Постановление о назначении административного наказания

БУТЫРСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД адрес

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

от 19 июня 2018 по делу № 5-887/18

Судья Бутырского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении фио, паспортные данные, замужней, гражданки Украины, зарегистрированной по постоянному месту жительства адрес, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

установил:

18.06.2018 в отношении гражданина Украины фио составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном Кодекса РФ об административных правонарушениях. Дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Бутырский районный суд адрес.

Из протокола об административном правонарушении видно, что 18.06.2018 в 11 час. по адресу: адрес, в адрес, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства была выявлена гражданка Украины фио, которая прибыла в РФ 18.04.2018, в порядке, не требующем получения визы, в установленный срок в течение 7 суток не встала на миграционный учет по месту пребывания (проживания) в РФ, тем самым нарушила требования ст. 20 ФЗ от 28.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».

фио в судебном заседании вину в совершении правонарушения не признала, просила производство по делу прекратить, указала на отсутствие в ее действиях состав административного правонарушения.

Проверив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через адрес, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, или в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а также выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес.

В соответствии со Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, в частности, наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Однако наличие события административного правонарушения и виновность фио в совершении вменяемого ею административного правонарушения не установлена и не доказана.

В силу Федерального закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Основанием для постановки на миграционный учет является, в частности, факт въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию ( указанного Федерального закона).

Согласно указанного Федерального закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с данным Федеральным или международным договором Российской Федерации.

В силу положений Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В соответствии со ст. 1 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о безвизовых поездках граждан Российской Федерации и Украины от 16 января 1997 года в редакции Протокола от 30 октября 2004 года, граждане государства одной Стороны на основе взаимности освобождаются от регистрации в компетентных органах по месту их пребывания на территории государства другой Стороны, если срок такого пребывания не превышает 90 дней с момента въезда на территорию государства этой другой Стороны, при наличии у них миграционной карты с отметкой органов пограничного контроля, проставленной при въезде на территорию государства пребывания.

Из материалов дела следует, что фио въехал на адрес 18.04.2018 в порядке, не требующем получения визы, что подтверждено данными миграционной карты серия 4117 № 4071306.

На основании вышеуказанного Соглашения фио имела право находиться на адрес в течение 90 суток со дня въезда без постановки на миграционный учет по месту пребывания.

Таким образом, нарушений правил миграционного учета фио не допустила, поскольку на момент задержания 18.06.2018, она на законном основании находилась на адрес, была освобождена от регистрации в компетентных органах по месту его пребывания, что свидетельствует об отсутствии объективной стороны состава административного правонарушения, связанного с нарушением миграционного законодательства РФ.

В соответствии с КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

Поскольку отсутствует событие вмененного фио административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, производство по делу подлежит прекращению на основании КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении фио прекратить на основании КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: