Постановление о назначении административного наказания
Дело № 05-0434/2022 | Бутырский районный суд
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
адрес дата
Судья Бутырского районного суда адрес Островский А.В., рассмотрел в открытом судебном заседании материалы дела № 5-434/22 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:
Генерального директора наименование организации (ОГРН: 1107746169871, Дата присвоения ОГРН: дата, ИНН: 7715799874, КПП: 771501001) - Леонтьева Дмитрия Александровича, ...паспортные данные, гражданина Российской Федерации, ОГРНИП: 317774600537118, ИНН: 771972647356, зарегистрированного по адресу: адрес, сведения о привлечении к административной ответственности в материалах дела отсутствуют,
УСТАНОВИЛ:
Генеральный директор наименование организации Леонтьев Д.А. совершил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, при возникновении угрозы распространения , представляющего опасность для окружающих.
Так, дата в время Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в адрес по адресу: адрес, при проведении осмотра помещений наименование организации выявлены нарушения, допущенные генеральным директором Леонтьевым Д.А., в области обеспечения санитарно – эпидемиологического благополучия населения и не проведения юридическим лицом дополнительных санитарно – противоэпидемических мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения среди населения адрес новой короновирусной инфекции, а именно: не обеспечен контроль за использованием средств индивидуальной защиты у посетителей и сотрудников. Допускается вход на объект посетителей без медицинских масок; не соблюдаются принципы социального дистанцирования в помещениях фитнес – клуба, социальная разметка выполнена на 20% площади объекта; отсутствует журнал учета дезинфицирующих средств, в связи с чем невозможно определить расчетную потребность дезинфицирующих средств на месяц; отсутствуют графики текущих и генеральных уборок в помещениях фитнес – клуба; не организовано проведение обработки всех контактных поверхностей, в том числе тренажеров в тренажерном зале с применением дезинфицирующих средств по вирусному режиму; уборочный инвентарь не укомплектован и не промаркирован в соответствии с его функциональным назначением; отсутствует Программа (план) производственного контроля за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно – противоэпидемических мероприятий в организации, утвержденная генеральным директором, протоколы лабораторных исследований, которые необходимо проводить в соответствии с программой – планом производственного контроля отсутствуют, что является нарушением ст.ст. 11, 24, 29 Федерального закона «о санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» от дата № 52 – ФЗ, Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от дата № 2 «О дополнительных мерах по недопущению завоза и распространения новой короновирусной инфекции», Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от дата № 3 «О проведении дополнительных санитарно – противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой короновирусной инфекции», п.п. 1.2, 1.3, 8.3, 9.1, 9.8, 9.9 СП 3.1.2.3117 – 13 «Профилактика гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций», п.п. 2.1, 2.6, 4.3 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», 3.2, 3.4, 3.6.1, 3.6.3 СП 3.5.1378-03 «Санитарно – эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности», п. 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой короновирусной инфекции» от дата, п.п. 2.1, 2.6, 2.7 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
Должностное лицо – генеральный директор наименование организации Леонтьев Д.А., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела или о рассмотрение в свое отсутствие суду не предоставил, в связи, с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влекут административную ответственность, предусмотренную ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Статьей 11 Федерального закона от дата № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ) установлена обязанность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соответствии с осуществляемой ими деятельностью выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 1 статьи 24 Федерального закона № 52-ФЗ).
Согласно части 1 статьи 29 указанного закона предусмотрено, что в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны адрес, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.
Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью (ч. 3 ст. 29 Федерального закона № 52-ФЗ).
дата комитетом по чрезвычайным ситуациям ВОЗ вспышка новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV признана чрезвычайной ситуацией в области общественного здравоохранения, имеющего международное значение.
дата Мэром Москвы был принят N 68-УМ "Об этапах снятия ограничений, установленных в связи с введением режима повышенной готовности", в соответствии с которого если иное не установлено настоящим , продлевается приостановление действия ограничений, предусмотренных Мэра Москвы N 12-УМ, за исключением следующих ограничений, продолжающих действовать в отношении использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) и рук (перчатки) в случаях посещения зданий, строений, сооружений (помещений в них), в которых осуществляется реализация товаров, работ, услуг гражданам, нахождения в транспорте общего пользования, на объектах инфраструктуры железнодорожного транспорта (железнодорожные вокзалы, станции, пассажирские платформы, пешеходные настилы, мосты и тоннели), легковом такси, транспортном средстве, осуществляющем перевозки пассажиров и багажа по заказу.
мэра Москвы от дата N 14-УМ "О признании утратившими силу отдельных положений указа Мэра Москвы от дата N 68-УМ" из исключен с дата.
На основании вышеизложенного указание в протоколе на необеспечение контроля за использованием средств индивидуальной защиты у посетителей и сотрудников, о допущении входа на объект посетителей без медицинских масок; не соблюдаются принципы социального дистанцирования в помещениях фитнес – клуба, социальная разметка выполнена на 20% площади объекта подлежат исключению из протокола по делу об административном правонарушению и не может вменяться лицу в вину.
Вина генерального директора наименование организации Леонтьева Д.А. подтверждается исследованными письменными материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении № 6.3.2/ДЛ от дата, из которого следуют обстоятельства совершения наименование организации вменяемого юридическому лицу административного правонарушения; протоколом об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от дата; предписанием о проведении дополнительных санитарно – противоэпидемических (профилактических) мероприятий от дата; фотоматериалами, правоустанавливающими документами, иными материалами дела.
Вышеприведенные документы последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой, составлены уполномоченными на это должностным лицом, протокол об административном правонарушении, а также материалы дела составлены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем, судья признает их доказательствами по делу.
Согласно ст. 1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.
В силу ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
На основании изложенного, анализируя исследованные по настоящему административному делу доказательства в их совокупности, судья считает факт совершения генеральным директором наименование организации Леонтьевым Д.А. административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленным и доказанным.
Обстоятельств отягчающих, исключающих производство судом не установлено, доказательств иного не представлено.
При назначении наказания суд учитывает содеянное, личность виновного, фактические обстоятельства совершенного правонарушения, характер и степень его общественной опасности, в связи с чем полагает необходимым, в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений, назначить генеральному директору наименование организации Леонтьеву Д.А. наказание в виде административного штрафа в размере сумма, что в пределах санкции, предусмотренной ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать генерального директора наименование организации Леонтьева Дмитрия Александровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.
Подлежащего перечислению на счет УФК по адрес, получатель: Управление Роспотребнадзора по адрес, ИНН 7717528710, КПП 771701001, л/ счет 04731787820, р/счет 0310064300000017301, единый казначейский счет 40102810545370000003, Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО/УФК по адрес, БИК 004525988, ОКТМО 45349000, КБК 14111601061010003140, УИН 14104770054700076906.
Оригинал квитанции об оплате штрафа подлежит приобщению к материалам настоящего дела в Отдел обеспечения судопроизводства по административным делам кабинет № 305 (3 этаж).
Разъяснить Леонтьеву Дмитрию Александровичу о том, что согласно положениям, ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях – административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, в полном размере не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Островский А.В.