Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

РЕШЕНИЕ

адрес 29 апреля 2022 года

Судья Бутырского районного суда адрес Островский А.В., рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу Зиновьевой О.Ф. на постановление №0355431010121122301002307 от 23 декабря 2021 года, вынесенное контролёром-ревизором отдела оформления и учета нарушений ГКУ АМПП, которым Зиновьева О.Ф. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.2 ст.8.14 ЗГМ №45, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере сумма, об отмене указанного постановления, и прекращении производства по делу,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением №0355431010121122301002307 от 23 декабря 2021 года, вынесенное контролёром-ревизором отдела оформления и учета нарушений ГКУ АМПП, водитель транспортного средства, собственником (владельцем) которого является Зиновьева О.Ф. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях, а именно в том, что она совершила неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Не согласившись с указанным постановлением должностного лица, Зиновьевой О.Ф. подана жалоба в суд, в которой он просит постановление отменить и дело производством прекратить.

В судебное заседание Зиновьева О.Ф. не явился, хотя был надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного заседания, о причине своей неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения его жалобы по существу не ходатайствовал. С учетом вышеизложенного, согласуясь с положениями предложения второго ч.2 ст.25.1 КоАП РФ и п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, и принимая во внимание то, что суд не находит участие Зиновьевой О.Ф. в судебном заседании обязательным, суд считает возможным рассмотреть настоящую жалобу по существу в отсутствие Зиновьевой О.Ф.

Проверив в судебном заседании доводы и материалы жалобы, суд приходит к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений ( КоАП РФ).

Административная ответственность по КоАП адрес наступает за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Согласно примечанию к указанной под городской парковкой следует понимать объект благоустройства адрес, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности адрес, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

В силу Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках, утвержденных приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 N 61-02-343/9 "Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках" (далее - Правила), пользователь обязан в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в настоящих Правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность по Закона адрес от 21 ноября 2007 г. N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях".

В ходе рассмотрения дела должностным лицом ГКУ "АМПП" установлено, что 20 декабря 2021 года в 00 часов 06 минут по адресу: адрес (4) зафиксировано, что Зиновьева О.Ф., являясь собственником транспортного средства марки марка автомобиля, регистрационный знак ТС, в нарушение Правил не произвел оплату за размещение указанного транспортного средства на соответствующей платной парковке, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное КоАП адрес.

Вина Зиновьевой О.Ф. подтверждается фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, согласно которому 20 декабря 2021 года в 00 часов 06 минут по адресу: адрес (4), транспортное средство марки марка автомобиля, регистрационный знак ТС, собственником которого является в нарушение правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, разместил на платной городской парковке указанное транспортное средство, без осуществления платы. При этом прибор видеофиксации ПАК ПМ которым зафиксировано правонарушение, имеет идентификат Пи302, свидетельство о поверке С-МА/06-07-2021/76240716, прибор прошел поверку, которая действительна до 05 июля 2023 года.

Комплекс фотовидеофиксации работает в автоматическом режиме, осуществляет фиксацию, исходя из места положения знаков ограничений, зоны установки и действия которых определены уполномоченными государственными органами. Оснований не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, не имеется.

Проверив собранные доказательства и дав им надлежащую оценку по правилам Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностное лицо правильно установило обстоятельства дела, обоснованно пришел к выводу о доказанности вины Зиновьевой О.Ф. в совершении административного правонарушения, предусмотренного Кодекса об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о невиновности Зиновьевой О.Ф. в совершении данного административного правонарушения, являются несостоятельными, поскольку полностью опровергаются совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе и представленной заявителем распечатке операций по парковочному счету, где указано, что внесена оплата за парковку транспортного средства с регистрационный знак ТС, тогда как Зиновьевой О.Ф. вменяется нарушение п. 2.4 Правил пользования городскими парковками за размещение транспортного средства, имеющего регистрационный знак ТС.

На основании п. 4.7 Правил для целей применения указанных Правил под государственным регистрационным знаком следует понимать государственный регистрационный знак транспортного средства, включающий цифры и буквы, означающие номер и серию регистрационного знака транспортного средства, а также все иные цифры и буквы в структуре регистрационного знака в соответствии с требованиями государственного или национального стандарта Российской Федерации, определяющего типы и основные размеры, а также технические требования к государственным регистрационным знакам, установленным на транспортные средства (в том числе, но не ограничиваясь, цифры кода региона регистрации транспортного средства).

В соответствии с п. 2.3.2. Правил одним из способов внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке является списание денежных средств с виртуального парковочного счета. Списание осуществляется с момента фиксации постановки транспортного средства на парковочное место платной городской парковки до момента фиксации снятия транспортного средства с парковочного места платной городской парковки. Фиксация постановки транспортного средства на парковочное место платной городской парковки, а также фиксация снятия транспортного средства с парковочного места платной городской парковки осуществляется путем направления SMS на номер 7757, либо телефонного звонка на номер 3210 или +7 (495) 539-54-54, либо направления запроса на активацию парковочной сессии с помощью мобильного приложения, либо в личном кабинете гражданина или организации на портале parking.mos.ru.

Внесение платы за размещение транспортного средства в соответствии со строкой 1, дефисом вторым строки 4, строкой 5, дефисом вторым строки 6 таблицы при фиксации постановки транспортного средства на парковочное место платной городской парковки и снятия транспортного средства с парковочного места платной городской парковки с помощью мобильного приложения производится путем входа на главную страницу мобильного приложения путем ввода абонентского номера оператора сотовой связи и введения индивидуального кода доступа, полученного по SMS с номера 7757. Указания государственного регистрационного знака размещаемого транспортного средства, номера парковочной зоны, времени, в течение которого транспортное средство будет размещено на парковочном месте платной городской парковки, и направления запроса на активацию парковочной сессии (п. 3.1.2.2. Правил).

По смыслу Правительства Москвы 17.05.2013 года N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в адрес" и Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 N 61-02-343/9 "Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках", оплата парковки является обязанностью владельца транспортного средства, который несет бремя правовых последствий неоплаты парковки (ненадлежащей оплаты парковки, в том числе ошибки при ее оплате).

По смыслу ч. 2 ст. 2.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное правонарушение может быть совершено не только умышленно, но и по неосторожности, то есть, когда лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Таким образом, действия Зиновьевой О.Ф. квалифицированы по Кодексу об административных правонарушениях правильно.

Иных доводов, влекущих безусловную отмену постановления и решения должностных лиц, суду не представлено и в ходе судебного разбирательства судом не установлено.

При назначении административного наказания Зиновьевой О.Ф. должностное лицо учло обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер административного правонарушения, обстоятельства дела, личность виновного и назначило ему наказание в пределах санкции ч. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях, которое является соразмерным и справедливым.

Таким образом, суд приходит к выводу, что постановление на постановление №0355431010121122301002307 от 23 декабря 2021 года, вынесенное контролёром-ревизором отдела оформления и учета нарушений ГКУ АМПП является законными и обоснованными, вынесено правомочным должностным лицом, в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6 и п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление №0355431010121122301002307 от 23 декабря 2021 года, вынесенное контролёром-ревизором отдела оформления и учета нарушений ГКУ АМПП, которым Зиновьева О.Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.2 ст.8.14 ЗГМ №45, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма, об отмене указанного постановления, и прекращении производства по делу, - оставить без изменения, жалобу Зиновьевой О.Ф. – без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток с момента получения заинтересованными лицами его копий.

судья: А.В. Островский