Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

адрес 21 июня 2022 года

Судья Бутырского районного суда адрес Островский А.В., рассмотрев жалобу представителя ООО «Альфатакс» в лице представителя фио на постановление №0356043010322020902000958 от 09 февраля 2022 года, вынесенное заместителем начальника адрес Москвы, которым ООО «Альфатакс» был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде сумма, об отмене указанного постановления и прекращении производства по делу об административном правонарушении,

установил:

Постановлением №0356043010322020902000958 от 09 февраля 2022 года, вынесенное заместителем начальника МАДИ адрес ООО «Альфатакс» признан виновным в том, что он 25 декабря 2021 года в 21 часов 00 минут по адресу: адрес, в нарушении требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортного средства фио, регистрационный знак ТС, при осуществлении ЮЛ деятельности по перевозке пассажир и багажа легковым так на основании разрешения №172922. Действительного с 25.05.2021 года по 24.04.2026 года, чем юридическое лицо ООО «Альфатакс» нарушило п.2 ст. 20 Федерального закона №196-ФЗ «О Безопасности дорожного движения», ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст. 12.31.1 КоАП РФ.

В жалобе, поданной в Бутырский районный суд адрес, представитель ООО «Альфатакс» просит об отмене постановления по делу об административном правонарушении и прекращении производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В судебное заседание представитель ООО «Альфатакс» явился, доводы жалобы поддержал, просил суд постановления по делу об административном правонарушении и прекращении производства по делу ссылаясь на то, что между ООО «Медрейс-71».

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав доводы представителя заявителя, суд не находит оснований для удовлетворения указанной жалобы в связи со следующими обстоятельствами.

КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере сумма прописью; на должностных лиц - сумма прописью; на юридических лиц - сумма прописью.

Требования по обеспечению безопасности дорожного движения при осуществлении деятельности, связанной с эксплуатацией транспортных средств, установлены Федеральным от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", , которого определено, что основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу того же Федерального закона 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки пассажиров на основании договора перевозки или договора фрахтования и (или) грузов на основании договора перевозки (коммерческие перевозки), а также осуществляющие перемещение лиц, кроме водителя, и (или) материальных объектов автобусами и грузовыми автомобилями без заключения указанных договоров (перевозки для собственных нужд автобусами и грузовыми автомобилями), кроме того, обязаны: организовывать и проводить предрейсовый или предсменный контроль технического состояния транспортных средств в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.

Согласно п. 4 ст. 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, должны соблюдать правила обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта; назначить ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения, прошедшего аттестацию на право заниматься соответствующей деятельностью в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта; обеспечивать соответствие работников профессиональным и квалификационным требованиям, предъявляемым при осуществлении перевозок и установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, если иное не установлено федеральным законом; обеспечивать наличие парковки (парковочного места) для стоянки всех принадлежащих им транспортных средств, а также помещений и оборудования, позволяющих осуществлять техническое обслуживание и ремонт этих транспортных средств, или заключение договоров со специализированными организациями о стоянке этих транспортных средств, об их техническом обслуживании и о ремонте; организовывать и проводить предрейсовый контроль технического состояния транспортных средств в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.

Пунктом 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 предусмотрено, что водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу , Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", путевой лист - документ, служащий для учета и контроля работы транспортного средства, водителя; осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автобусами, трамваями, троллейбусами, легковыми автомобилями, грузовыми автомобилями без оформления путевого листа на соответствующее транспортное средство запрещается.

Как следует из представленных материалов, он 25 декабря 2021 года в 21 часов 00 минут по адресу: адрес, в нарушении требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортного средства фио, регистрационный знак ТС, при осуществлении ЮЛ деятельности по перевозке пассажир и багажа легковым так на основании разрешения №172922. Действительного с 25.05.2021 года по 24.04.2026 года, чем юридическое лицо ООО «Альфатакс» нарушило п.2 ст. 20 Федерального закона №196-ФЗ «О Безопасности дорожного движения», ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст. 12.31.1 КоАП РФ.

Действия ООО «Альфатакс» квалифицированы по КоАП РФ.

Вина ООО «Альфатакс» в совершении вмененного административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных должностным лицом доказательств: постановление по делу об административном правонарушении от 21 декабря 2021 года согласно которому ООО «Альфатакс» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.31.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма..

Однако согласиться в выводами должностного лица суд не может по следующим основаниям.

В материалах дела имеется договор, заключенный между ООО «Медрейс-71» и ООО «Альфатакс» на оказание услуг по проведению предрейсовых медицинских осмотров, на основании которого ООО «Медрейс-71» обязуется провести предрейсовый медицинский осмотр, а ООО «Альфатакс» уплатить денежные средства за оказанную услугу.

На основании вышеизложенного суд походит к вводу, что на момент фиксации административного правонарушения 25 декабря 2021 года в 21 часов 00 минут, обязанность по проведении предрейсового медицинского осмотра была возложена на ООО «Медрейс-71».

При таких обстоятельствах действия ООО «Альфатакс» не могли быть квалифицированы по Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Производство по делу подлежит прекращению на основании Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием в действиях Д. состава административного правонарушения, предусмотренного Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится одно из следующих решений: об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных , настоящего Кодекса

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.30.6-30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ООО «Альфатакс» - удовлетворить.

Постановление №0356043010322020902000958 от 09 февраля 2022 года, вынесенное заместителем начальника МАДИ адрес, которым ООО «Альфатакс» был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде сумма – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Альфатакс» прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть пересмотрено в порядке ст.30.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья: А.В. Островский