Постановление о назначении административного наказания

УИД 77RS0003-02-2022-002083-57

Дело №5-456/22

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

адрес 16 февраля 2022 года

Судья Бутырского районного суд адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № 5-456/22 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

...а фио, паспортные данные, гражданина адрес, имеющего среднее общее образование, трудоустроенного (со слов), женатого, проживающего по адресу: адрес;

Права и обязанности лицу, привлекаемому к административной ответственности, предусмотренные ст.ст. 24.2, 25.1, 25.13 КоАП РФ, разъяснены и понятны.

Русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается.

УСТАНОВИЛ:

... В.Э.о. являясь иностранным гражданином, уклонился от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Так, 14 февраля 2022 в 16 часов 05 минут по адресу: адрес, в ходе проведения проверки соблюдения требований миграционного законодательства РФ, был выявлен гражданин адрес...о., который на основании постановления Чертановского районного суда адрес от 28 октября 2021 года, вступившего в законную силу 09 ноября 2021 года, был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере сумма с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы РФ, однако уклонился от исполнения указанного наказания, а именно, не выехал за пределы РФ.

... В.Э.о. в судебное заседание явился, вину в совершении административного проступка признал полностью, подтвердил факты, изложенные в установочной части, и раскаялся в содеянном, при этом пояснил, что он состоит в браке с гражданкой РФ – фио, с которой они совместно проживают адрес, о чем представил суду свидетельство о заключении брака IV-ИК №891518, просил учесть данные обстоятельства при назначении административного наказания, а также то, что жена находится в стадии беременности.

Выслушав объяснения ...а В.Э.о., проверив письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о том, что обстоятельства совершения правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, подтверждаются совокупностью имеющихся в деле доказательств, которые суд признает имеющими доказательственную силу по настоящему делу:

- протоколом об административном правонарушении СВ №00464991 от 14 февраля 2022 года, составленного в отношении ...а В.Э.о. по ч.3 ст.20.25 КоАП РФ (л.д.1);

- рапортом инспектора ГИАЗ ОМВД России по адрес об обнаружении признаков административного правонарушения (л.д.3);

- полицейского 8 Отдела полиции УВД ГУ ВМД России по адрес от 14 февраля 2022 года об обнаружении признаков административного правонарушения (л.д.4);

- протоколом СВ №0103874 о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 14 февраля 2022 года (л.д.5);

- копией постановления Чертановского районного суда адрес от 28 октября 2021 года, вступившего в законную силу 09 ноября 2021 года (л.д.36);

- письменными объяснениями ...а В.Э.о. от 14 февраля 2021 года, в которых последний не отрицал факт неисполнения им постановления об административном выдворении (л.д.8) , иными письменными доказательствами.

Согласно КоАП РФ уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до сумма прописью и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

В силу ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Как следует из письменных материалов дела, постановлением судьи Чертановского районного суда адрес от 28 октября 2021 года гражданин адрес...о. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма и административного выдворения его за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Указанное постановление вступило в законную силу 09 ноября 2021 года.

В установленный ч. 6 ст.32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок ... В.Э.о. за пределы Российской Федерации не выехал.

При таких обстоятельствах суд считает установленным, что ... В.Э.о. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.

При этом суд принимает во внимание, что в протоколе об административном правонарушении установлено нарушение ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, изложены все обстоятельства, предусмотренные ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, описанные нарушения образуют состав, предусмотренный частью 3 статьи 20.25 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами суд усчитывает признание ...ым В.Э.о. своей вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении ...а В.Э.о. беременной жены.

Отягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает привлечение ...а В.Э.о. к административной ответственности.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, судья, при назначении наказания ...у В.Э.о., учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (адрес, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права ...а В.Э.о. на уважение семейной жизни.

Санкция ч. 3 статьи 20.25 КоАП РФ предусматривает кроме наложения административного штрафа административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 15 июля 1999 г. N 11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обуславливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. В развитие данное правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 27 мая 2008 г. N 8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.

Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на административную ответственность.

В Постановлении от 14 февраля 2013 г. N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. N 3-П, от 13 марта 2008 г. N 5-П, от 27 мая 2008 г., N 8-П, от 13 июля 2010 г. N 15-П, от 17 января 2013 г. N 1-П и др.).

Принимая во внимание выраженную в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 г. N 1-П и от 14 февраля 2013 г. N 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом конкретных обстоятельств совершения правонарушения, суд полагает, что назначение дополнительного наказания ...у В.Э.о., повлечет вмешательство со стороны государства в осуществление права ...а В.Э.о. на уважение семейной жизни, в связи с чем, суд считает необходимым назначить ...у В.Э.о. административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи, не назначать дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

...а фио признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере сумма.

...

Разъяснить ...у В.Э.о., что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть им уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в канцелярию Бутырского районного суда адрес.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления через Бутырский районный суд адрес.

Судья