Мотивированное решение
Дело № 02-1637/2022 | Бутырский районный суд
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
адрес дата
Бутырский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Королевой Е.Е., с участием прокурора фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1637/22 по иску Министерства обороны Российской Федерации, ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Минобороны России к Колосовой Валентине Васильевне. Колосову Эдуарду Олеговичу, Колосову Олегу Викторовичу о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, взыскании убытков,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с иском к ответчикам, указав, что дата на основании решения начальника Общевойсковой академии Вооруженных Сил Российской Федерации, Колосову Олегу Викторовичу и членам его семьи: Колосовой Валентине Васильевне (жена), Колосову Эдуарду Олеговичу (сын), по договору о предоставлении жилого помещения для временного проживания (гражданско-правовой договор), предоставлено во временное пользование жилое помещение по адресу: адрес, общей площадью 37,9 кв.м., жилой 19,7 кв.м. на период обучения с дата по дата. Помещение подлежало сдаче в уполномоченный орган Минобороны Российской Федерации в сфере жилищного обеспечения установленным порядком не позднее дата. Решением заместителя начальника квартирно-эксплуатационного управления адрес (Глав КЭУ) от дата № 77/6-26. Колосову О.В. и его жене Колосовой В.В., дочери фио разрешено проживание в жилом помещении по адресу: адрес до дата. Колосов О.В. дата заключил брак с фио. Согласно выписке из домовой книги № 6561622, финансового лицевого счета 1730004307 от дата на жилое помещение по адресу: адрес, открытого на имя фио, учтены: Колосова Валентина Васильевна (жена), Колосов Эдуард Олегович (сын). Согласно акту фактического проживания от дата следует, что в жилом помещении – квартире № 376 в доме 2 корп. 1 по адрес в адрес проживают Колосова Валентина Васильевна (бывшая жена военнослужащего), Колосов Эдуард Олегович. Следовательно, условия гражданско-правового договора от дата об освобождении жилого помещения и сдаче его в установленном порядке не исполнены. Колосов О.В. проходил военную службу в период с дата по дата. Учитывая, что наниматель Колосов О.В. освободил жилое помещение по адресу: адрес, брак между Колосовым О.В. и Колосовой В.В. расторгнут, Колосов О.В. вступил в новый брак, сын Колосов Э.О. достиг возраста, превышающего установленный в законе (дата), факт совместно проживания не подтвержден, ответчики Колосова В.В. и Колосов Э.О. не относятся к членам семьи военнослужащего, соответственно, правом на жилищное обеспечение, и возможностью претендовать на обеспечение и пользование помещением специализированного жилого фонда Минобороны России, в качестве члена семьи военнослужащего ими утрачено. Указывая, что ответчики не относятся к лицам, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений, на учете нуждающихся в жилых помещениях не состоят, предоставленным жилым помещением от Министерства обороны Российской Федерации, Колосов О.В. распорядился по своему усмотрению, право состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях утратили, не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, право истца на предоставление жилого помещения нуждающимся военнослужащим, истцы обратились в суд с настоящими требованиями. Истцы просили суд признать договор о предоставлении жилого помещения для временного проживания, заключенный дата Общевойсковой академией Вооруженных Сил Российской Федерации с Колосовым Олегом Викторовичем на жилое помещение по адресу: адрес прекращенным; признать ответчиков утратившими право пользования указанным специализированным жилым помещением; выселить Колосову Валентину Васильевну, Колосова Эдуарда Олеговича из специализированого жилого помещение, расположенного по адресу адрес, без предоставления другого жилого помещения; взыскать с Колосова Олега Викторовича, Колосовой Валентины Васильевны, Колосова Эдуарда Олеговича в пользу Министерства обороны Российской Федерации, денежные средства в размере сумма за незаконное использование в период с дата по дата чужого имущества – служебного жилого помещения расположенного по адресу: адрес;
Представитель наименование организации в судебное заседание явился, требования поддержал.
Представитель Минобороны России в судебное заседание не явился, извещен.
Представители ответчиков в судебное заседание явились, требования не признали.
Ответчики Колосова Валентина Васильевна, Колосов Эдуард Олегович, Колосов Олег Викторович в судебное заседание в судебное заседание не явились, извещены.
На основании ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено при данной явке и по имеющимся доказательствам с учетом мнения участников процесса.
Выслушав объяснения представителя истца, представителей ответчиков, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшую требования истца не подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии с ч. 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
В соответствии с ч. 1 ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона от дата N 76-ФЗ (ред. от дата) "О статусе военнослужащих", государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета. Военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах. При этом военнослужащим - гражданам, имеющим трех и более детей, служебные жилые помещения предоставляются во внеочередном порядке. Военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до дата (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными настоящего Федерального закона. На весь срок военной службы служебными жилыми помещениями обеспечиваются: военнослужащие, назначенные на воинские должности после получения профессионального образования в военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования и получения в связи с этим офицерского воинского звания (начиная с дата), и совместно проживающие с ними члены их семей; офицеры, заключившие первый контракт о прохождении военной службы после дата, и совместно проживающие с ними члены их семей; прапорщики и мичманы, сержанты и старшины, солдаты и матросы, являющиеся гражданами, поступившие на военную службу по контракту после дата, и совместно проживающие с ними члены их семей. Служебные жилые помещения предоставляются на весь срок военной службы в закрытых военных городках военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей. К закрытым военным городкам относятся расположенные в населенных пунктах военные городки воинских частей, имеющие систему пропусков, а также отдельные обособленные военные городки воинских частей, расположенные вне населенных пунктов. Перечни закрытых военных городков утверждаются Правительством Российской Федерации по представлению Министерства обороны Российской Федерации (иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба).
Военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и совместно проживающие с ними члены их семей обеспечиваются служебными жилыми помещениями в соответствии с нормами, установленными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. За военнослужащими, обеспечиваемыми служебными жилыми помещениями, на первые пять лет военной службы по контракту (не считая времени обучения в военных профессиональных образовательных организациях или военных образовательных организациях высшего образования) сохраняется право на жилые помещения, занимаемые ими до поступления на военную службу. Они не могут быть сняты с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по месту жительства до призыва (поступления) на военную службу. Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными настоящего Федерального закона.
Из материалов дела следует, что дата на основании решения начальника Общевойсковой академии Вооруженных Сил Российской Федерации, Колосову Олегу Викторовичу и членам его семьи: Колосовой Валентине Васильевне (жена), Колосову Эдуарду Олеговичу (сын), по договору о предоставлении жилого помещения для временного проживания (гражданско-правовой договор), предоставлено во временное пользование жилое помещение по адресу: адрес, общей площадью 37,9 кв.м., жилой 19,7 кв.м. на период обучения с дата по дата. Помещение подлежало сдаче в уполномоченный орган Минобороны Российской Федерации в сфере жилищного обеспечения установленным порядком не позднее дата. Решением заместителя начальника квартирно-эксплуатационного управления адрес (Глав КЭУ) от дата № 77/6-26. Колосову О.В. и его жене Колосовой В.В., дочери фио разрешено проживание в жилом помещении по адресу: адрес до дата.
Колосов О.В. дата заключил брак с фио.
Согласно выписке из домовой книги № 6561622, финансового лицевого счета 1730004307 от дата на жилое помещение по адресу: адрес, открытого на имя фио, учтены: Колосова Валентина Васильевна (жена), Колосов Эдуард Олегович (сын).
Согласно акту фактического проживания от дата следует, что в жилом помещении – квартире № 376 в доме 2 корп. 1 по адрес в адрес проживают Колосова Валентина Васильевна (бывшая жена военнослужащего), Колосов Эдуард Олегович.
Колосов О.В. проходил военную службу в период с дата по дата.
Указывая, что наниматель Колосов О.В. освободил жилое помещение по адресу: адрес, брак между Колосовым О.В. и Колосовой В.В. расторгнут, Колосов О.В. вступил в новый брак, сын Колосов Э.О. достиг возраста, превышающего установленный в законе (дата), факт совместно проживания не подтвержден, ответчики Колосова В.В. и Колосов Э.О. не относятся к членам семьи военнослужащего, правом на жилищное обеспечение, и возможностью претендовать на обеспечение и пользование помещением специализированного жилого фонда Минобороны России, в качестве члена семьи военнослужащего ими утрачено, ответчики не относятся к лицам, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений, на учете нуждающихся в жилых помещениях не состоят, предоставленным жилым помещением от Министерства обороны Российской Федерации, Колосов О.В. распорядился по своему усмотрению, право состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях утратили, не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, истцы настаивали на удовлетворении требований.
Суду представлены: жилищные документы; уведомление о необходимости освобождения специализированого жилого помещения; акт о фактическом проживании фио по адресу: адрес, 4-я Гражданская, д. 43, корп. 2, кв. 32 с супругой фио и двумя детьми; свидетельство о заключении брака; военный билет фио; переписка по вопросу предоставления полковнику Колосову О.В. для временного проживания служебной квартиры; Решение Департамента жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации № Р16428/дата о снятии Колосова Олега Викторовича с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания от дата; Приказ заместителя Министра обороны Российской Федерации от дата № 542 о включении жилых помещений, включая квартиру № 376 дома 2 корп. 1 по адрес в адрес в специалированный жилищный фонд; Приказ о закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления за федеральным государственным автономным учреждением «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации;
Возражая против иска, Колосов О.В. указывал, что в спорной квартире проживает с рождения дочь фио, датар. вместе с матерью. Жилое помещение предоставлено до введения в действие Жилищного кодекса РФ, помещение специализированным не является; Колосов О.В., незаконно снят с жилищного учета (учета нуждающихся в жилых помещениях).
Суду представлено Решение наименование организации № 4-18/29 о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания от дата, в соответствии с которым, Колосов О.В. принят на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания, а также жена – фио и дочь – фио, датар.; выписка из приказа Министра обороны Российской Федерации по личному составу № 771 от дата об увольнении с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями, с зачислением в запас, выслуга лет дата 7 месяцев; Решение наименование организации № 7-15/3 о восстановлении на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания от дата, которым Колосов Олег Викторович в составе семьи 4 человека (Колосов О.В., бывшая жена Колосова Валентина Васильевна, дочь – фио, сын Колосов Эдуард Олегович) восстановлены на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания, с датой принятия на учет дата во исполнение решения Московского гарнизонного военного суда; Решение Московского гарнизонного военного суда от дата которым удовлетворены требования фио в части признания незаконными действий Департамента жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации, связанные со снятием Колосова Олега Викторовича и членов его семьи с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания, на Департамент жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации возложена обязанность отменить решение от дата № Р-16428/дата о снятии Колосова Олега Викторовича и членов его семьи с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания, возложена обязанность на Филиал наименование организации «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации рассмотреть вопрос о внесении изменений в сосав семьи Колосова Олега Викторовича, состоящей на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания; Апелляционное Определение судебной коллегии по административным делам 2-го Западного окружного военного суда от дата оставившего без изменения решение Московского гарнизонного военного суда от дата по административному иску Колосова Олега Викторовича; справка Московского педагогического государственного университета, согласно которой, фио, паспортные данные обучается на 1 курсе по основной образовательной программе бакалавриат очной формы обучения с дата; выписка из домовой книги по адресу: адрес, дом 22/2 в/ч о регистрации ответчиков и состава семьи; выписка из послужного списка полковника в запасе фио; договор о предоставлении жилого помещения для временного проживания от дата.
Разрешая требования, при установленных судом обстоятельствах, суд приходи к следующему.
В соответствии со ст. 93 ЖК РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Согласно ч. 1 ст. 1 ЖК РФ, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее – жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее-жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.
Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан (часть 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Согласно ст. 103 ЖК РФ, не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; пенсионеры по старости;
При таких установленных обстоятельствах, поскольку ответчики восстановлены и состоят на жилищном учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилых помещений на праве собственности или по договору социального найма не имеют, ответчик Колосов О.В. имеет выслугу более двадцати лет, жилым помещением ответчик Колосов О.В. по адрес не обеспечен, с учетом приведенных норм права, Федерального закона от дата N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", требования о выселении удовлетворению не подлежат.
Отказывая в удовлетворении требований в указанной части, по обстоятельствам дела, уд не усматривает оснований для удовлетворения требований о взыскании с Колосова Олега Викторовича, Колосовой Валентины Васильевны, Колосова Эдуарда Олеговича в пользу Министерства обороны Российской Федерации, денежных средств в размере сумма за использование в период с дата по дата чужого имущества – служебного жилого помещения расположенного по адресу: адрес.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований Министерства обороны Российской Федерации, ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Минобороны России к Колосовой Валентине Васильевне. Колосову Эдуарду Олеговичу, Колосову Олегу Викторовичу о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, взыскании убытков, отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья
Мотивированное решение изготовлено дата