Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

адрес 21 июня 2022 года

Судья Бутырского районного суда адрес Островский А.В., рассмотрев жалобу представителя ООО «Альфатакс» в лице представителя фио на постановление №0356043010322021802001695 от 18 февраля 2022 года, вынесенное заместителем начальника адрес Москвы, которым ООО «Альфатакс» был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде сумма, и решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от 02 марта 2022 года, об отмене указанного постановления и прекращении производства по делу об административном правонарушении,

установил:

Постановлением №0356043010322021802001695 от 18 февраля 2022 года, вынесенное заместителем начальника МАДИ адрес ООО «Альфатакс» признан виновным в том, что он 25 декабря 2021 года в 12 часов 00 минут по адресу: адрес, в нарушении требований о проведении предрейсового медицинского осмотра водителя ООО «Альфатакс» фио, управляющего транспортным средством фио, регистрационный знак ТС, при осуществлении ЮЛ деятельности по перевозке пассажир и багажа легковым так на основании разрешения №172922. Действительного с 25.05.2021 года по 24.04.2026 года, чем юридическое лицо ООО «Альфатакс» нарушило п.2 ст. 20 Федерального закона №196-ФЗ «О Безопасности дорожного движения», ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 12.31.1 КоАП РФ.

Решением первого заместителя начальника МАДИ адрес от 02 марта 2022 года постановление по делу об административном правонарушении оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Бутырский районный суд адрес, представитель ООО «Альфатакс» просит об отмене постановления по делу об административном правонарушении и прекращении производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В судебное заседание представитель ООО «Альфатакс» явился, доводы жалобы поддержал, просил суд постановления по делу об административном правонарушении и прекращении производства по делу ссылаясь на то, что между ООО «Медрейс-71».

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав доводы представителя заявителя, суд не находит оснований для удовлетворения указанной жалобы в связи со следующими обстоятельствами.

Частью КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере сумма прописью.

КоАП РФ предусмотрена ответственность за осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств.

Субъектом рассматриваемого правонарушения являются как физические, должностные, так и юридические лица, осуществляющие перевозки пассажиров и багажа, грузовым автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств и предрейсового контроля технического состояния транспортных средств.

Объективная сторона вмененного заявителю правонарушения заключается в осуществлении перевозок грузов автомобильным транспортом с нарушением требований о проведении послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств.

Требования по обеспечению безопасности дорожного движения к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям при осуществлении ими деятельности, связанной с эксплуатацией транспортных средств, установлены Федерального от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения".

Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения, предусмотренными Федерального закона от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ, являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В соответствии с Федерального закона от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Федерального закона от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ установлены основные требования к обеспечению безопасности дорожного движения к юридическим лицам при осуществлении ими деятельности, связанной с эксплуатацией транспортных средств.

В Федерального закона от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ среди прочих обязанностей закреплена обязанность организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения.

По Федерального закона от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ юридические лица, осуществляющие перевозки автомобильным транспортом, должны организовывать и проводить предрейсовый и послерейсовый медицинские осмотры водителей.

Согласно Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, должны: организовывать и проводить предрейсовый контроль технического состояния транспортных средств в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.

В соответствии с , Федерального закона от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ, обязательные предварительные медицинские осмотры проводятся в отношении лиц, принимаемых на работу в качестве водителей транспортных средств. Обязательные периодические медицинские осмотры проводятся в течение всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства. Обязательные предрейсовые медицинские осмотры проводятся в течение всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства, за исключением водителей, управляющих транспортными средствами, выезжающими по вызову экстренных оперативных служб. Обязательные послерейсовые медицинские осмотры проводятся в течение всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства, если такая работа связана с перевозками пассажиров или опасных грузов.

Требование о прохождении обязательных медицинских осмотров распространяется на индивидуальных предпринимателей в случае самостоятельного управления ими транспортными средствами, осуществляющими перевозки.

Как следует из представленных материалов, он 25 декабря 2021 года в 12 часов 00 минут по адресу: адрес, в нарушении требований о проведении предрейсового медицинского осмотра водителя ООО «Альфатакс» фио, управляющего транспортным средством фио, регистрационный знак ТС, при осуществлении ЮЛ деятельности по перевозке пассажир и багажа легковым так на основании разрешения №172922. Действительного с 25.05.2021 года по 24.04.2026 года, чем юридическое лицо ООО «Альфатакс» нарушило п.2 ст. 20 Федерального закона №196-ФЗ «О Безопасности дорожного движения», ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 12.31.1 КоАП РФ.

Действия ООО «Альфатакс» квалифицированы по КоАП РФ.

Вина ООО «Альфатакс» в совершении вмененного административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных должностным лицом доказательств: постановление по делу об административном правонарушении от 21 декабря 2021 года согласно которому ООО «Альфатакс» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма..

Однако согласиться в выводами должностного лица суд не может по следующим основаниям.

В материалах дела имеется договор, заключенный между ООО «Медрейс-71» и ООО «Альфатакс» на оказание услуг по проведению предрейсовых медицинских осмотров, на основании которого ООО «Медрейс-71» обязуется провести предрейсовый медицинский осмотр, а ООО «Альфатакс» уплатить денежные средства за оказанную услугу.

На основании вышеизложенного суд походит к вводу, что на момент фиксации административного правонарушения 25 декабря 2021 года в 12 часов 00 минут, обязанность по проведении предрейсового медицинского осмотра была возложена на ООО «Медрейс-71».

При таких обстоятельствах действия ООО «Альфатакс» не могли быть квалифицированы по Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Производство по делу подлежит прекращению на основании Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием в действиях Д. состава административного правонарушения, предусмотренного Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится одно из следующих решений: об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных , настоящего Кодекса.

Решение первого заместителя начальника МАДИ адрес от 02 марта 2022 года постановление по делу об административном правонарушении оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения также подлежит отмене.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.30.6-30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ООО «Альфатакс» - удовлетворить.

Решение первого заместителя начальника МАДИ адрес от 02 марта 2022 года постановление по делу об административном правонарушении оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения - отменить.

Постановление №0356043010322021802001695 от 18 февраля 2022 года, вынесенное заместителем начальника МАДИ адрес, которым ООО «Альфатакс» был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде сумма – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Альфатакс» прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть пересмотрено в порядке ст.30.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья: А.В. Островский