Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес дата

Бутырский районный суд адрес, в составе судьи Островского А.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-250/дата по административному исковому заявлению Юрмановой Ирины Геннадьевны к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве о признании решения незаконным, возложении обязанности осуществить государственную регистрацию права собственности,

УСТАНОВИЛ:

фио обратилась в суд с иском к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее – Управление Росреестра по Москве) о признании решения незаконным, возложении обязанности осуществить государственную регистрацию права собственности, в котором просит суд признать незаконным и отменить решение Управления Росреестра по Москве от дата № КУВД-001/2021-38566742/2, в отношении земельного участка площадью дата кв.м., с кадастровым номером 77:02:00250014:1091, а также возложить обязанность на Управление Росреестра по Москве осуществить государственную регистрацию права собственности на земельный участок с кадастровым номером 77:02:00250014:1091, общей площадью дата кв.м.

дата фио через МФЦ обратилась в Управление Росреестра по Москве с заявлениями о регистрации права собственности на вышеуказанный земельный участок.

дата Управлением Росреестра по Москве было вынесено уведомление от дата № КУВД -001/2021 -38566742/2 о приостановлении государственной регистрации права сроком до дата.

дата Управлением Росреестра по Москве было вынесено уведомление от дата № КУВД -001/2021 -38566742/3 об отказе государственной регистрации права.

Уведомление от дата административный истец считает незаконными, поскольку оно нарушает ее права, как собственника.

Административный истец фио в судебное заседание не явилась, направила представителя по доверенности фио, который административное исковое заявление поддержал в полном объеме и настаивал на его удовлетворении.

Представитель административного ответчика Управления Росреестра по Москве в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

С учетом положений ст. 150 КАС РФ суд рассматривает дело при данной явке.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав явившихся сторон, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 КАС РФ, Задачами административного судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение административных дел; укрепление законности и предупреждение нарушений в сфере административных и иных публичных правоотношений;

В соответствии с ч. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в и настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в и и в настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

Как следует из письменных материалов дела, земельный участок был сформирован в дата и в установленном порядке выделен фио, который на указанном земельном участке построил жилой дом.

На основании Свидетельства о праве на наследство по завещанию от дата № 77АВ2665242 фио является наследником фио в отношении имущества, указанного в свидетельстве.

Согласно архивной выписке от дата № 362/1-8 Администрации Мытищинского адрес в личном пользовании фио находился земельный участок площадью 0,15 га с расположенной на нем лесной сторожкой.

Согласно справке № 9858/22 жилое здание по адрес: адрес, Леспаркхох, 16 и жилое здание, имеющий по данным БТИ адрес: адрес, является одним и тем же объектом.

Вышеуказанный земельный участок дата 20213 года был поставлен на кадастровый учет, как ранее учтенный, ему присвоен кадастровый номер 77:02:0025014:1091.

дата фио через МФЦ обратилась в Управление Росреестра по Москве с заявлениями о регистрации права собственности на земельный участок, площадью дата кв.м. (л.д. 53-54).

К заявлению ей были приложены следующие документы: заявление о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество от дата № MFC -дата/2021-1496467-1; довренности от дата № б/н, сведения о нотариальном удостоверении: реестровый номер 77/533-н/7-2020-2-553,дата; информационная справка от дата; кадастровый паспорт земельного участка от дата № 77/201/13-640979; архивная выписка от дата № 362/1-8; свидетельство о права на наследство по завещанию от дата № 5-1758, сведения о нотариальном удостоверении: реестровый номер 77-77-02/056/2021-079, дата; справка от дата № 9858/22; чек от дата № 9322139 (сумма).

дата Управлением Росреестра по Москве было вынесено уведомление от дата № КУВД -001/2021 -38566742/2 о приостановлении государственной регистрации права сроком до дата (л.д. 59).

В обоснование уведомления указано, что заявителем не представлено документов, однако разъяснений и указаний на конкретные документы уведомление не содержит.

дата Управлением Росреестра по Москве было вынесено уведомление от дата № КУВД -001/2021 -38566742/3 об отказе государственной регистрации права (л.д. 60-61)

Представитель административного истца в судебном заседании указал, что в уведомлении от дата указано новое обстоятельство, а именно отсутствие в ЕГРН сведений об объектах, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 77:02:0025014:1091.

Суд, проанализировав данный довод, находит его состоятельным ввиду следующего.

В уведомлении от дата в качестве отказа в государственной регистрации указано: что «однако однозначно установить факт расположения какого-либо объекта недвижимости, в пределах границ земельного участка с кадастровым номером 77:02:0025014:1091 и определить принадлежность какого-либо жилого дома указанному земельному участку, для целей применения при регистрации норм ч. 2ст. 49 Закона о недвижимости, не представляется возможным. Однако в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения об объектах, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 77:02:0025014:1091».

Однако, при анализе уведомления от дата вышеуказанное обстоятельство отсутствует.

Административный истец не знала и не могла знать о документах и сведениях, которые ей необходимо было представить в Управление Росреестра по Москве, в связи с чем суд считает необходимым обратить внимание административного ответчика о недопустимости формального оформления уведомления о приостановлении государственной регистрации права.

Обращаясь в суд с настоящим административным исковым заявлением, административный истец указала, что обжалуемое уведомление не содержит информации о конкретных нарушениях.

В силу ст. 1 Федерального закон от дата N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация перехода права на объект недвижимости, ограничения права на объект недвижимости, обременения объекта недвижимости или сделки с объектом недвижимости проводится при условии наличия государственной регистрации права на данный объект в Едином государственном реестре недвижимости, если иное не установлено федеральным законом.

Согласно Федерального закона от дата N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости

Соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона от дата N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относятся:

1) прием заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов;

2) проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти

3) проверка наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав

4) государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав;

5) выдача документов, подтверждающих осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

6) ведение Единого государственного реестра недвижимости, если иное не установлено настоящим Федеральным законом;

7) принятие на учет в , установленном органом нормативно-правового регулирования, бесхозяйных недвижимых вещей.

В соответствии с Федерального закон от дата N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании , за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В соответствии с п. 8 части 2 ст. 14 Федерального закон от дата N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости;

Так в соответствии со статьей п. 3 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от дата N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются в порядке проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В соответствии со статьей 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

Представитель административного истца в судебном заседании также пояснил, что в последствии Юрмановой И.Г. было получено уведомление № MFC-0558/2021-1496467 КУВД -001/2021-38566742 от дата, в котором подробно изложены обстоятельства, которые послужили основанием для приостановления, и документы, которые необходимо представить.

Административным ответчиком, в нарушении положений ст. 62 КАС РФ, не представлено доказательств и не подтверждены факты того, что уведомление № MFC-0558/2021-1496467 КУВД -001/2021-38566742 от дата вручалось или направлялась административному истцу, что оно вынесено в соответствии с действующим законодательством.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требования истца о признании незаконным и отмене уведомления от дата об отказе государственного кадастрового учета обоснованы и подлежат удовлетворению.

Также суд приходит к выводу об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве рассмотреть вопрос о государственной регистрации права собственности в отношении земельного участка с кадастровым номером 77:02:0025014:1091, общей площадью дата кв.м., тем самым удовлетворяя требования административного истца частично.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Юрмановой Ирины Геннадьевны к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве о признании решения незаконным, возложении обязанности осуществить государственную регистрацию права собственности, - удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить уведомление Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве от дата № КУВД-001/2021-38566742/3 об отказе государственной регистрации прав.

Обязать Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве рассмотреть вопрос о государственном кадастровом учете в отношении недвижимого имущества, расположенного по адресу: адрес, д. 87, кадастровый номер 77:02:0025009:5404 по существу.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Островский А.В.

Мотивированное решение составлено дата

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(резолютивная часть)

адрес дата

Бутырский районный суд адрес, в составе судьи Островского А.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-250/дата по административному исковому заявлению Юрмановой Ирины Геннадьевны к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве о признании решения незаконным, возложении обязанности осуществить государственную регистрацию права собственности,

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Юрмановой Ирины Геннадьевны к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве о признании решения незаконным, возложении обязанности осуществить государственную регистрацию права собственности, - удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить уведомление Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве от дата № КУВД-001/2021-38566742/3 об отказе государственной регистрации прав.

Обязать Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве рассмотреть вопрос о государственном кадастровом учете в отношении недвижимого имущества, расположенного по адресу: адрес, д. 87, кадастровый номер 77:02:0025009:5404 по существу.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Островский А.В.