Решение

УИД 77RS0003-02-2022-001264-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 февраля 2022 года Бутырский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Перовой Т.В., с участием прокурора города Москвы Фроловой Е.А., при секретаре Тимаковой З.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-115/2022 по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Алтуфьевскому району города Москвы о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Грачева Дмитрия Александровича, 

установил:

Отдел МВД России по Алтуфьевскому району города Москвы обратился в суд с административным иском об установлении дополнительного административного ограничения в отношении Грачева Д.А. в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкоголя в разлив, ссылаясь на то, что последний, являясь лицом, состоящим под административным надзором, совершил с сентября 2021 года шесть административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за которые был привлечен к административной ответственности, что явилось поводом для обращения в суд с настоящими требованиями (л.д. 2-5).

Дело рассмотрено судом в отсутствие надлежаще извещенных сторон по делу, по правилам ст. 150 КАС РФ.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора Фроловой Е.А., полагавшего иск доказанным, суд считает, что административные исковые требования Отдела МВД России по Алтуфьевскому району города Москвы о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Грачева Д.А., подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок дополнения ранее установленных административных ограничений лицам, освобожденным из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом N 64 от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре).

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона об административном надзоре лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных , и (или) , и (или) , и (или) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 3 ст. 4 указанного закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре).

Судом установлено, что приговором Бутырского районного суда города Москвы от 20.10.2017 Грачев Д.А. приговорен к 3 годам 6 месяца лишения свободы за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 6-11).

Решением Елецкого городского суда Липецкой области от 17.02.2021 в отношении Грачева Д.А. установлен административный надзор на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. без разрешения органов внутренних дела; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях без разрешения органа внутренних дел; запрещения выезда за пределы города Москвы без разрешения органов внутренних дел; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 12-15).

19.04.2021 Грачев Д.А. освобожден из мест лишения свободы (л.д. 16-17).

На основании заключения Отдела МВД России по Алтуфьевскому району города Москвы от 22.04.2021, Грачев Д.А. поставлен на профилактический учет, как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор (л.д. 21-22, 23).

Между тем, материалами дела установлено, что начиная с сентября 2021 года Грачев Д.А., вопреки возложенным на него ограничениям совершил шесть административных правонарушения: по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (29.09.2021 дважды), по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (16.11.2021 дважды), по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (27.12.2021, 29.12.2021), за которые был привлечен к административной ответственности, с назначением наказаний в виде административных штрафов и административных арестов.

Вина Грачева Д.А. в совершении вышеуказанных административных правонарушений подтверждается постановлениями об административных правонарушениях, справками ГУ МВД России по городу Москве о совершении поднадзорным правонарушений (л.д. 26-39), не доверять которым у суда, оснований не имеется, в связи с чем, суд признает их относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами по делу, согласующимися между собой и добытыми без нарушения норм материального и процессуального права.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, личность административного ответчика, его поведение в период отбывания наказания, которое не свидетельствует об исправлении осужденного, а также после установления административного надзора обстоятельства и характер совершенных им административных правонарушений, требования Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд находит административные исковые требования Отдела МВД России по Алтуфьевскому району города Москвы законными и обоснованными, в связи с чем приходит к выводу об установлении в отношении Грачева Д.А. дополнительного ограничения административного надзора в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкоголя в разлив, с сохранением иных ограничений административного надзора, установленных решением Елецкого городского суда Липецкой области от 17.02.2021.

Указанное административное ограничение соответствует п. 1 ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится с учетом личности Грачева Д.А., обстоятельств совершенного им преступления и административных правонарушений, необходимо для предупреждения совершения последним новых преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 273 КАС РФ,

решил:

Административный иск Отдела МВД России по Алтуфьевскому району города Москвы удовлетворить.

Установить дополнительное ограничение административного надзора в отношении Грачева Дмитрия Александровича в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкоголя в разлив с сохранением ограничений, установленных решением Елецкого городского суда Липецкой области от 17.02.2021.

Начало срока дополнения административных ограничений административного надзора в отношении Грачева Дмитрия Александровича исчислять с момента вступления настоящего решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Московский городской суд через Бутырский районный суд города Москвы в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Судья: Т.В. Перова