Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

РЕШЕНИЕ

адрес 31 мая 2022 года

БУТЫРСКИЙ районный суд адрес в лице судьи Островского А.В., рассмотрев в судебном заседании материалы жалобы в порядке гл.30 КоАП РФ генерального директора ООО «ГипроГазМонтаж» в лице ООО «ГипроГазМонтаж» на постановление по делу об административном правонарушении №77/7-33023-21-ОБ/12-608-И/18-961, вынесенное 12 января 2022 года главным государственными инспектором труда в адрес, которым ООО «ГипроГазМонтаж» был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ, и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма, об отмене указанного постановления, и прекращении производства по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

12 января 2022 года главным государственными инспектором труда в адрес было вынесено постановление по делу об административном правонарушении №77/7-33023-21-ОБ/12-608-И/18-961, согласно которому в нарушении требований ст.212 ТК РФ, п.1 ч.1 ст.17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №426-ФЗ «О Специальной оценке условий труда» не проведена специальная оценка условий труда рабочего места генерального директора, принятого ООО «ГипроГазМонтаж» согласно трудовому договору №1-ТД от 17 июня 2020 года, что подтверждается отсутствием информации о проведении СОУТ в ООО «ГипроГазМонтаж» на 28 октября 2021 года в системе ФГИС СОУТ, что имеет состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.

Не согласившись с данным постановлением должностного лица административного органа, ООО «ГипроГазМонтаж» подал жалобу на вышеуказанное постановление Государственной инспекции по труду адрес №77/7-33023-21-ОБ/12-608-И/18-961, в которой просит постановление Государственной инспекции по труду адрес отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Представитель ООО «ГипроГазМонтаж» в лице фио в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал, просил суд постановление по делу отменить, производство прекратить.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав объяснения стороны защиты, нахожу состоявшиеся по делу постановление должностного лица, решение судьи законными и обоснованными.

Согласно КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, за которые РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении правонарушения.

Из материалов дела следует, что в ходе проведения соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащихся нормы трудового права установлено, в нарушении требований ст.212 ТК РФ, п.1 ч.1 ст.17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №426-ФЗ «О Специальной оценке условий труда» не проведена специальная оценка условий труда рабочего места генерального директора, принятого ООО «ГипроГазМонтаж» согласно трудовому договору №1-ТД от 17 июня 2020 года, что подтверждается отсутствием информации о проведении СОУТ в ООО «ГипроГазМонтаж» на 28 октября 2021 года в системе ФГИС СОУТ.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения должностного лица Б. к административной ответственности и вынесении постановления о назначении административного наказания.

Должностное лицо пришел к выводу о том, что ООО «ГипроГазМонтаж» допущены нарушения ТК РФ, требований Федерального от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ, выразившиеся в не проведении специальной оценки условий труда рабочих мест: генерального директора.

Факт совершения инкриминируемого административного правонарушении и вина ООО «ГипроГазМонтаж» в его совершении подтверждается протоколом по делу об административном правонарушении, и иными доказательствами.

При производстве по делу юридически значимые обстоятельства определены правильно, представленным доказательствам судом дана надлежащая правовая оценка в соответствии со КоАП РФ.

Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников ( Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ).

Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным . Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда ( Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ).

В соответствии с названного Федерального закона в случае, если до дня вступления в силу данного Федерального в отношении рабочих мест была проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, специальная оценка условий труда в отношении таких рабочих мест может не проводиться в течение пяти лет со дня завершения данной аттестации, за исключением случаев возникновения обстоятельств, указанных в Федерального закона.

Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ предусмотрены основания для проведения внеплановой специальной оценки условий труда, к которым в числе иного относится ввод в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест .

При таких обстоятельствах бездействие должностного лица ООО «ГипроГазМонтаж» правильно квалифицировано по КоАП РФ.

В соответствии со КоАП РФ при малозначительности совершенного правонарушения судья, орган могут освободить лицо, совершившее правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Принимая во внимание вышеизложенное, все обстоятельства по делу, оценив характер и степень общественной опасности правонарушения, допущенного должностным лицом, учитывая то, что оно не повлекло вредных последствий и существенного нарушения охраняемых общественных отношений в области трудового законодательства, прихожу к выводу, что при обстоятельствах, установленных по делу, имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление должностного лица подлежит отмене, а производство по делу прекращению в виду малозначительности деяния.

Устное замечание как мера порицания будет достаточной для достижения целей и задач законодательства об административном правонарушении, указанных в КоАП РФ.

В соответствии с КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных , КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, постановление №77/7-33023-21-ОБ/12-608-И/18-961, вынесенное 12 января 2022 года главным государственными инспектором труда в адрес по делу об административном правонарушении по КоАП РФ в отношении ООО «ГипроГазМонтаж» подлежат отмене, а производство по делу прекращению на основании КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь положениями ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ, суд

решил:

Жалобу ООО «ГипроГазМонтаж» в лице генерального директора – удовлетворить.

постановление №77/7-33023-21-ОБ/12-608-И/18-961, вынесенное 12 января 2022 года главным государственными инспектором труда в адрес по делу об административном правонарушении по КоАП РФ в отношении ООО «ГипроГазМонтаж» отменить.

Производство по делу прекратить на основании КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток с момента получения заинтересованными лицами его копий.

судья: А.В. Островский