Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

адрес 21 июня 2022 года

Судья Бутырского районного суда адрес Островский А.В., рассмотрев жалобу представителя ООО «Бизнес Коннект» в лице представителя фио на постановление №0356043010322032502001250 от 25 марта 2022 года, вынесенное заместителем начальника адрес Москвы, которым ООО «Бизнес Коннект» был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.31.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде сумма, об отмене указанного постановления и прекращении производства по делу об административном правонарушении,

установил:

Постановлением №0356043010322032502001250 от 25 марта 2022 года, вынесенное заместителем начальника МАДИ адрес ООО «Бизнес Коннект» признан виновным в том, что он 15 февраля 2022 года в 09 часов 44 минут по адресу: адрес, в нарушении требований о наличии российского национального водительского удостоверения у водителя ООО «Бизнес Коннект» фио, управляющего транспортным средством марки фио, г.р.з. К434ТК750, при осуществлении ЮЛ деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на основании разрешения №261595, действительного с 15.04.2019 года по 14.04.2024 года, чем юридическое лицо ООО «Бизнес Коннект» нарушило п.2 ст. 20 Федерального закона №196-ФЗ «О Безопасности дорожного движения», ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 12.31.1 КоАП РФ.

В жалобе, поданной в Бутырский районный суд адрес, представитель ООО «Бизнес Коннект» просит об отмене постановления по делу об административном правонарушении и прекращении производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В судебное заседание представитель ООО «Бизнес Коннект» явился, доводы жалобы поддержал, просил суд постановления по делу об административном правонарушении и прекращении производства по делу.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав доводы представителя заявителя, суд не находит оснований для удовлетворения указанной жалобы в связи со следующими обстоятельствами.

Административная ответственность по КоАП РФ наступает за осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением профессиональных и квалификационных требований, предъявляемых к работникам.

Требования по обеспечению безопасности дорожного движения к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям при осуществлении ими деятельности, связанной с эксплуатацией транспортных средств, установлены Федеральным от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ).

В силу Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки пассажиров на основании договора перевозки или договора фрахтования и (или) грузов на основании договора перевозки (коммерческие перевозки), а также осуществляющие перемещение лиц, кроме водителя, и (или) материальных объектов автобусами и грузовыми автомобилями без заключения указанных договоров (перевозки для собственных нужд автобусами и грузовыми автомобилями), кроме того, обязаны обеспечивать соответствие работников профессиональным и квалификационным требованиям, предъявляемым при осуществлении перевозок и установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, и соответствовать указанным требованиям при осуществлении перевозок индивидуальным предпринимателем самостоятельно.

Согласно Приказа Минтранса России от 31.07.2020 N 282 "Об утверждении профессиональных и квалификационных требований, предъявляемых при осуществлении перевозок к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, указанных в абзаце первом пункта 2 статьи 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" водитель легкового автомобиля (легкового такси) должен иметь общий водительский стаж не менее трех лет.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 15 февраля 2022 года в 09 часов 44 минут по адресу: адрес, в нарушении требований о наличии российского национального водительского удостоверения у водителя ООО «Бизнес Коннект» фио, управляющего транспортным средством марки фио, г.р.з. К434ТК750, при осуществлении ЮЛ деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на основании разрешения №261595, действительного с 15.04.2019 года по 14.04.2024 года, чем юридическое лицо ООО «Бизнес Коннект» нарушило п.2 ст. 20 Федерального закона №196-ФЗ «О Безопасности дорожного движения», ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 12.31.1 КоАП РФ.

Действия ООО «Бизнес Коннект» квалифицированы по КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО «Бизнес Коннект» подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом осмотра выездного обследования, информацией о выданном разрешении, водительским удостоверением и СТС, фотоматериалами, выпиской из ЕГРЮЛ, протоколом по делу об административном правонарушении.

Допустимость и достоверность принятых должностным лицом во внимание доказательств сомнений не вызывает.

Проверив собранные доказательства и дав им надлежащую оценку по правилам КоАП РФ, должностное лицо МАДИ правильно установили обстоятельства дела и обоснованно пришли к выводу о доказанности вины ООО «Бизнес Коннект» в совершении административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы, при рассмотрении данного дела административное наказание виде штрафа назначено в пределах санкции, предусмотренной ч. 1 ст. 12.31.1 КоАП РФ.

КоАП РФ установлено, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных .

Таким образом, действующее законодательство предусматривает два условия, при одновременном наличии которых имеются основании для применения нормы КоАП РФ: а) внесение организации в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства б) отсутствие в результате совершения административного правонарушения возникновения угрозы причинения вреда неопределенному кругу лиц.

Вместе с тем, анализ взаимосвязанных положений и КоАП РФ применительно к обстоятельствам настоящего дела не позволяет сделать вывод о наличии оснований для замены наложенного на ЮЛ взыскания на предупреждение.

Оснований для отмены или изменения постановления должностного лица у суда не имеется.

Должностное лицо рассмотрел дело в полном объеме в соответствии с требованиями КоАП РФ и вынес законное и обоснованное решение.

Административное наказание назначено ООО «Бизнес Коннект» в пределах санкции КоАП РФ, с учетом требований , , КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального права не допущено.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

С учетом изложенного, обжалуемые постановление должностного лица и решение суда являются законными и обоснованным, оснований для их отмены или изменения не имеется.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.30.6-30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление №0356043010322032502001250 от 25 марта 2022 года, вынесенное заместителем начальника МАДИ адрес, которым ООО «Бизнес Коннект» был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.31.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде сумма – оставить без изменения, жалобу ООО «Бизнес Коннект» - без удовлетворения.

Решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в ч. 1 ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностным лицом, вынесшим такое постановление в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии судебного решения.

Судья: А.В. Островский