Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

РЕШЕНИЕ

адрес дата

Бутырский районный суд адрес в лице судьи Островского А.В., рассмотрев в судебном заседании материалы жалобы в порядке гл.30 КоАП РФ Ломакина П.В. на постановление по делу об административном правонарушении №18810377229120002367, вынесенное дата ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, которым Ломакин П.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.12.31.1 КоАП РФ, и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма,

УСТАНОВИЛ:

дата было вынесено постановление об административном правонарушение №18810377229120002367, согласно которому дата по адресу: адрес, 19 км. а/д А.107 ММК, выявлено нарушение п.2 ст. 20 Федерального закона от дата №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», выразившееся в нарушении требований о проведении предрейсового контроля технического состояния технического средства марки Шакман, регистрационный знак ТС. Собственником (владельцем) данного ТС, на момент фиксации нарушения был фио

На основании вышеописанных обстоятельств Ломакин П.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.12.31.1 КоАП РФ, и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Ломакиным П.В. подана жалоба на указанное выше постановление по делу об административном правонарушении об отмене указанного постановления и прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Ломакин П.В. в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал, просил суд постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить, пояснил суду, что на момент составления протокола по делу об административном правонарушении он находился на больничном и не вел никакой предпринимательской деятельности.

В судебном заседании исследовались письменные материалы жалобы и письменные материалы дела об административном правонарушении в отношении фио, которые были представлены суду ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес.

Рассмотрев в судебном заседании жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в отношении фио, выслушав доводы фио и исследовав письменные материалы рассматриваемой жалобы и представленные суду письменные материалы дела об административном правонарушении в отношении фио, суд приходит к следующим выводам.

Согласно положениям ст.30.6 КоАП РФ - судья при рассмотрении жалобы в порядке гл.30 КоАП РФ не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере сумма прописью; на должностных лиц - сумма прописью; на юридических лиц - сумма прописью.

Требования по обеспечению безопасности дорожного движения к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям при осуществлении ими деятельности, связанной с эксплуатацией транспортных средств, установлены Федеральным от дата N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон от дата N 196-ФЗ).

Федерального закона от дата N 196-ФЗ установлено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, должны: соблюдать правила обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта; организовывать и проводить предрейсовый контроль технического состояния транспортных средств в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.

Министерства транспорта Российской Федерации от дата N 7 утверждены Правила обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, а также Перечень мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации (далее - Правила, Перечень).

В силу пунктов 28, 29 данных Правил субъект транспортной деятельности обязан обеспечить проведение предрейсового контроля технического состояния транспортного средства. Запрещается выпуск на линию транспортных средств, не прошедших предрейсовый контроль технического состояния. Сведения о проведенном контроле технического состояния транспортного средства и месте его проведения фиксируются в путевых листах. Контроль технического состояния транспортных средств при выпуске на линию (возврате с линии) обеспечивается работником субъекта транспортной деятельности, осуществляющим допуск транспортных средств к эксплуатации.

В силу Федерального закона от дата N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" путевой лист - документ, служащий для учета и контроля работы транспортного средства, водителя.

Статьей 6 указанного федерального закона установлено, что осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автобусами, трамваями, троллейбусами, легковыми автомобилями, грузовыми автомобилями без оформления путевого листа на соответствующее транспортное средство запрещается.

Министерства транспорта Российской Федерации от дата N 152 утверждены Обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов: даты, время и показания одометра при выезде транспортного средства с постоянной стоянки и его заезде на постоянную стоянку проставляются уполномоченными лицами, назначаемыми решением руководителя предприятия или индивидуального предпринимателя, и заверяются их штампами или подписями с указанием инициалов и фамилий (пункт 13). Дата и время проведения предрейсового контроля технического состояния транспортного средства проставляются контролером технического состояния автотранспортных средств или контролером технического состояния городского наземного электрического транспорта, проводившим соответствующий контроль, и заверяются его подписью с указанием фамилии и инициалов (пункт 16.1).

Согласно пункту 2.5 Перечня к мероприятиям по подготовке транспортных средств к безопасной эксплуатации относится проведение ежедневного контроля технического состояния транспортных средств перед выездом на линию с места стоянки и по возвращении к месту стоянки с соответствующей отметкой о технической исправности (неисправности) транспортных средств в путевом листе.

В силу приведенных выше норм требование осуществления предрейсового контроля технического состояния транспортного средства является необходимым условием его эксплуатации для осуществления перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, невыполнение которых образует объективную сторону составов административных правонарушений, предусмотренных Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из постановления №18810377229120002367 от дата следует, что дата по адресу: адрес, 19 км. а/д А.107 ММК, выявлено нарушение п.2 ст. 20 Федерального закона от дата №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», выразившееся в нарушении требований о проведении предрейсового контроля технического состояния технического средства марки Шакман, регистрационный знак ТС. Собственником (владельцем) данного ТС, на момент фиксации нарушения был Ломакин П.В., в связи с чем Ломакин П.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения Ломакиным П.В. административного правонарушения, предусмотренного Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается имеющимися в деле доказательствами, в том числе, карточкой транспортного средства, в связи с чем, вывод должностного лица госоргана о наличии в действиях фио состава административного правонарушения, предусмотренного Кодекса Российской Федерации об должностным лицом в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения. Оснований для переоценки доказательств не имеется, должностным лицом сделан обоснованный вывод о виновности фио в совершении вмененного правонарушения и дана правильная оценка имеющимся по делу доказательствам.

Постановление о привлечении фио к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену вынесенных по делу постановления и решения, в ходе производства по настоящему делу не допущено. Принцип презумпции невиновности не нарушен.

Ссылка заявителя на то обстоятельство, что, по его мнению, дело об административном правонарушении, предусмотренном Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбуждено незаконно, поскольку административное расследование проводилось в отношении фио в связи с наличием в его действиях признаков иного административного правонарушения, несостоятельна.

В соответствии с Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях поводами к возбуждению дела об административном правонарушении, в том числе, являются: непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения; поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

При таких обстоятельствах в рамках проведения административного расследования в отношении фио из представленных документов, а именно на момент совершения административного правонарушения не предъявлен путевой лист, должностное лицо ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес усмотрело признаки, указывающие на наличие события административного правонарушения, предусмотренного Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем Ломакин П.В. был извещен о времени и месте протокола об административном правонарушении и впоследствии составлен протокол об административном правонарушении. Действия должностного лица ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес не противоречат положениям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Довод заявителя о том, что протокол по делу об административном правонарушении был составлен в период, когда он находился на больничном суд признает несостоятельным и опровергается материалами дела.

Так, из материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении от дата был направлен на адрес Ломакину П.В. посредством почты России, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового оправления. О времени и месте рассмотрения дела на дата Ломакин П.В. извещался надлежащим образом путем направления извещения посредством Почты России, данное извещение Ломакиным П.В. было получено на руки, однако им не было предпринято мер подтверждающих факт того, что он находился на больничном.

Также в материалах административного дела отсутствуют доказательства того, что на момент составления материала об административном правонарушении Ломакин П.В. находился на больничном и не осуществлял предпринимательской деятельности.

Иные доводы жалобы получили надлежащую правовую оценку в оспариваемом постановлении, оснований не согласиться с которой не имеется. Доводы основаны на неверном толковании норм закона, не свидетельствуют о том, что должностным лицом допущены нарушения требований Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, и не являются основаниями к отмене состоявшегося по делу постановления должностного лица.

С учетом изложенного, основания для отмены вынесенного по делу постановления должностного лица, которые являются законными и обоснованными, отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6; пунктом 2, части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении №18810377229120002367, вынесенное дата ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, которым Ломакин П.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.12.31.1 КоАП РФ, и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма, - оставить без изменения, а жалобу фио – без удовлетворения.

Жалобу на указанное выше постановление по делу об административном правонарушении по ее существу – удовлетворить.

Настоящее решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток с момента получения заинтересованными лицами его копий.

Судья А.В. Островский