Решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

адрес 15 февраля 2022 года

Бутырский районный суд адрес в составе председательствующего федерального судьи Завьяловой С.И., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-801/2022 по исковому заявлению Осипковой Любови Михайловны действующая в своих интересах и интересах своих несовершеннолетних детей фио и фио к Департаменту городского имущества адрес об обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

фио действующая в своих интересах и интересах своих несовершеннолетних детей фио и фио обратилась в Бутырский районный суд адрес с исковым заявлением к адресМосквы, в котором просила суд признать незаконным отказ адресМосквы в предоставлении государственной услуги по заключению договора социального найма жилого помещения, по адресу: Москва, адрес и обязать адресМосквы заключить договор социального найма жилого помещения в отношении ранее названного жилого помещения, ссылкой, что истец зарегистрирована и проживает в спорном жилом помещении с 15 февраля 2005 года, которой (жилое помещение) было представлено во временное владение и пользование родственникам истца, которые к моменту обращения истца в адресМосквы с заявлением о заключении ДСН умерли. Ордер на квартиру был утрачен, что послужило отказом ДГИ адрес заключить с истцом ДСН в отношении квартиры по адресу: Москва, адрес.

Истец фио действующая в своих интересах и интересах своих несовершеннолетних детей фио и фио в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала и настаивала на их удовлетворении в полном объеме, по доводам приведенным в иске.

Представитель ответчика ДГИ адрес по доверенности фио в судебное заседание явилась, требования заявленного спора не признала и просила суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Председательствующий, выслушав пояснения сторон явившихся в судебное заседание, изучив доводы искового заявления, исследовав письменные материалы гражданского дела и установив значимые для дела обстоятельства, приходит к следующему.

Материалами гражданского дела установлено, что спорное жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: Москва, адрес представляет собой отдельную трехкомнатную квартиру, общей площадью 53,7кв.м., находящаяся в собственности адрес и представленная для временно владения и проживания на основании Договора социального найма (далее по тексту – ДСН) от 13 августа 2009 года фио – наниматель и фио (в браке – фио) – племянница нанимателя.

Впоследствии в спорное жилое помещение, в качестве членов семьи нанимателя были вселены фио, паспортные данные и фио, паспортные данные – дочери племянницы нанимателя.

09 марта 2021 года ответственный наниматель спорного жилого помещения – фио умерла.

Согласно выписке из домовой книги по состоянию на 10 сентября 2021 года в спорном жилом помещении по адресу: Москва, адрес постоянно зарегистрированы и фактически проживают: фио, фио и фио, при этом согласно справке ГБУ МФЦ адрес Алтуфьевский от 23 декабря 2021 года фио является ответственным плательщиком коммунальных услуг в спорном жилом помещении и по состоянию на дату составления справки, задолженности по оплате услуг ЖКХ не имеет.

19 апреля 2021 года за номером входящего №1782779-2021 истец фио обратилась в адрес ДГИ адрес с заявлением о заключении договора социального найма в отношении спорного жилого помещения.

Письмом ДГИ адрес от 13 июля 2021 года за номером №33-5-42197/21-(0)-2 истцу было отказано в предоставлении государственной услуги заключения договора социального найма жилого помещения в отношении квартиры по адресу: Москва, адрес, ссылкой на отсутствие в учетном деле копии ордера на жилое помещение.

Истец неоднократно обращалась в ДГИ адрес (письмо от 02 сентября 2021 года, 16 декабря 2021 года), ГБУ ЦГА Москвы (письмо от 13 октября 2021 года, 17 декабря 2021 года) с заявлением о предоставлении копии ордера в отношении спорого жилого помещения, между тем, согласно представленным ответам ордер в адрес названных государственный органов не поступал и является утраченным.

Согласно ст. 49, 60 ЖК РФ и п. 1 ст. 672 ГК РФ, договор социального найма может быть заключен только в отношении жилых помещений, находящихся в государственной или муниципальной собственности. В отношении жилых помещений, находящихся в частной собственности договор социального найма заключен быть не может.

Согласно п. 1 ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В силу ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные; иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В соответствии со ст. 47 ЖК адрес, действовавшего на момент возникновения правоотношений по пользованию спорным жилым помещением, единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся ордер.

При этом, отсутствие у гражданина ордера на занятие жилого помещения при фактическом вселении в предоставленное жилое помещение, проживании в нем и исполнении обязанностей нанимателя, само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

Статьей 1 ЖК РФ предусмотрено, что жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Из установленных по делу обстоятельств следует, что право пользования спорной квартирой истца в установленном порядке никем не оспаривалось. Доказательств неправомерности вселения и проживания истца в спорной квартире ответчиком не представлено, более того следует отметить, что истец была вселена в спорное жилое помещение, как родственник ответственного нанимателя квартиры, последняя (наниматель), при жизни не оспаривала факт проживания истца в спорной квартире.

Таким образом, истица была вселена в спорное жилое помещение на законных основаниях, в связи с чем, после смерти нанимателя имеет право на заключение договора социального найма.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению, поскольку истец добросовестно выполняет все обязанности нанимателя жилого помещения, предусмотренные ст. 67 ЖК РФ, что свидетельствует о том, что фактически между сторонами сложились отношения по использованию жилого помещения, расположенного по адресу: Москва, адрес, вытекающие из договора социального найма. Однако, до настоящего времени с истцом не заключен договор социального найма. Таким образом, суд приходит к выводу, что отказ Департамента городского имущества от заключения с Осипковой Л.М. договора социального найма существенно нарушает права и законные интересы истца в отношении спорного жилого помещения.

В соответствии со ст.2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда; обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда; обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.

Согласно ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

На основании ч.3 ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется в том числе путем: признания жилищного права; восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Ответчиком не представлено каких-либо достаточных доказательств, опровергающих исковые требования истца. Само отсутствие у истца ордера на спорное жилое помещение, не исключает факт владения и пользования спорным жилым помещением и законность вселения в него. При таких обстоятельствах, оценивая в совокупности и взаимозависимости доказательства, представленные сторонами, суд считает правомерным удовлетворить исковые требования Осипковой Л.М. и обязать Департамент городского имущества адрес заключить с ней договор социального найма на указанное жилое помещение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заявлению Осипковой Любови Михайловны действующая в своих интересах и интересах своих несовершеннолетних детей фио и фио к Департаменту городского имущества адрес об обязании заключить договор социального найма жилого помещения – удовлетворить.

Признать незаконным отказ Департамента городского имущества адрес в предоставлении Осипковой Любови Михайловне государственной услуги «Заключение договоров социального найма жилых помещений жилищного фонда адрес, предоставленных по ордеру или на основании иных решений органов исполнительной власти адрес» в отношении жилого помещения по адресу: Москва, адрес.

Обязать Департамент городского имущества адрес заключить с Осипковой Любовью Михайловной договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: Москва, адрес, включив в договор членов семьи нанимателя несовершеннолетних детей – фио и фио.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение одного месяца.

Федеральный судья: Завьялова С.И.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(Резолютивная часть)

адрес 15 февраля 2022 года

Бутырский районный суд адрес в составе председательствующего федерального судьи Завьяловой С.И., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-801/2022 по исковому заявлению Осипковой Любови Михайловны действующая в своих интересах и интересах своих несовершеннолетних детей фио и фио к Департаменту городского имущества адрес об обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

РЕШИЛ:

Исковые требования заявлению Осипковой Любови Михайловны действующая в своих интересах и интересах своих несовершеннолетних детей фио и фио к Департаменту городского имущества адрес об обязании заключить договор социального найма жилого помещения – удовлетворить.

Признать незаконным отказ Департамента городского имущества адрес в предоставлении Осипковой Любови Михайловне государственной услуги «Заключение договоров социального найма жилых помещений жилищного фонда адрес, предоставленных по ордеру или на основании иных решений органов исполнительной власти адрес» в отношении жилого помещения по адресу: Москва, адрес.

Обязать Департамент городского имущества адрес заключить с Осипковой Любовью Михайловной договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: Москва, адрес, включив в договор членов семьи нанимателя несовершеннолетних детей – фио и фио.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение одного месяца.

Федеральный судья: Завьялова С.И.

Справка

Мотивированное решение по гражданскому делу №2-801/2022 по исковому заявлению Осипковой Любови Михайловны действующая в своих интересах и интересах своих несовершеннолетних детей фио и фио к Департаменту городского имущества адрес об обязании заключить договор социального найма жилого помещения,, изготовлено 15.02.2022г.

Федеральный судья: Завьялова С.И.