Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

РЕШЕНИЕ

адрес 28 апреля 2022 года

Судья Бутырского районного суда адрес Островский А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «УК»Мкапитал» в лице представителя по доверенности фио на постановление должностного лица адрес Москвы № 21-52-О03-00682/01 УИН 0355071800000057330466351 от 23 сентября 2021 года, которым ООО «УК»Мкапитал», признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.10 Кодекса адрес об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма, об отмене указанного постановления и прекращении производства по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением должностного лица ОАТИ адрес № 21-52-О03-00682/01 УИН 0355071800000057330466351 от 23 сентября 2021 года, которым, ООО «УК»Мкапитал» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.10 Кодекса адрес об административных правонарушениях, а именно в том, что он 07 декабря 2021 года в 11 часов 22 минут по адресу: адрес, нарушил требования п. 3.4, 3.8 «Правил санитарного содержания территорий, организация уборки и обеспечения чистоты и порядка адрес» не принял меры по своевременной уборке от мусора контейнерных площадок и прилегающей территории, демонтирована контейнерная площадка у к.1, повреждена и брошена на дворовой территории не закреплена, что представляет угрозу жизни и здоровья людей, в связи с чем ООО «УК»Мкапитал» был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.10 ЗГМ №45.

ООО «УК»Мкапитал» в лице представителя по доверенности фио подана жалоба на указанное выше постановление о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст.8.10 Закона адрес от 21 ноября 2007 года №45, в которой просит постановление ОАТИ отменить, и производство по делу об административном правонарушении прекратить, по основаниям, изложенным в жалобе.

В судебное заседание представитель ООО «УК»Мкапитал» в лице фио явился, доводы, изложенные жалобы поддержал в полном объеме, просил суд отменить постановление ОАТИ, и производство по делу прекратить.

Выслушав объяснения представителя заявителя, проверив представленные материалы административного дела, изучив жалобу, суд приходит к следующему.

Согласно Закона адрес от 21.11.2007 N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях" нарушение установленных Правительством Москвы правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в адрес, за исключением случаев, предусмотренных и настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до сумма прописью; на должностных лиц - от пяти тысяч до сумма прописью; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до сумма прописью.

В соответствии с , Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в адрес, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 09.11.1999 года N 1018, переполнение контейнеров, бункеров-накопителей мусором не допускается. Контейнеры и бункеры-накопители размещаются (устанавливаются) на специально оборудованных площадках. Места размещения и тип ограждения определяются архитектурно-планировочным управлением (АПУ) административного округа по заявкам районных жилищно-эксплуатационных организаций, согласованным с Управлением Роспотребнадзора по адрес, Управлением государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по адрес, Объединением административно-технических инспекций адрес.

Количество площадок, контейнеров и бункеров-накопителей на них должно соответствовать утвержденным Правительством Москвы нормам накопления ТБО и КГМ. Запрещается устанавливать контейнеры и бункеры-накопители на проезжей части, тротуарах, газонах и в проходных арках домов.

В исключительных случаях допускается временная (на срок до 1 суток) установка на дворовых территориях бункеров-накопителей для сбора строительного мусора вблизи мест производства ремонтных и благоустроительных работ, выполняемых юридическими и физическими лицами, при отсутствии на указанных территориях оборудованных площадок для установки бункеров-накопителей. Места временной установки бункеров-накопителей должны быть согласованы с балансодержателем территории. При выполнении работ по вывозу КГМ по заявкам граждан владелец бункеровоза обязан уведомить балансодержателя территории о месте кратковременной установки бункера-накопителя.

В силу указанных Правил, контейнеры и бункеры-накопители должны быть в технически исправном состоянии, покрашены и иметь маркировку с указанием реквизитов владельца, подрядной организации, времени вывоза ТБО. Контейнеры для сбора ТБО должны быть оборудованы плотно закрывающейся крышкой, а на автозаправочных станциях (АЗС) запираться на замки.

Согласно указанных Правил, за уборку и содержание территорий (внутризаводских, внутридворовых) предприятий, организаций и учреждений, иных хозяйствующих субъектов, прилегающей к ним пятиметровой зоны (от границ участков, ограждений, зданий), подъездов к ним - на предприятия, организации, учреждения и хозяйствующие субъекты, в собственности, владении, аренде или на балансе которых находятся строения, расположенные на указанных территориях.

Как видно из материалов дела, что 07 декабря 2021 года в 11 часов 22 минут по адресу: адрес, нарушил требования п. 3.4, 3.8 «Правил санитарного содержания территорий, организация уборки и обеспечения чистоты и порядка адрес» не принял меры по своевременной уборке от мусора контейнерных площадок и прилегающей территории, демонтирована контейнерная площадка у к.1, повреждена и брошена на дворовой территории не закреплена, что представляет угрозу жизни и здоровья людей, в связи с чем ООО «УК»Мкапитал» был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.10 ЗГМ №45.

Москвы правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в адрес, за исключением случаев, предусмотренных и настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до сумма прописью; на должностных лиц - от пяти тысяч до сумма прописью; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до сумма прописью.

В соответствии с , Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в адрес, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 09.11.1999 года N 1018, переполнение контейнеров, бункеров-накопителей мусором не допускается. Контейнеры и бункеры-накопители размещаются (устанавливаются) на специально оборудованных площадках. Места размещения и тип ограждения определяются архитектурно-планировочным управлением (АПУ) административного округа по заявкам районных жилищно-эксплуатационных организаций, согласованным с Управлением Роспотребнадзора по адрес, Управлением государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по адрес, Объединением административно-технических инспекций адрес.

Количество площадок, контейнеров и бункеров-накопителей на них должно соответствовать утвержденным Правительством Москвы нормам накопления ТБО и КГМ. Запрещается устанавливать контейнеры и бункеры-накопители на проезжей части, тротуарах, газонах и в проходных арках домов.

В исключительных случаях допускается временная (на срок до 1 суток) установка на дворовых территориях бункеров-накопителей для сбора строительного мусора вблизи мест производства ремонтных и благоустроительных работ, выполняемых юридическими и физическими лицами, при отсутствии на указанных территориях оборудованных площадок для установки бункеров-накопителей. Места временной установки бункеров-накопителей должны быть согласованы с балансодержателем территории. При выполнении работ по вывозу КГМ по заявкам граждан владелец бункеровоза обязан уведомить балансодержателя территории о месте кратковременной установки бункера-накопителя.

В силу указанных Правил, контейнеры и бункеры-накопители должны быть в технически исправном состоянии, покрашены и иметь маркировку с указанием реквизитов владельца, подрядной организации, времени вывоза ТБО. Контейнеры для сбора ТБО должны быть оборудованы плотно закрывающейся крышкой, а на автозаправочных станциях (АЗС) запираться на замки.

Согласно указанных Правил, за уборку и содержание территорий (внутризаводских, внутридворовых) предприятий, организаций и учреждений, иных хозяйствующих субъектов, прилегающей к ним пятиметровой зоны (от границ участков, ограждений, зданий), подъездов к ним - на предприятия, организации, учреждения и хозяйствующие субъекты, в собственности, владении, аренде или на балансе которых находятся строения, расположенные на указанных территориях.

Факт совершения административного правонарушения и вина ООО «УК»Мкапитал» подтверждены: протоколом об административном правонарушении, поручением, рапортом, фотоматериалами, выпиской из ЕГРЮЛ и другими материалами дела.

Должностным лицом административного органа, с учетом приведенных законоположений, исследованы все имеющиеся по делу доказательства, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Исследованные доказательства являются последовательными, не противоречивыми, достаточными и допустимыми, а поэтому обоснованно положены в основу вынесенных по делу постановления и решения. Постановление должностного лица административного органа мотивированны, отвечают требованиям и Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оснований не согласиться с их законностью и обоснованностью не имеется.

В соответствии с Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ООО «УК»Мкапитал» не представило каких-либо доказательств, подтверждающих принятие обществом мер, направленных на соблюдение требований действующего законодательства, предотвращение и устранение выявленных нарушений.

Совокупность исследованных доказательств позволяет установить обстоятельства правонарушения и вину ООО «УК»Мкапитал» в совершении административного правонарушения, предусмотренного Закона адрес от 21.11.2007 N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях".

Оснований для переоценки правильных выводов должностного лица административного органа, изложенных в обжалуемом постановлении, не имеется.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу не установлено, добытые по делу доказательства получены с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются вполне достаточными и допустимыми для выводов о виновности ООО «УК»Мкапитал» в совершении вменяемого ему административного правонарушения.

Нарушений процедуры привлечения ООО «УК»Мкапитал» к административной ответственности, которые могут являться основанием для отмены оспариваемого постановления, административным органом допущено не было.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ООО «УК»Мкапитал» допущено не было.

Доводы жалобы о том, что бункер-накопитель находился вне территории, обслуживаемой ООО «УК»Мкапитал» и не находится на балансе Общества, являются несостоятельными, поскольку какими-либо объективными доказательствами не подтверждаются и опровергаются исследованными судом вышеназванными письменными материалами дела.

При таких обстоятельствах, действия ООО «УК»Мкапитал» по Кодекса адрес об административных правонарушениях квалифицированы правильно.

Все фактические обстоятельства по делу, подлежащие доказыванию, должностным лицом установлены верно, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, всесторонне, полно и объективно исследованными и получившими надлежащую оценку в постановлении, выводы должностного лица мотивированы и содержат ссылки на нормы права, подлежащие применению.

Административное наказание ООО «УК»Мкапитал» назначено в пределах санкции КоАП адрес, в соответствии с требованиями , КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения и является справедливым.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено ООО «УК»Мкапитал» в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5 и 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения в пределах санкции Закона адрес от 21.11.2007 N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях".

Принцип презумпции невиновности по делу не нарушен.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление должностного лица ОАТИ адрес № 21-52-О03-00682/01 УИН 0355071800000057330466351 от 23 сентября 2021 года, которым ООО «УК»Мкапитал», признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.10 Кодекса адрес об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма – оставить без изменения, жалобу ООО «УК»Мкапитал» - без удовлетворения.

Копию решения направить заявителю и должностному лицу, вынесшему постановление.

Решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в ч. 1 ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностным лицом, вынесшим такое постановление в течение десяти суток со дня вручения или получения копии судебного решения.

Судья А.В. Островский