Определение о передаче дела по подсудности (районный суд)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 июня 2022 года судья Бутырского районного суда адрес Островский А.В., рассмотрев жалобу №12-844/2022 ООО «Армгенмарк» в лице представителя фио на постановление №9/02-1306 от 30 декабря 2021 года, вынесенное ОМК ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес по делу об административном правонарушении об отмене указанного постановления и прекращении производства по делу,

УСТАНОВИЛ:

Постановление ОМК ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес от 30 декабря 2021 года ООО «Армгенмарк» признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде сумма.

Не согласившись с указанным постановлением ООО «Армгенмарк» подана жалоба на вышеуказанное постановление, в котором он просит постановление отменить, производство прекратить.

Представитель фио явилась, доводы жалобы поддержала, просила суд постановление по делу отменить, производство по делу прекратить.

Выслушав доводы представителя заявителя, исследовав в судебном заседании материалы административного дела, проверив доводы жалобы суд приходит к следующему.

Административная ответственность по КоАП РФ наступает за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес.

В Примечания к данной норме установлено, что в целях настоящей под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее также - Федеральный закон N 115-ФЗ) определено, что разрешение на работу - это документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на адрес трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.

Под патентом понимается документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным , на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Согласно Федерального закона N 115-ФЗ иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.

В силу того же Федерального закона работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на адрес иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным .

Исходя из Федерального закона N 115-ФЗ приглашенных в Российскую Федерацию в качестве научных или педагогических работников, в случае их приглашения для занятия научно-исследовательской или педагогической деятельностью по программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, программам ординатуры, программам ассистентуры-стажировки, имеющим государственную аккредитацию, или по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) образовательными организациями высшего образования, государственными академиями наук или их региональными отделениями, национальными исследовательскими центрами, государственными научными центрами, иными научными организациями, в которых действуют диссертационные советы, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо иными научными организациями и инновационными организациями согласно критериям и (или) , утвержденным Правительством Российской Федерации, либо в качестве педагогических работников для проведения занятий в иных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, за исключением лиц, въезжающих в Российскую Федерацию для занятия педагогической деятельностью в духовных образовательных организациях

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 05 апреля 2021 года в 15 часов 00 минут в ходе проверки, проводимой сотрудниками ОМК ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес по адресу: адрес, в нарушении п.8 ст.13. Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» привлекли к трудовой деятельности гражданина адрес, паспортные данные, в качестве пекаря-мангальщика, а именно осуществляет приготовление блюд на мангале магазина «Малыймаркент», с ведома и поручения работодателя, требуемого в соответствии с п.8 ст.13 указанного закона, за что ч.4 ст.18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

В связи с чем ООО «Армгенмарк» был привлечен к административной ответственности по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ.

Однако суд обращает внимание на следующее.

В соответствии со ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела. Местом рассмотрения дела считается территория, на которую распространяется юрисдикция должностного лица, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении.

Кроме того, в п. 30 Постановления Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 г. за N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» даны разъяснения, согласно которым при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол.

Из текста постановления следует, что ООО «Армгенмарк осуществляет свою трудовую деятельность по адресу: адрес.

Вместе с тем, данный адрес не относится к юрисдикции Бутырского районного суда адрес, а потому настоящая жалоба подлежит направлению по подведомственности в Останкинский районный суд адрес, в соответствии с требованиями ст. 30.2 КоАП РФ.

Также суд обращает внимание на то, что жалобы подается по месту совершения административного правонарушения.

На основании вышеизложенного, в соответствии со ст. ст. 30.1, 30.2, 30.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Направить настоящую жалобу по подведомственности в Останкинский районный суд адрес по адресу: адрес.

Копию постановления направить заявителю – для сведения.

Судья: А.В. Островский