Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва 11 января 2021 года

Судья Бутырского районного суда г. Москвы Островский А.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении ООО «Винлаб-Запад»

УСТАНОВИЛ:

В Бутырский районный суд адрес поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «Винлаб-Запад».

Судья, изучив данный материал, считает, что он подлежит возврату в Управу Района Северный г. Москвы в виду неполноты представленных документов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

В соответствии со ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке дела к рассмотрению выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие материалы, достаточно ли имеющихся материалов для рассмотрения дела по существу.

Исходя из требований ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно протоколу об административном правонарушении № 16-198 от 29 ноября 2021 года, ООО «Винлаб-Запад» совершило невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных Кодекса РФ об административных правонарушениях. А именно, 02 ноября 2021 года в 13 часов 29 минут в магазине розничной торговли «Винлаб» ООО «Винлаб-Запад» по адресу: г. Москва, Долгопрудная аллея, д. 14, корп. 3, в нарушение требований п. 40.1 Указа Мэра Москвы от 08.06.2020 № 68-УМ «Об этапах снятия ограничений, установленных в связи с введением режима повышенной готовности» (в ред. Указа Мэра Москвы от 21.10.2021 г. № 62-УМ) осуществлялась реализация непродовольственных товаров, не включенных в перечень товаров первой необходимости, утвержденного распоряжением Правительства РФ от 27.03.2020 г. № 762-р, продажа товаров осуществлялась неопределённому кругу лиц, препятствий для входа посетителей и работников в магазин не установлено, информации о временном приостановлении доступа посетителей и работников на период с 28.10.2021 г. по 07.11.2021 г. отсутствовала.

Несмотря на видеофиксацию проводимой проверки, в материалах дела отсутствует перечень всего ассортимента реализуемых товаров на день проверки, который должен был быть истребован в ходе проведения проверки и составления протокола, осмотра магазина розничной торговли и на основании которого производился расчет доли товаров первой необходимости, в связи с чем суд лишен возможности самостоятельно проверить процент такой доли.

В протоколе осмотра от 02 ноября 2021 года имеется отметка, протокол составлен в отсутствии представителя юридического лица, имеется отметка об отказе в предоставлении информации физическим лицом, однако кем является лицо, должность, правовое положение из материалов дела не усматривается, приказ о назначении на должность не приложен, должностная инструкция отсутствует, так же отсутствуют сведения о понятых при которых вносились данные записи, на видеоряде указанные лица отсутствуют.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о неполноте представленных документов, что является существенным нарушением и препятствует рассмотрению административного дела судом по существу и является основанием для возвращения настоящего административного дела.

Таким образом, согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, у суда имеются основания для возвращения материалов дела об административном правонарушении в орган, который составил указанный материал об административном правонарушении, в виду неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, а также неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «Винлаб-Запад» в Управу Района Северный г. Москвы в виду неполноты представленных документов, что не может быть восполнено при рассмотрении дела.

В соответствии с ч. 3 ст. 28.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях указанные недостатки подлежат устранению в срок не более 3 (трех) суток со дня их поступления от судьи. После устранения материалы возвращаются судье в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

Судья А.В. Островский