вакцинации против короновирусной инфекции. Сведений о своевременной вакцинации, либо доказательств, подтверждающих отводы от вакцинации Сальниковым А.Б., вопреки требованиям ч. 1 ст. 56 ГПК РФ суду не представлено и в материалах дела не содержится.
Суд соглашается с доводами стороны ответчика о том, что в своей работе истец при посадке/высадке систематически контактирует с пассажирами и работниками наименование организации, в связи с чем указанное распоряжение Главного государственного санитарного врача адрес от дата является обязательным для него обязательным.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что отстранение истца от работы осуществлено на законных основаниях, приказ наименование организации филиала Северо-восточный наименование организации от дата № 926к "Об отстранении от работы" является законным, соответствующим положениям действующего законодательства, в связи чем оснований для его отмены не имеется. Вышеуказанные обстоятельства не свидетельствуют о нарушении трудовых прав истца.
Таким образом, требование фио о взыскании неполученного заработка, как производное от первого требования также является необоснованным и не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении требований фио к наименование организации об оспаривании приказа и взыскании заработной платы - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца с момента изготовления судом решения в окончательной форме.
Судья: Т.В. Перова
Решение в окончательной форме принято дата.
УИД 77RS0003-02-2022-006193-2022
Резолютивная часть
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
дата Бутырский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Перовой Т.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-3463/дата по иску фио к наименование организации об оспаривании приказа и взыскании заработной платы, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении требований фио к наименование организации об оспаривании приказа и взыскании заработной платы - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца с момента изготовления судом решения в окончательной форме.
Судья: Т.В. Перова