Мотивированное решение

УИД 77RS0003-02-2022-000104-77

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата Бутырский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Перовой Т.В., с участием прокурора фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-853/дата по иску Федерального агентства по управлению государственным имуществом к Фатеевой Татьяне Юрьевне, несовершеннолетним Фатеевой Валерии Александровне, фио, фио о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета,

установил:

Федеральное агентство по управлению государственным имуществом обратилось в суд с вышеназванным иском, в котором с учетом уточнения анкетных данных ответчиков, просило признать Фатееву Т.Ю. и её несовершеннолетних детей Фатееву В.А., паспортные данные, фио, паспортные данные, фио, паспортные данные утратившими право пользования квартирой № 140, расположенной по адресу: адрес, выселить их из жилого помещения без предоставления другого со снятием с регистрационного учета указанной квартиры (л.д. 57).

Исковые требования мотивированы тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: адрес включено в специализированный жилищный фонд и отнесено к служебным помещениям, закрепленным на праве оперативного управления за истцом. Указанная квартира была передана во временное пользование Фатеевой Т.Ю. и членам её семьи по договору найма служебного жилого помещения от дата и исключительно на период трудовых отношений ответчика с истцом. Приказом от дата Фатеева Т.Ю. освобождена от занимаемой должности и уволена из Федерального агентства по управлению государственным имуществом, в связи с сокращением должности государственной гражданской службы. Ввиду прекращения трудовых отношений с истцом ответчик должна была освободить служебную квартиру, однако до настоящего времени мер к добровольному освобождению не предпринимает, требование истца об освобождении жилого помещения не исполняет. Ссылаясь на отсутствие у ответчика и членов её семьи законных оснований для пользования служебным жильем, истцом заявлены настоящие требования (л.д. 4-9).

В судебном заседании представитель истца Федерального агентства по управлению государственным имуществом фио уточненные исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Ответчик Фатеева Т.Ю., являющаяся законным представителем несовершеннолетних Фатеевой В.А., паспортные данные, фио, паспортные данные, фио, паспортные данные в судебное заседание явилась, исковые требования не оспаривала, подтвердив, что законные основания для занятия спорной квартиры у нее отсутствуют.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению, суд установил следующее.

Спорным является жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, которое находится в собственности Российской Федерации и передано на праве оперативного управления Федеральному агентству по управлению государственным имуществом на основании приказа приказа от дата № 503 «О включении жилых помещений в специализированный жилищный фонд с отнесением их к служебным жилым помещениям» и постановления Правительства РФ от дата № 42 «Об утверждении правил отнесения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений» (л.д. 29-34, 87-89, 95-98).

Приказом № 02-03/425-к от дата Фатеева Т.Ю. принята на государственную гражданскую службу на должность специалиста первого разряда отдела финансового контроля и внутреннего аудита Финансового управления, а дата переведена на должность заместителя начальника отдела аудита деятельности территориальных органов экспертно-аналитического управления (л.д. 62-42).

На основании договора найма служебного жилого помещения № 01-17/16н и приказа № 539 от дата, Фатеевой Т.Ю. и членам ее семьи - несовершеннолетним Фатеевой В.А., паспортные данные, фио, паспортные данные для временного проживания предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: адрес (л.д. 66-75, 90-91).

Условиями подп. 4 п. 18 и п. 19 указанного договора найма служебного жилого помещения от дата предусмотрено, что договор прекращается в связи с увольнением с федеральной государственной гражданской службы; в случае расторжения или прекращения договора в связи с истечением срока служебного контракта, увольнением с федеральной государственной гражданской службы, истечением срока пребывания на должности федеральной государственной гражданской службы, а также по решению наймодателя, наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение на следующий день после окончания служебного контракта. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных ЖК РФ (л.д. 74).

дата Фатеева Т.Ю. родила дочь фио, которая с дата поставлена на регистрационный учет спорной квартиры (л.д. 99).

Приказом № 105 от дата Фатеева Т.Ю. поставлена на учет федеральных государственных гражданских служащих для получения единовременной выплаты на приобретение жилого помещения, а дата снята с данного учета по основаниям, установленным подпунктом «д» пункта 19 Правил увольнения со службы (л.д. 76-86).

Приказом № 85л от дата Фатеева Т.Ю. освобождена от замещаемой должности государственной гражданской службы и уволена в связи с сокращением должности государственной гражданской службы в государственной огране (л.д. 27-28).

дата в адрес ответчика направлено уведомление о необходимости освобождения жилой площади, занимаемой на основании договора найма служебного жилого помещения в срок до дата (л.д. 36), однако до настоящего времени спорное жилое помещение не освобождено и в установленном порядке истцу не передано.

В жилом помещении по адресу: адрес на регистрационном учете значатся и зарегистрированы: Фатеева Т.Ю. и несовершеннолетние Фатеева В.А., паспортные данные, фио, паспортные данные, фио, паспортные данные (л.д. 100).

Также установлено судом и признано ответчиком Фатеевой Т.Ю., что в её собственности находится жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, г.адрес, адрес, площадью 87,5 кв.м., приобретенное по договору участия в долевом строительстве с привлечением ипотечных денежных средств (л.д. 93).

В судебном заседании представитель истца фио пояснила, что в результате прекращения трудовых отношений между сторонами, действие договора найма служебного жилого помещения прекращено, в связи с чем, право пользования предоставленным служебным жильем ответчиком и членами её семьи утрачено. Поскольку ответчик от добровольного освобождения и передачи спорной квартиры уклоняется, то подлежит выселению вместе со своими несовершеннолетними детьми в судебном порядке.

Изложенные выше обстоятельства ответчик Фатеева Т.Ю. в судебном заседании не оспаривала, подтвердила, что более года назад уволена из Федерального агентства по управлению государственным имуществом в связи с сокращением должности государственной гражданской службы и по настоящее временя проживает в спорном жилом жилом помещении, по причине неготовности принадлежащего ей на праве собственнсти жилого помещения, расположенного в адрес и поскольку образовательные учреждения её детей находятся в непосредственной близости от настяощего места жительства. Фатеева Т.Ю. понимает, что не имеет законных оснований для занятия спорного жилого помщеения и должна освободить его, однако смена образовательных учреждений в течение учебного года является достаточно затруднительной процедурой и может привести к срыву учебного процесса детей, в связи с чем, просила отсрочить исполнение решение суда.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

По договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем (ст. 100 ЖК РФ).

В соответствии с ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период прохождения службы, увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3)члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при применении положений ЖК РФ о договоре найма специализированных жилых помещений судам следует учитывать следующее: к специализированным жилым помещениям, которые могут быть объектом договора найма, относятся: служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда, жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев, жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами, жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов ( ЖК РФ). Исчерпывающий перечень, назначение специализированных жилых помещений и категории граждан, для временного проживания которых они предназначены, определены - ЖК РФ.

По смыслу указанных выше норм, выселение граждан из специализированных жилых помещений с предоставлением им других жилых помещений предусмотрено при наличии предусмотренных законом обстоятельств, таких как: постановка на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, назначение пенсии и др.

Как установлено судом и указано выше, спорное жилое помещение является служебным, предоставлено ответчику и членам его семьи для временного проживания на период трудовых отношений с истцом. В связи с увольнением ответчика, договор найма служебного жилого помещения между сторонами прекратил свое действие. Ответчик и трое её несовершеннолетних дочерей на учете лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также на учете для получения единовременной социальной выплаты для приобретения и строительства жилого помещения не состоят, при этом в единоличной собственности Фатеевой Т.Ю. имеется жилое помещение, находящееся в адрес.

В соответствии со ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В силу положений ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом ( ГК РФ).

Учитывая изложенное, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, принимая во внимание, что спорное жилое помещение было предоставлено Фатеевой Т.Ю. и членам ее семьи во временное пользование на период трудовых отношений с истцом и договор найма спорной служебной квартиры прекращен в связи с увольнением ответчика, что является основанием для освобождения служебного жилого помещения, исходя из того, что ответчики не относится к категории граждан, указанных в ЖК РФ, а также к категории лиц, выселение которых может быть произведено только с предоставлением другого жилого помещения, но отказываются в добровольном порядке освободить занимаемое служебное жилое помещение, суд приходит к выводу о незаконности занятия спорного жилого помещения, поскольку право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: адрес у Фатеевой Т.Ю. и её несовершеннолетних детей Фатеевой В.А., паспортные данные, фио, паспортные данные, фио, паспортные данные прекратилось, а потому последние подлежат признанию утратившими право пользования и выселению из указанной квартиры без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии с абз. абз. 1, 7 ст. 7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от дата № 5242-1 снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в том числе, в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В силу указанной нормы и п. 2 ст. 20 ГК РФ, Фатеева Т.Ю. и несовершеннолетние Фатеева В.А., паспортные данные, фио, паспортные данные, фио, паспортные данные, как утратившие право пользования жилым помещением по адресу: адрес, подлежат снятию с регистрационного учета указанной квартиры, органом регистрационного учета по вступлению настоящего решения в законную силу.

Учитывая, что ответчики занимают спорное жилое помещение, не имея на то законных оснований, а жилищные права возникают по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, регистрация производна от прав на жилое помещение, в удовлетворении требований о снятии с регистрационного учета ответчиков, суд отказывает.

Доводы ответчика о незаконности действий истца по снятию её с учета федеральных государственных гражданских служащих, подлежащих получению единовременной выплаты на приобретение жилого помещения и ссылки на пункт «з» части 2 Постановления Правительства РФ от дата N 63 (ред. от дата, с изм. от дата) "О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения" (вместе с "Правилами предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения"), основаны на неверном толковании закона, поскольку такая выплата предоставляется по решению руководителя федерального государственного органа действующему гражданскому служащему, коим ответчик Фатеева Т.Ю. быть перестала, ввиду чего, снята с указанного учета.

Вместе с тем, суд разъясняет, что вопрос о предоставлении отсрочки исполнения решения суда подлежит разрешению в ином порядке, предусмотренном ст. ст. 203, 203.1 ГПК РФ, путем подачи соответствующего заявления в суд с предоставлением необходимых документов.

Поскольку истец в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления, суд, по правилам ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, взыскивает с ответчика Фатеевой Т.Ю. в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма (300+300).

При таких обстоятельствах, исковые требования Федерального агентства по управлению государственным имуществом о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета, подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Федерального агентства по управлению государственным имуществом – удовлетворить частично.

Признать утратившими право пользования и выселить Фатееву Т.Ю., несовершеннолетних Фатееву В.А., паспортные данные, фио, паспортные данные, фио, паспортные данные из жилого помещения – квартиры № 140, расположенной по адресу: адрес.

Настоящее решение является основанием для снятия Фатеевой Т.Ю., несовершеннолетних Фатеевой В.А., паспортные данные, фио, паспортные данные, фио, паспортные данные органом регистрационного учета с регистрационного учета по адресу: адрес, по вступлению настоящего решения в законную силу.

В удовлетворении требований о снятии с регистрационного учета – отказать.

Взыскать с Фатеевой Т.Ю. в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме принято дата