Постановление о назначении административного наказания

77RS0003-02-2022-000999-11

5-0288/дата

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

адрес дата

БУТЫРСКИЙ районный суд адрес в лице председательствующего федерального судьи А.В. Островского, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица наименование организации (ИНН 5027218927, ОГРН 1145027018520), юридический адрес: адрес(адрес), домовлад 4, стр.1, этаж5, бл.А, офис 510 А, кб.3А,

УСТАНОВИЛ:

юридическое лицо наименование организации совершило невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, а именно:

юридическое лицо наименование организации дата в время по адресу: Москва, адрес нарушены обязательные для исполнения требования нормативного документа. В нарушение п.п. «б» п.3, п.п. «в», «г» п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от дата № 417, а также п.п. 2.2.1 п.2.2 раздела 2, раздел 2 п.2.8 Приложения 6 Указа Мэра адрес от дата № 12-УМ «О введении режима повышенной готовности», принятого в развитие положений ФЗ от дата № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» выразившегося в не обеспечении наименование организации соблюдения п.1.4, 2.6 «Рекомендации по предупреждению распространения новой короновирусной инфекции (2019-nCoV) среди работников строительной отрасли, утвержденных письмом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от дата № 02/7329-2020-27.

В судебное заседание по рассмотрению настоящего дела об административном правонарушении защитник юридического лица наименование организации фио явился, не признал вину, пояснил, что работы были окончены, оборудование вывозилось, в том числе антисептики на проходной и в комнате приема пищи.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что вина юридического лица наименование организации в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждается письменными материалами дела об административном правонарушении, которые суд признает имеющими доказательственную силу по настоящему делу об административном правонарушении:

- Протоколом осмотра от дата, из которого видно, что при входе на строительный объект на контрольно-пропускном пункте не организованы мероприятия по обработке рук кожными антисептиками при помощи установленных дозаторов; в специально отведенном помещении для приема пищи не оборудована раковина для мытья рук и дозатором для обработки рук кожным антисептиком (л.д. 6-9)

- фотоматериалом, из которого видно, что в специальном отведенном помещении для приема пищи не оборудована раковина для мытья рук и дозатором для обработки рук кожным антисептиком (л.д. 13-20)

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, из которой видно, что наименование организации является юридическим лицом (л.д. 74-80).

Протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица наименование организации, составленный дата (л.д.3-4), суд признает имеющим доказательственную силу по настоящему делу об административном правонарушении, поскольку указанный протокол составлен надлежащим должностным лицом, составлен с соблюдением процессуальных норм и требований действующего законодательства и содержит в себе все необходимые реквизиты.

С учетом вышесказанного суд считает факт совершения юридическим лицом наименование организации административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, установленным и доказанным.

Непризнание вины, построение иной версии произошедшего суд оценивает в качестве реализации права на защиты. Довод об окончании работы, вывоза имущества представляется суду несостоятельным в силу того, что из представленных фотоматериалов усматривается наличие личных вещей сотрудников производящих работы на объекте.

При этом суд отмечает, что положениями п.5 Указа Мэра адрес №12-УМ от дата «О введении режима повышенной готовности» были утверждены требования к организации деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, при осуществлении которой не принято (отменено) решение о приостановлении посещения гражданами территорий, зданий, строений, сооружений (помещений в них), где осуществляется деятельность таких организаций и индивидуальных предпринимателей, подлежащие применению с дата, а согласно п.12.2 этого Указа – все органы власти, организации и индивидуальные предприниматели, а также иные лица, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, были обязаны обеспечить, в частности, соблюдение гражданами (в том числе работниками) требований по использованию средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) и рук (перчатки) в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них) и на соответствующей территории (включая прилегающую территорию).

Положениям ч.2 ст.2.1 КоАП РФ - юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, а исследованные по делу доказательства свидетельствуют о том, что у юридического лица наименование организации имелась возможность соблюдения требований Указа Мэра адрес №12-УМ от дата «О введении режима повышенной готовности», наименование организации не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При назначении юридическому лицу наименование организации административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им административного правонарушения, конкретные обстоятельства совершенного им административного правонарушения, тот факт, что данных о привлечении наименование организации к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений в материалах настоящего дела об административном правонарушении не имеется, а так же признание защитником в судебном заседании вины наименование организации в совершении административного правонарушения и раскаяние наименование организации в совершении административного правонарушения, что согласно положениям п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ является обстоятельством, смягчающим административную ответственность. Так же суд учитывает влияние назначаемого наказания на профессиональную деятельность юридического лица наименование организации.

Наличия в отношении юридического лица наименование организации отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, судом установлено не было.

Обстоятельств, исключающих и смягчающих административную ответственность судом не установлено.

С учетом вышеизложенного суд считает необходимым назначить юридическому лицу наименование организации административное наказание в виде административного штрафа.

В применении к юридическому лицу наименование организации положений ст.2.9 КоАП РФ суд, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного им административного правонарушения, целесообразности не усматривает.

Законной возможности применения к юридическому лицу наименование организации положений ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ суд не видит по следующим основаниям.

Согласно положениям ч.2 ст.3.4 КоАП РФ - предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Положениями ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ установлено, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела 2 КоАП РФ или закона субъекта РФ об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.4.1.1 КоАП РФ.

Анализ взаимосвязанных положений ч.2 ст.3.4 и ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ применительно к обстоятельствам дела об административном правонарушении в отношении юридического лица наименование организации не позволяет сделать вывод о наличии законных оснований для применения в отношении юридического лица наименование организации положений ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ, в части такого обстоятельства, как отсутствие возникновения угрозы причинения вреда неопределенному кругу лиц, поскольку в настоящем случае угроза причинения вреда заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий от правонарушения, а в пренебрежительном отношении юридического лица наименование организации к исполнению своих публично-правовых обязанностей, возложенных на него законодательством, регламентирующим порядок деятельности.

С учетом вышесказанного законных оснований для назначения юридическому лицу наименование организации административного наказания в виде предупреждения суд не видит.

Кроме того, суд отмечает, что доказательств тому, что юридическое лицо наименование организации является субъектом малого и среднего предпринимательства, суду представлено не было.

Так же при назначении юридическому лицу наименование организации административного наказания в виде штрафа суд считает невозможным применить к наименование организации положения ч.3.2, ч.3.3 ст.4.1 КоАП РФ по следующим основаниям.

Согласно положениям ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ – при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, рассматривающий жалобу на постановление по делу об административных правонарушениях, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее сумма.

Вышеописанных исключительных обстоятельств суду предоставлено не было.

Признав отсутствие в отношении наименование организации отягчающих, смягчающих и исключающих административную ответственность обстоятельств, принимая во внимание влияние назначаемого административного наказания на профессиональную деятельность наименование организации, суд, считает справедливым назначить административный штраф в рамках предусмотренной санкции, назначаемого наименование организации за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь положениями ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

юридическое лицо наименование организации (ИНН 5027218927, ОГРН 1145027018520), юридический адрес: адрес(адрес), домовлад 4, стр.1, этаж5, бл.А, офис 510 А, кб.3А, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере сумма.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: ИНН 7730544207, КПП 773001001, БИК 044525000, КБК 83611601205010000140, Получатель УФК по адрес (Комитет государственного строительного надзора адрес), Расчетный счет 40101810045250010041, в ГУ Банка России по адрес Москва, ОКТМО 45318000, УИН 0316240000000000000658005.

В случаи невозможности оплаты штрафа необходимо обратиться в орган, выявивший правонарушение для предоставления уточненных реквизитов.

Разъяснить юридическому лицу наименование организации о том, что согласно положениям ст.32.2 КоАП РФ – административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с ФЗ «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с ФЗ №103-ФЗ от дата «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами». При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление по делу об административном правонарушении, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение 10 суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, а в случае неуплаты штрафа в срок, указанный в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, в отношении лица, привлеченного к административной ответственности, может быть составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток с момента получения заинтересованными лицами его копий.

Судья