Постановление о прекращении производства по делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 марта 2022 года № 5-821-22

Судья Бутырского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № 5-821/22 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

фио Жылдызбека, ...паспортные данные, гражданина адрес, паспорт иностранного гражданина АС 3860431 выдан 06.08.2019, женат, на иждивении имеет 2 детей, с высшим образованием, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения,

установил:

органом полиции Атабеков Ж. обвиняется в том, что допустил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе федерального значения Москве, при следующих обстоятельствах: 13.03.2022 в 22 час. 20 мин. по адресу: адрес, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками отдела МВД России по адрес был выявлен гражданин адрес, который нарушил требования п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно: прибыв в Российскую Федерацию 10.11.2019 в порядке, не требующем визы, и встав на миграционный учет, по окончании временного срока пребывания, то есть до 05.03.2022, не покинул адрес, тем самым обвиняется совершении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Изучив и проверив материалы дела об административном правонарушении, доводы фио, который не согласен с вменяемым ему правонарушением, прихожу к следующим выводам.

Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за ие иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Частью 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации за нарушение, предусмотренное настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).

В силу положений Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным , а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным . При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно положениям Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визыили срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство.

Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на адрес с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через адрес, являются незаконно находящимися на адрес и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Основанием для привлечения фио к административной ответственности по Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении СВ № 0534047 от 13.03.2022 года обстоятельства, согласно которым 13.03.2022 года в 22 часов 20 минут в ходе проверки документов по адресу: адрес, д. 4выявлен гражданин адрес, допустивший нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания 05.03.2022.

Между тем следует учесть следующее.

В соответствии со Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также его виновность в совершении административного правонарушения.

Противоправность деяния фио, как она изложена в протоколе об административном правонарушении, состоит в нарушении им требований Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ и выразилась в действиях лица, связанных с уклонением от выезда с адрес по истечении срока пребывания (05.03.2022).

Как следует из материалов дела, рапорта сотрудника полиции, протокола о доставлении, административном задержании, 13.03.2022 Атабеков Ж. был задержан по подозрению в совершении указанного нарушения; данными АС ЦБДУГ подтверждается, что Атабеков Ж. въехал в Москву 10.11.2019, ему была выдана миграционная карта 1268315 на срок до 07.02.2019 с целью работы; после чего он неоднократно уведомлял уполномоченный орган по вопросам миграции о продлении срока пребывания; 12.01.22 срок пребывания фио в РФ был продлен до 10.01.2023 (принимающая сторона ИП Зимин).

Изложенное, в совокупности свидетельствует об отсутствии оснований для выводов о наличии в действиях фио состава административного правонарушения, предусмотренного Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению ( Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При таких обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении фио Жылдызбека прекратить на основании Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления через Бутырский районный суд адрес.

Судья: