Решение
Дело № 02-0779/2022 | Бутырский районный суд
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес 12 января 2022 года
Бутырский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Королевой Е.Е., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-779/21 по иску ГКУ Центр занятости населения адрес к Хоронеко Екатерине Владимировне о взыскании неосновательного обогащения,
УСТАНОВИЛ:
Истец ГКУ Центр занятости населения адрес обратились в суд с исковым заявлением к Хоронеко Е.В. о взыскании неосновательного обогащения ссылаясь на следующие обстоятельства. 06 апреля 2020 года в отдел трудоустройства «Беговой» ГКУ Центр занятости населения адрес, в дистанционном режиме, обратилась Хоронеко Е.В. с целью регистрации ее в качестве безработного гражданина. При регистрации ответчик ознакомилась с порядком и условиями признания граждан безработными, предупреждениями и обязательствами для безработных граждан. Ответчик была предупреждена о том, что в случае выявления факта, либо попытки получения пособия по безработице обманным путем или с нарушением действующих требований, гражданин будет снят с регистрационного учета с прекращением выплаты пособия, при этом сумма денежных средств, полученных с нарушением требований или обманным путем, подлежит возврату добровольно или в принудительном порядке. Приказом ГКУ ЦЗН от 21 апреля 2020 года №112П3919/204 ответчик признана в установленном порядке безработной с 20 апреля 2020 года (момента предоставления полного комплекта документов), был установлен размер пособия по безработице, определены сроки выплаты. Приказами ГКУ ЦЗН от 21 апреля 2020 года №113Л3922/204, №112Л3927/204, №112Л4011/204 ответчику также были установлены доплата к пособию в виде дополнительной материальной поддержки и компенсация расходов на пользование услугами городского общественного транспорта, определены периоды выплаты. Социальные выплаты переводились на расчетный счет ответчика №40817810740011916746, открытый в ПАО «Сбербанк России». Проведенной проверкой посредством системы межведомственного электронного документооборота истцом установлено, что ответчик осуществляла деятельность по договору гражданско-правового характера №43/19 от 14 октября 2019 года в ОАНО «Московская гимназия «Переделкино» в период с 14 октября 2019 года по 20 мая 2020 года. Таким образом, стало известно, что ответчик скрыл факт трудовой деятельности с целью незаконного получения социальных выплат в органе занятости. С момента начисления выплат до момента их окончания, за период с 20 апреля 2020 года по 14 июля 2020 года, ответчику была выплачена сумма в размере сумма. Приказом ГКУ ЦЗН от 08 сентября 2020 года №252Д17160/204 ответчик снята с учета в связи с попыткой получения пособия по безработице обманным путем. Ответчику в установленном порядке было оформлено и направлено по почте уведомление о необходимости возврата незаконно полученных социальных выплат с приложением платежных реквизитов для оплаты. До настоящего времени денежные средства ответчиком не возвращены. Истец просит суд требования удовлетворить, взыскать с ответчика неосновательное обогащение в размере сумма.
Представитель истца в судебное заседание явилась, требования поддержала.
Ответчик Хоронеко Е.В. в судебное заседание явилась, обстоятельства не оспаривала, однако указала, что действительно имелся гражданско-правовой договор, однако, реализация его была не возможна в период пандемии, в связи с чем, никакого дохода ответчик не получала. О наличии такого договора её не спрашивали. В подтверждение приведенным доводам представила справки о доходах и суммах налога физического лица.
Исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 2 ст. 1102 ГК РФ, правила, предусмотренные настоящей , применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
Как следует из письменных материалов дела, 06 апреля 2020 года в отдел трудоустройства «Беговой» ГКУ Центр занятости населения адрес, в дистанционном режиме, обратилась Хоронеко Е.В. с целью регистрации ее в качестве безработного гражданина.
При регистрации ответчик ознакомилась с порядком и условиями признания граждан безработными, предупреждениями и обязательствами для безработных граждан.
Ответчик была предупреждена о том, что в случае выявления факта, либо попытки получения пособия по безработице обманным путем или с нарушением действующих требований, гражданин будет снят с регистрационного учета с прекращением выплаты пособия, при этом сумма денежных средств, полученных с нарушением требований или обманным путем, подлежит возврату добровольно или в принудительном порядке.
Приказом ГКУ ЦЗН от 21 апреля 2020 года №112П3919/204 ответчик признана в установленном порядке безработной с 20 апреля 2020 года (момента предоставления полного комплекта документов), был установлен размер пособия по безработице, определены сроки выплаты.
Приказами ГКУ ЦЗН от 21 апреля 2020 года №113Л3922/204, №112Л3927/204, №112Л4011/204 ответчику также были установлены доплата к пособию в виде дополнительной материальной поддержки и компенсация расходов на пользование услугами городского общественного транспорта, определены периоды выплаты.
Социальные выплаты переводились на расчетный счет ответчика №40817810740011916746, открытый в ПАО «Сбербанк России».
Проведенной проверкой посредством системы межведомственного электронного документооборота истцом установлено, что ответчик осуществляла деятельность по договору гражданско-правового характера №43/19 от 14 октября 2019 года в ОАНО «Московская гимназия «Переделкино» в период с 14 октября 2019 года по 20 мая 2020 года.
Таким образом, стало известно, что ответчик скрыл факт трудовой деятельности с целью незаконного получения социальных выплат в органе занятости.
С момента начисления выплат до момента их окончания, за период с 20 апреля 2020 года по 14 июля 2020 года, ответчику была выплачена сумма в размере сумма.
Приказом ГКУ ЦЗН от 08 сентября 2020 года №252Д17160/204 ответчик снята с учета, в связи с попыткой получения пособия по безработице обманным путем.
Ответчику в установленном порядке было оформлено и направлено по почте уведомление о необходимости возврата незаконно полученных социальных выплат с приложением платежных реквизитов для оплаты. До настоящего времени денежные средства ответчиком не возвращены.
Ответчик, возражая против иска, указывала, что в период пандемии фактически осталась без работы. Умысла на получения пособия обманным путем не имела. При оформлении пособия, её о наличии гражданско-правового договора никто не спрашивал. Осуществлять трудовую деятельность по договору она не могла, поскольку осуществлять постановку спектаклей дистанционным способом невозможно. Дохода, в связи с этим не получала, договор не реализован.
Суду ответчиком представлены справки за 2020 год, исходя из которых, дохода по гражданско-правовому договору за указанный период Хоронеко Е.В. не получала.
Суд, оценивая представленные сторонами доказательства в совокупности, приходит к следующему.
В соответствии с п. 3 ст. 1109 ГК РФ, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии с его стороны и счетной ошибки;
Согласно п. 1 и п. 3 ст. 3 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (ред. от 19.11.2021) "О занятости населения в Российской Федерации", Безработными трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и среднего месячного заработка за период трудоустройства и (или) единовременной компенсации гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.
регистрации безработных граждан, регистрации граждан в целях поиска подходящей работы устанавливаются Правительством Российской Федерации. Указанные порядки содержат в том числе перечень необходимых для регистрации документов и (или) сведений.
Безработными не могут быть признаны граждане:…представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными;
В силу ст. 2 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (ред. от 19.11.2021) "О занятости населения в Российской Федерации" Занятыми считаются граждане: работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ (кроме граждан, участвующих в общественных работах и указанных в настоящего Закона) и осуществления полномочий членов избирательных комиссий, комиссий референдума с правом решающего голоса не на постоянной (штатной) основе; зарегистрированные в установленном в качестве индивидуальных предпринимателей, а также нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию (далее - индивидуальные предприниматели); занятые в подсобных промыслах и реализующие продукцию по договорам; выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг, авторским договорам, а также являющиеся членами производственных кооперативов (артелей); избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность; проходящие военную службу, альтернативную гражданскую службу, а также службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации; обучающиеся по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, за исключением обучения по направлению государственной службы занятости населения (далее - органы службы занятости); временно отсутствующие на рабочем месте в связи с нетрудоспособностью, отпуском, переподготовкой, повышением квалификации, приостановкой производства, вызванной забастовкой, призывом на военные сборы, привлечением к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе (альтернативной гражданской службе), исполнением других государственных обязанностей или иными уважительными причинами; являющиеся учредителями (участниками) организаций, за исключением учредителей (участников) некоммерческих организаций, организационно-правовая форма которых не предполагает права учредителей (участников) на получение дохода от деятельности этих организаций, включая членов товариществ собственников жилья, а также членов жилищных, жилищно-строительных, гаражных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов, создаваемых в целях удовлетворения потребностей граждан, которые не получают доход от их деятельности; являющиеся членами крестьянского (фермерского) хозяйства.
В силу ст. 10 ГК РФ, добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.
Из карточки персонального учета Хоронеко Е.В., следует, что она является многодетной матерью, воспитывающей троих несовершеннолетних детей, имеет высшее образование, специальность – ведущий музыкальный руководитель 1 категории.
Приказом от 21 апреля 2020 года ГКУ адрес Центр занятости населения адрес признана безработной, ей установлена выплата пособия по безработице, дополнительной материальной поддержки и дополнительной материальной поддержки в виде доплаты к пособию по безработице и в виде компенсации к пособию за пользование услугами городского общественного транспорта с 20 апреля 2020 года по 19 октября 2020 года.
В связи с выявленным проведенной проверкой посредством системы межведомственного электронного документооборота фактом наличия договора гражданско-правового характера №43/19 от 14 октября 2019 года в ОАНО «Московская гимназия «Переделкино» в период с 14 октября 2019 года по 20 мая 2020 года, приказом от 08 сентября 2020 года Хоронеко Е.В. снята с регистрационного учета в целях поиска подходящей работы (в качестве безработного).
Из представленных суду истцом документов не следует, что Хоронеко Е.В. умышлено скрыла факт наличия гражданско-правового договора.
При наличии указанного договора, суду ответчиком представлены сведения об отсутствии дохода за период с апреля 2020 года.
Доказательств, что ответчиком в спорный период фактически выполнялись работы по гражданско-правовым договорам и был получен доход, не имеется.
Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик на момент постановки её на соответствующий учет и получения пособия по безработице фактически являлась неработающим трудоспособным гражданином и не относилась к категории занятых граждан, указанных в Закона, недостоверных сведений истцу при постановке на учет в качестве безработного не предоставляла.
Со своей стороны, истцом, требующим возврата денежных средств, допустимых доказательств наличия умышленных недобросовестных действий ответчика с целью получения ежемесячного пособия по безработице не представлено.
Один лишь факт заключения гражданско-правового договора не подтверждает незаконность получения ответчиком социальной помощи в качестве защиты от безработицы и не свидетельствует о возможности квалификации полученного ею пособия по безработице в качестве неосновательного обогащения, поскольку доказательств того, что ответчиком в спорный период фактически выполнялись работы по гражданско-правовому договору и был получен доход, не имеется.
Суд, по обстоятельствам дела приходит к выводу, что отсутствуют правовых оснований для взыскания с ответчика полученного в спорный период пособия по безработице в качестве неосновательного обогащения.
В удовлетворении требований суд отказывает в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований ГКУ Центр занятости населения адрес к Хоронеко Екатерине Владимировне о взыскании неосновательного обогащения – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья Е.Е. Королева
Мотивированное решение изготовлено 12 января 2022 года