Постановление о назначении административного наказания
Дело № 05-0812/2022 | Бутырский районный суд
5-812/22
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
город Москва 11 марта 2022 года
Судья Бутырского районного суда г. Москвы А.В. Островский, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы № 5-812/2022 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:
Тахировой Соны, 30 августа 1991 года рождения, уроженки Республики Кыргызстан, гражданки Республики Кыргызстан, не замужней, имеющей двух малолетних детей 2 и 4 лет, не работающей, со слов имеющей заболевание (мастопатия, рак 3й стадии), зарегистрированной по адресу: Республика Кыргызстан, временно зарегистрированной по адресу: г. Москва, пос. Щаповское, дер. Сатино-Татарское вл. 21-Б, ранее привлекавшейся к административной ответственности по ч.3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (23 апреля 2021 года),
У С Т А Н О В И Л:
Тахирова С. совершила повторно нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в повторном в течение одного года совершении иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Так, 09 марта 2022 года в 07 часов 50 минут по адресу: г. Москва, ул. Пришвина, д. 13-Б, кв. 92 (в городе Федерального значения Москва) в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства была выявлена гражданка Республики Узбекистан Тахирова С., 30 августа 1991 года рождения, зарегистрированная по адресу: г. Москва, пос. Щаповское, дер. Сатино-Татарское вл. 21-Б, которая фактически проживала по адресу выявления, не имея законного основания проживания, тем самым нарушила требования ст.ст. 20,21,22 Федерального закона от 28 июля 2006 г. года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ». Данное нарушение Тахирова С. совершила повторно в течении 1 года, так как 23 апреля 2021 года была привлечена к административной ответственности по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ на основании вступившего в законную силу постановления ОМВД России по району Лианозово г. Москвы с назначением административного штрафа в размере 5000 рублей (под учетными данными Мирзахмедова Нодира Исмаилжановна), т.е. своими действиями Тахирова С. совершила в городе Федерального значения Москве повторное в течении 1 года нарушение режима пребывания (проживания) в РФ, выразившиеся в нарушении правил миграционного учета.
В судебном заседании Тахирова С. вину в совершенном правонарушении не признала и показала, что русским языком владеет хорошо, в переводчике не нуждается, процессуальне права полностью понятны, действительно не встала на миграционный учет по месту пребывания, встала на учет по другому адресу. В указанную дату находилась по адресу г. Москва, ул. Пришвина, д. 13-Б, кв. 92, ранее там проживала долгое время, но потом переехала в г. Воронеж. По приезду на адрес, со слов ночью, ей было обещана временная регистрация по вышеуказанному адресу. Добавила, что действительно ранее привлекалась к административной ответственности и имела другие учетные данные (Мирзахмедова Нодира Исмаилжановна). Просила суд ее строго не наказывать, поскольку у нее имеются малолетние дети (со слов проживают с бабушкой) и имеется заболевание (мастопатия, рак 3й стадии).
Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, проверив письменные материалы дела, суд установил следующее.
В соответствии с Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее - Закон о миграционном учете) иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с данным Федеральным или международным договором Российской Федерации.
КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через адрес, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
КоАП РФ установлено, что нарушения, предусмотренные и , совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 5 Федерального закона от дата N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч. 2 ст. 5 данного Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со Федерального закона от дата N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
Согласно Федерального закона от дата N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на адрес с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через адрес, являются незаконно находящимися на адрес и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного , влечет наложение административного штрафа в размере от семи тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Место пребывания иностранного гражданина определено в Закона о миграционном учете как жилое помещение, не являющееся местом его жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания.
Таким образом, указанными выше нормами предусмотрена обязанность иностранного гражданина проживать в жилом помещении, где он постановлен на учет по месту пребывания.
В соответствии с Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации.
Несоблюдение этих требований закона в соответствии с Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет административную ответственность и назначение административного наказания.
Вина Тахировой С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: рапортом инспектора ГИАЗ ОМВД России; протоколом СВ № 0496205 от 10 марта 2022 года; объяснениями Тахировой С., справкой по учетам, данными из ФМС АС ЦБДУИГ на фамилию Тахировой С. и Мирзахмедовой Н.И.; административным материалом о привлечении Мирзахмедовой Н.И. по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, сведениями о смене ФИО привлекаемого лица, иными материалами дела.
Вышеприведенные документы последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой, составлены уполномоченными на это должностными лицами, материалы дела составлены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем, суд признает их доказательствами по делу.
Непризнание вины, построение иной версии произошедшего суд очинивает в качестве реализации привлекаемого лица права на защиту.
Исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу об административном правонарушении доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях), суд приходит к выводу об установлении и доказанности, как факта совершения административного правонарушения, так и вины Тахировой С.
Суд квалифицирует административное правонарушение, совершенное Тахировой С. по ч. 5 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как он совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в повторном в течение одного года совершении иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного ей административного правонарушения, обстоятельства дела, личность виновной, которая имеет на иждивении двух малолетних детей, заболевание (мастопатия, рак 3й стадии), что суд признает обстоятельствами, смягчающими ему административную ответственность.
Факт привлечения лица ранее к административной ответственности суд не учитывает в качестве отягчающего обстоятельства, поскольку является квалифицирующим признаком по настоящей статье.
Обстоятельств исключающих административное наказание судом не усмотрено.
С учетом вышеизложенного, учитывая обстоятельства дела, состояние здоровья, а также в целях предупреждения совершения ею новых административных правонарушений, суд считает необходимым назначить Тахировой С. административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в порядке принудительного и контролируемого выезда.
При этом, для исполнения, назначенного иностранному гражданину административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, суд считает необходимым поместить Тахирову С. в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по г. Москве
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Тахирову Сону, 30 августа 1991 года рождения виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 8.000 (восьми) тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.
На основании ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение осуществить путем принудительного и контролируемого перемещения Тахирову Сону через государственную границу Российской Федерации.
До вступления постановления в законную силу и до административного выдворения за пределы РФ на основании ст. 32.10 КоАП РФ содержать Тахирову Сону в ЦВСИГ ГУ МВД России по городу Москве.
Реквизиты для оплаты штрафа:
Получатель – УФК по г. Москве (УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве), л/с 04731447740, ИНН 7715047144, КПП 71601001, расчетный счет 401 018 100 452 500 100 41 (03100643000000017300), ГУ Банка России по ЦФО// УФК по г. Москве (г. Москва), БИК 004525988, КБК 1881161181019000140, ОКТМО 45359000, УИН 18880377220004962055.
Квитанцию об уплате штрафа необходимо направить в адрес Бутырского районного суда г. Москвы по адресу: г. Москва, ул. Образцова, д. 26, каб. 305.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.В. Островский