Постановление о назначении административного наказания

УИД: 77RS0003-02-2022-002502-61

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

адрес 19 апреля 2022 года

Судья Бутырского районного суда адрес Галиуллин И.З., рассмотрел в открытом судебном заседании материалы дела № 5-586/2022 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

Садыкова Рустама Владимировича, паспортные данные, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: адрес, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Садыков Р.В. совершил нарушение участником публичного мероприятия установленного проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных статьи 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Так, Садыков Р.В., 24 февраля 2022 года в 22 часа 50 минут, находясь по адресу: адрес, нарушил требования Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», а именно находясь в группе граждан не менее 800 человек и будучи осведомленным об отсутствии согласования на проведение данного публичного мероприятия, добровольно принимал участие в публичном массовом мероприятии в форме митинга несогласованного с органами исполнительной власти адрес в лице Правительства Москвы, выкрикивал лозунги: «Нет войне, фио, героям фио!», привлекая внимание граждан и средства массовой информации, на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить свои противоправные действия не реагировал, продолжая принимать участие в несогласованном митинге. При этом всем гражданам было неоднократно разъяснено посредством звукоусиливающего устройства «Мегафон», что митинг не согласован, при этом неоднократно озвучивались требования покинуть место несогласованного публичного мероприятия.

Садыков Р.В. в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, не явился, ходатайств об отложении слушания дела или о рассмотрение в свое отсутствие суду не предоставил, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть данный административный материал в отсутствие указанного лица.

Проверив письменные материалы дела, суд установил следующее.

Порядок организации и проведения публичных мероприятий определен Федеральным от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (далее - Федеральный закон от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ).

В рамках организации публичного мероприятия Федеральным от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ предусмотрен ряд процедур, направленных на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяющих избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности .

К таким процедурам относится уведомление о проведении публичного мероприятия, которое в силу Федерального закона от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия , а также не позднее чем за три дня до дня проведения публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) информировать соответствующий орган публичной власти в письменной форме о принятии (непринятии) его предложения об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия (п. п. 1. и ).

Федерального закона от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ предусмотрено, что организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если уведомление о проведении публичного мероприятия не было подано в срок либо если с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления не было согласовано изменение по их мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия.

В силу Закона адрес от 04 апреля 2007 г. № 10 «Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в адрес собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований» уведомление о проведении публичного мероприятия с заявляемым количеством участников до пяти тысяч человек подается в префектуру административного округа адрес, на территории которого предполагается проведение публичного мероприятия; свыше пяти тысяч человек, а также в случае, если публичное мероприятие (за исключением пикетирования) предполагается проводить на территории адрес либо на территории более чем одного административного округа адрес (независимо от количества его участников), - в Правительство Москвы.

В ходе судебного заседания исследованы следующие материалы административного дела:

- протокол об административном правонарушении СВ № 0517864 от 24 февраля 2022 года, в котором подробно приведено событие административного правонарушение, указаны нормы Закона, нарушение которых вменяется Садыкову Р.В., протокол содержит все необходимые сведения, предусмотренные ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях с фототаблицей (л.д. 4-8, 19);

- рапорты сотрудников полиции фио и фио об обстоятельствах задержания фио 24 февраля 2022 года, который принимал участие в публичном массовом мероприятии несогласованного с органами исполнительной власти адрес (л.д. 1-2);

- протокол СВ 0124573 от 24 февраля 2022 года о доставлении фио в отдел полиции в целях составления административного материала (л.д. 3);

- объяснения сотрудников полиции фио и фио об обстоятельствах произошедшего 24 февраля 2022 года, задержания ими фио по факту его участия в публичном массовом мероприятии несогласованного с органами исполнительной власти адрес (л.д. 9-10, 11-12);

- ответ из Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции адрес, согласно которого проведение 24, 25, 26, 27 февраля 2022 года в центральной части адрес массовых публичных мероприятий (собраний, митингов, шествий, демонстраций, пикетирований и т.д.) не согласовано и заявки на их проведение не поступали (л.д. 18).

Вышеприведенные документы последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой, составлены уполномоченными на это должностными лицами, в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем суд признает их доказательствами по делу.

Не доверять обстоятельствам, изложенным сотрудниками полиции в рапортах, оснований у суда не имеется.

Рапорты сотрудников полиции отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как содержат необходимые сведения, указывающие на событие данного нарушения, так и на лицо, к нему причастное. Каких-либо сведений, объективно свидетельствующих о заинтересованности указанных лиц, составивших рапорты, материалы дела не содержат, а исполнение сотрудниками правоохранительных органов своих служебных обязанностей, включая выявление административных правонарушений, само по себе, не может свидетельствовать об их предвзятости.

Исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу об административном правонарушении доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях) судья приходит к выводу об установлении и доказанности, как факта совершения административного правонарушения, так и вины фио, а также об отсутствии оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении и переквалификации.

Судья квалифицирует административное правонарушение, совершенное Садыковым Р.В. по ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как он совершил нарушение участником публичного мероприятия установленного проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных статьи 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении Садыкову Р.В. административного наказания, судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, связанного с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность, личность виновного, отсутствие по делу обстоятельств, смягчающих и отягчающих ему административное наказание, а также его имущественное положение.

С учетом вышеизложенного, а также в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений, судья считает возможным назначить Садыкову Р.В. административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Садыкова Рустама Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Штраф подлежит перечислению на счет, получатель платежа: УФК по адрес (УВД по адрес ГУ МВД России по адрес), л/с 04731447740, ИНН 7715047144, КПП 771601001, номер счета получателя 03100643000000017300 в ГУ Банка России по ЦФО, корсчет 40102810545370000003, КБК 18811601201019000140, БИК 004525988, ОКТМО 45359000, УИН 18880377220005178641.

Исполнение настоящего постановления возложить на ОМВД России по адрес.

Разъяснить Садыкову Р.В. о том, что согласно положениям ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях – административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, в полном размере не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.З. Галиуллин