Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

№12-639/22

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

адрес дата

Судья Бутырского районного суда адрес Островский А.В., рассмотрев жалобу представителя наименование организации в лице фио на постановление №18810377219120038362 от дата, вынесенное заместителем начальника ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, которым наименование организации был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде сумма, об отмене указанного постановления и прекращении производства по делу об административном правонарушении,

установил:

Постановлением №18810377219120038362 от дата, вынесенное заместителем начальника ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес наименование организации признан виновным в том, что он дата в время по адресу: адрес, осуществило перевозку грузов автомобильным транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортного средства Вольво, регистрационный знак ТС, под управлением водителя фио, выразившееся в выпуске на линию вышеуказанного транспортного средства без путевого листа, чем юридическое лицо наименование организации нарушило п.2 ст. 20 Федерального закона №196-ФЗ «О Безопасности дорожного движения», ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст. 12.31.1 КоАП РФ.

В жалобе, поданной в Бутырский районный суд адрес, представитель наименование организации просит об отмене постановления по делу об административном правонарушении и прекращении производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В судебное заседание представитель наименование организации по доверенности фио явился, доводы жалобы поддержал, просил суд постановления по делу об административном правонарушении и прекращении производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности ссылаясь на то, что данное транспортное средство было предоставлено по договору аренды фио, а также срок привлечения наименование организации к административной ответственности истек.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав доводы представителя заявителя, суд не находит оснований для удовлетворения указанной жалобы в связи со следующими обстоятельствами.

КоАП РФ предусмотрена административная ответственностью за осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств.

В силу ПДД РФ водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки: водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории; регистрационные документы на данное транспортное средство (кроме мопедов), а при наличии прицепа - и на прицеп (кроме прицепов к мопедам); в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, путевой лист, лицензионную карточку и документы на перевозимый груз, а при перевозке крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов - документы, предусмотренные правилами перевозки этих грузов; документ, подтверждающий факт установления инвалидности, в случае управления транспортным средством, на котором установлен опознавательный знак "Инвалид"; обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства или распечатанную на бумажном носителе информацию о заключении договора такого обязательного страхования в виде электронного документа в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом. В случаях, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации, иметь и передавать для проверки уполномоченным должностным лицам Федеральной службы по надзору в сфере транспорта карточку допуска на транспортное средство для осуществления международных автомобильных перевозок, путевой лист и документы на перевозимый груз, специальные разрешения, при наличии которых в соответствии с законодательством об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности допускается движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, а также предоставлять транспортное средство для осуществления весового и габаритного контроля.

В соответствии с ст.20 Федерального закона от дата N 196-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели, обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, а также требованиям международных договоров Российской Федерации и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них , при которых эксплуатация транспортных средств запрещена. Действие данного требования может быть изменено или исключено в отношении участников экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций в соответствии с программой экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций, утверждаемой в соответствии с Федеральным от дата N 258-ФЗ "Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации".

Согласно п.2 ст.20 Федерального закона от дата N 196-ФЗ указанные в настоящей статьи юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки пассажиров на основании договора перевозки или договора фрахтования и (или) грузов на основании договора перевозки (коммерческие перевозки), а также осуществляющие перемещение лиц, кроме водителя, и (или) материальных объектов автобусами и грузовыми автомобилями без заключения указанных договоров (перевозки для собственных нужд автобусами и грузовыми автомобилями).

Запрещается выпуск на линию транспортных средств, не прошедших предрейсовый контроль технического состояния.

Как следует из представленных материалов, дата в время по адресу: адрес, осуществило перевозку грузов автомобильным транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортного средства Вольво, регистрационный знак ТС, под управлением водителя фио, выразившееся в выпуске на линию вышеуказанного транспортного средства без путевого листа.

Действия наименование организации квалифицированы по КоАП РФ.

Вина наименование организации в совершении вмененного административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных должностным лицом доказательств: постановление по делу об административном правонарушении от дата согласно которому наименование организации признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.31.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма..

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены надлежащим должностным лицом, в соответствии с требованиями закона, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем должностное лицо правильно признал их допустимыми доказательствами и положили в основу обжалуемых постановлений.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями КоАП РФ, должностное лицо пришло к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, и доказанности вины наименование организации в его совершении.

Согласно КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств того, что наименование организации приняло все зависящие от него меры для соблюдения обеспечения безопасности перевозок пассажиров автомобильным транспортом, из материалов дела не усматривается.

Утверждение об истечении срока привлечения к административной ответственности, предусмотренного КоАП РФ, опровергается совокупностью исследованных должностным лицом доказательств, которые позволяют установить что срок привлечения к административной ответственности не истек.

В соответствии с КоАП РФ при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.

Назначение одного административного наказания за совершение нескольких административных правонарушений возможно только в случаях и при условиях, предусмотренных КоАП РФ.

Указанной нормой установлено, что при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) названного Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Между тем, привлечение Общества к административной ответственности за совершение также административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ постановлением №18810377219120038389, на что заявитель указывает в жалобе, не свидетельствует о наличии оснований для применения КоАП РФ при назначении административного наказания наименование организации за совершение административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ.

Доводы жалобы о малозначительности совершенного правонарушения являются несостоятельными по следующим основаниям.

В соответствии со КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В силу Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющие существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

По смыслу названных нормы и разъяснений оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем, определяется в каждом конкретном случае, исходя из обстоятельств совершенного правонарушения.

Таким образом, малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Совершенное наименование организации правонарушение посягает на отношения, объектом которых является общественные отношения в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.

Учитывая в совокупности обстоятельства совершенного Обществом правонарушения признаков малозначительности не содержат, оснований для применения положений КоАП РФ не имеется.

При производстве по делу об административном правонарушении порядок привлечения к административной ответственности, принцип презумпции невиновности, срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены, бремя доказывания распределено правильно.

Административное наказание в виде административного штрафа в сумме сумма назначено наименование организации в соответствии с требованиями , , КоАП РФ в соответствии с санкцией КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого решения суда и постановления должностного лица, не имеется.

Обстоятельств, которые в силу КоАП РФ могли бы повлечь отмену или изменение обжалуемых актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.30.6-30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление №18810377219120038362 от дата, вынесенное заместителем начальника ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, которым наименование организации был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде сумма - оставить без изменения, жалобу представителя наименование организации – без удовлетворения.

Решение может быть пересмотрено в порядке ст.30.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья: А.В. Островский