Решение
Дело № 02а-0114/2022 | Бутырский районный суд
УИД 77RS0003-02-2022-001262-95
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 февраля 2022 года Бутырский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Перовой Т.В., с участием прокурора города Москвы Фроловой Е.А., при секретаре Тимаковой З.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-114/2022 по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Алтуфьевскому району города Москвы об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Хмелевой Елены Викторовны,
установил:
Отдел МВД России по Алтуфьевскому району города Москвы обратился в суд с административным исковым заявлением к Хмелевой Е.В. об установлении дополнительного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, ссылаясь на то, что последняя, являясь лицом, состоящим под административным надзором, совершила с марта 2021 года семь административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за которые была привлечена к административной ответственности, что явилось поводом для обращения в суд с настоящими требованиями (л.д. 2-6).
Дело рассмотрено судом в отсутствие надлежаще извещенных сторон по делу, по правилам ст. 150 КАС РФ.
Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора Фроловой Е.А., полагавшего иск доказанным, суд считает, что административные исковые требования Отдела МВД России по Алтуфьевскому району города Москвы о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Хмелевой Е.В., подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Основания и порядок дополнения ранее установленных административных ограничений лицам, освобожденным из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом N 64 от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре).
В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Согласно Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона об административном надзоре лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных , и (или) , и (или) , и (или) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ч. 3 ст. 4 указанного закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре).
Судом установлено, что приговором Бутырского районного суда города Москвы от 25.09.2017 Хмелева Е.В. приговорена к 3 годам 6 месяцам лишения свободы за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 7-9).
Решением Тейковского районного суда Ивановской области от 05.10.2020 в отношении Хмелевой Е.В. установлен административный надзор на 8 лет, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 10-11).
25.12.2020 Хмелева Е.В. освободилась из мест лишения свободы (л.д. 18-19).
На основании заключения Отдела МВД России по Алтуфьевскому району города Москвы от 18.12.2020, Хмелева Е.В. поставлена на профилактический учет, как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор (л.д. 23-25).
Решением Бутырского районного суда города Москвы от 06.05.2021, Хмелевой Е.В. установлены дополнительные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. с сохранением ограничений, установленных решением Тейковского районного суда Ивановской области от 05.10.2020 (л.д. 12-14).
Решением Бутырского районного суда города Москвы от 11.08.2021, Хмелевой Е.В. установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, обязанности регистрации в органе внутренних дел в первый, третий рабочие вторники месяца с сохранением ограничений, установленных решениями Тейковского районного суда Ивановской области от 05.10.2020 и Бутырского районного суда города Москвы от 06.05.2021 (л.д. 15-17).
Между тем, материалами дела установлено, что начиная с марта 2021 года Хмелева Е.В., вопреки возложенным на неё ограничениям совершила семь административных правонарушений: по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (24.03.2021), по ч. 2 ст. 20.20. КоАП РФ (25.03.2021), по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (08.06.2021, 13.07.2021, 24.09.2021), по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (02.07.2021, 09.11.2021), за которые была привлечена к административной ответственности, с назначением наказаний в виде административных штрафов и административных арестов.
Вина Хмелевой Е.В. в совершении вышеуказанных административных правонарушений подтверждается постановлениями об административных правонарушениях, справками ГУ МВД России по городу Москве о совершении поднадзорной правонарушений (л.д. 28-42), не доверять которым у суда, оснований не имеется, в связи с чем, суд признает их относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами по делу, согласующимися между собой и добытыми без нарушения норм материального и процессуального права.
Принимая во внимание изложенные обстоятельства, личность административного ответчика, её поведение в период отбывания наказания, которое не свидетельствует об исправлении осужденной после установления административного надзора обстоятельства и характер совершенных ею административных правонарушений, требования Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд находит административные исковые требования Отдела МВД России по Алтуфьевскому району города Москвы законными и обоснованными, в связи с чем, полагает возможным установить в отношении Хмелевой Е.В. дополнительное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях с сохранением ограничений, установленных решениями Тейковского районного суда Ивановской области от 05.10.2020, Бутырского районного суда города Москвы от 06.05.2021 и от 11.08.2021.
Указанное административное ограничение соответствует п. 1 ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится с учетом личности Хмелевой Е.В., обстоятельств совершенного ею преступления и административных правонарушений, необходимо для предупреждения совершения последней новых преступлений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Руководствуясь статьями 173 - 180, 273 КАС РФ,
решил:
Административный иск Отдела МВД России по Алтуфьевскому району города Москвы удовлетворить.
Установить дополнительное ограничение административного надзора в отношении Хмелевой Елены Викторовны в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях с сохранением ограничений, установленных решениями Тейковского районного суда Ивановской области от 05.10.2020, Бутырского районного суда города Москвы от 06.05.2021 и от 11.08.2021.
Начало срока дополнения административных ограничений административного надзора в отношении Хмелевой Елены Викторовны исчислять с момента вступления настоящего решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Московский городской суд через Бутырский районный суд города Москвы в течение десяти дней со дня принятия решения суда.
Судья:
Решение в окончательной форме принято 02.02.2022