Постановление о прекращении производства по делу

УИД 77RS0003-02-2022-005667-72

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу № 5-1067/2022

об административном правонарушении

город Москва 14 апреля 2022 года

Судья Бутырского районного суда города Москвы Начинкина Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № 5-1067/2022 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

..., ...паспортные данные, гражданина адрес, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, сведений о регистрации по месту пребывания не имеется,

установил:

Сатторов Х.Д. привлекается к ответственности за совершение нарушений в городе федерального значения Москве иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган. То есть, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8. ч.З.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Как указано в протоколе об административном правонарушении, 13.04.2022 в 15 час. 55 мин. по адресу: адрес результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками полиции в городе федерального значения Москве, был выявлен гражданин адрес, прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получении визы, который не имел документов (паспорт, миграционная карта), требуемых в соответствии со ст. ст. 2, 10 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ и подтверждающих право пребывания в РФ. Тем самым он совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8. ч.З.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании Сатторов Х.Д. вину в совершении указанного правонарушения оспаривал, пояснил, что у него имеется национальный паспорт, миграционная карта, сведения о постановке на миграционный учет. 13.04.2022 года он вышел из автомобиля, оставив все документы в машине, когда его задержали сотрудники правоохранительных органов, и не разрешили забрать документы, доставили в полицию.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого возбуждено и ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 3.1. ст. 18.8 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 10 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в РФ", пункт 10 Правил использования миграционной карты, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.08.2004 года N 413 возлагают на иностранных граждан, находящихся на территории РФ, обязанность иметь при себе документ, удостоверяющий личность, и миграционную карту.

Как установлено судом, Сатторов Х.Д. документирован паспортом гр. Таджикистан 403382036, который предъявлен суду, у него имеется миграционная карта, а также фио зарегистрирован в РФ по месту пребывания по адресу: адрес сроком до 06.07.2031 года.

Таким образом, на момент возникновения 13.04.2022 года обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Сатторова Х.Д. к административной ответственности, у него имелись документы, подтверждающие законность его пребывания в Российской Федерации. Оснований для вывода о нарушении названным лицом режима пребывания (проживания) в Российской Федерации не имеется. Отсутствие при себе документов, подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание на территории Российской Федерации, в момент проверки документов не свидетельствует о незаконности его нахождения на территории Российской Федерации и не образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ либо частью 3.1 данной статьи при соответствующих обстоятельствах.

Вышеуказанное, также согласуется с позицией Верховного Суда РФ, выраженной в Постановление от 25 октября 2017 года N 5-АД17-47.

Иных нарушений режима пребывания (проживания) в Российской Федерации Сатторову Х.Д. в вину не вменялось.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению за отсутствием события административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 24.5 КоАП РФ, суд

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении № 5-1067/22 прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления через Бутырский районный суд города Москвы.

Судья