Постановление о назначении административного наказания

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

адрес дата

Судья Бутырского районного суда адрес Островский А.В., рассмотрел в открытом судебном заседании материалы административного дела № 5-220/22 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении:

наименование организации, ОГРН 319505000020020, ИНН 503822685772, паспортные данные, гражданина РФ, юридический адрес: фио, адрес. кв 33, место жительства: адрес, 3-я Хорошёвская, д. 21, к. 3, кв. 28, ранее не привлекавшегося к административной ответственности.

У С Т А Н О В И Л:

наименование организации привлек к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина патента, если такой патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве.

Так, дата в время в ходе проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками Отдела по вопросам миграции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, по адресу: адрес, выявлен факт незаконного осуществления трудовой деятельности у наименование организации гражданина адрес паспортные данные в качестве грузчика по доставке рыбной продукции в торговом павильоне L50 центра оптово-розничной торговли «Бухта», не имеющего патента на работу в адрес значения Москве, полученного в соответствии со ст. 13.3 Федерального Закона № 115-ФЗ от дата «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Указанными действиями наименование организации совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебное заседание Тоноян А.А. явился, вину в совершении правонарушения не признал, пояснил суду, что иностранных граждан к работе не допускал.

Представитель наименование организации А.А. Мировнов Д.В., действующий на основании ходатайства явился, вину привлекаемого лица в совершении правонарушения не признал, пояснил, что наименование организации действительно вел деятельность по указанному адресу, на основании договора субаренды с наименование организации, однако иностранных граждан к труду не привлекал.

В судебное заседания явился старший инспектор ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио, который пояснил суду, что причин для оговора Тонояна А.А. не имеет. Показал, что в рамках распоряжения от дата № 145 совершена проверка центра оптово-розничной торговли «Бухта» по адресу: адрес и в том числе выявлен факт незаконного осуществления трудовой деятельности у наименование организации гражданина адрес паспортные данные в качестве грузчика по доставке рыбной продукции в торговом павильоне L50.

Проверив материалы дела, выслушав привлекаемое лицо, представителя наименование организации, свидетеля, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушения, предусмотренные частями 1 - 3 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес.

Согласно ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ административная ответственность наступает за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Административная ответственность по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ наступает за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес.

Частью 1 Примечания к ст. 18.15 КоАП РФ установлено, что в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на адрес и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от дата N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан).

В соответствии с п. 4 ст. 13 Закона о правовом положении иностранных граждан иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В силу положений п. 1 ст. 13.3 Закона о правовом положении иностранных граждан работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на адрес иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно материалам дела, дата в время в ходе проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками Отдела по вопросам миграции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, по адресу: адрес, выявлен факт незаконного осуществления трудовой деятельности у наименование организации гражданина адрес паспортные данные в качестве грузчика по доставке рыбной продукции в торговом павильоне L50 центра оптово-розничной торговли «Бухта», не имеющего патента на работу в адрес значения Москве, полученного в соответствии со ст. 13.3 Федерального Закона № 115-ФЗ от дата «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Указанные действия наименование организации правильно квалифицированы по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Факт совершения наименование организации административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно:

Распоряжением о проведении выездной внеплановой проверки от дата

Протоколом осмотра территории от дата

Протоколом СВ № 0431045 об административном правонарушении от дата

Обяснениями фио от дата

Фототаблицей от дата

Копиями документов удостоверяющие личность фио паспортные данные

Постановлением по делу об административном правонарушении Бутырского районного суда адрес от дата

Договором субаренды № L50/L51/20 от дата

протоколом СВ № 0431800 об административном правонарушении от дата

Таким образом, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу об административном правонарушении доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях), суд приходит к выводу об установлении и доказанности, как факта совершения административного правонарушения, так и вины наименование организации.

Суд квалифицирует административное правонарушение, совершенное наименование организации по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как она привлекла к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина патента, если такой патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве.

Непризнание вины, построение иной версии произошедшего суд оценивает в качестве реализации права на защиту. Довод не нашел своего отражения в судебном заседании, противоречит письменным материалам дела, фактическим обстоятельствам и свидетельским показаниям.

Суд оценивает показания свидетеля фио как допустимые, правдивые, соотносимые с материалами дела, которые им не противоречат, дополняют.

При назначении административного наказания суд учитывает характер административного правонарушения, смягчающие обстоятельства: имущественное и финансовое положение наименование организации, и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, ранее наименование организации к административной ответственности не привлекалась.

С учетом вышеизложенного и в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений, суд считает необходимым назначить наименование организации административное наказание в виде административного штрафа.

В применении к лицу положений ст.2.9 КоАП РФ суд, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного им административного правонарушения, целесообразности не усматривает.

Законных оснований для применения к лицу положений ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ суд законной возможности не видит, учитывая отсутствие исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного им административного правонарушения, а так же отсутствие у суда объективных данных об имущественном и финансовом положении лица.

Законной возможности применения положений ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ суд не видит по следующим основаниям.

Согласно положениям ч.2 ст.3.4 КоАП РФ - предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Положениями ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ установлено, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела 2 КоАП РФ или закона субъекта РФ об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.4.1.1 КоАП РФ.

Анализ взаимосвязанных положений ч.2 ст.3.4 и ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ применительно к обстоятельствам дела об административном правонарушении не позволяет сделать вывод о наличии законных оснований для применения в отношении лица положений ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать наименование организации виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

УФК по адрес (УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, л/с 04731447740), ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес адрес р/с 03100643000000017300, кор.сч. 4010281054537000000003, БИК 004525988, ИНН 7715047144, КПП 771601001, ОКТМО 54365000, КБК 18811601181019000140, УИН 18891779990830786323.

В случае невозможности оплаты штрафа по указанным реквизитам необходимо обратиться в Бутырскую межрайонную прокуратору адрес.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. Островский