Постановление о назначении административного наказания

77RS0003-02-2022-000036-87

5-0132/дата

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

адрес дата

БУТЫРСКИЙ районный суд адрес в лице председательствующего федерального судьи А.В. Островского, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица наименование организации (ИНН 52580569445, ОГРН 1055233077569), юридический адрес: адрес,

УСТАНОВИЛ:

юридическое лицо наименование организации совершило невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, а именно:

юридическое лицо наименование организации дата в время в магазине «Спар» по адресу: Москва, адрес, не обеспечило соблюдение требований п.12.2 Указа Мэра адрес №12-УМ от дата «О введении режима повышенной готовности».

В судебное заседание по рассмотрению настоящего дела об административном правонарушении защитник юридического лица наименование организации не явился. Юридическое лицо извещено судом о дате, месте, времени судебного заседания надлежащим образом, просило рассмотреть настоящее дело в их отсутствие, ограничится замечанием. На основании изложенного суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствии привлекаемого лица, поскольку дальнейшее отложение приведет к необоснованному увеличению процессуальных сроков.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что вина юридического лица наименование организации в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждается письменными материалами дела об административном правонарушении, которые суд признает имеющими доказательственную силу по настоящему делу об административном правонарушении:

- Протоколом осмотра от дата, из которого видно, что при осуществлении систематического наблюдения (мониторинга) дата в время в магазине по адресу: Москва, адрес, было установлено нахождения покупателя без средств индивидуальной защиты (масок/перчаток), в связи с чем не обеспечено соблюдение п.12.2 Указа Мэра адрес №12-УМ от дата (л.д. 3)

- фотоматериалом, из которого видно, что в помещении торгового зала магазина наименование организации в магазине «Спар» по адресу: Москва, адрес, был зафиксирован покупатель магазина без средств индивидуальной защиты (маска/перчатки) (л.д. 4)

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, из которой видно, что наименование организации является юридическим лицом (л.д. 15-18).

Протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица наименование организации, составленный №40-УМ-13-490, составленный дата (л.д.13), суд признает имеющим доказательственную силу по настоящему делу об административном правонарушении, поскольку указанный протокол составлен надлежащим должностным лицом, составлен с соблюдением процессуальных норм и требований действующего законодательства и содержит в себе все необходимые реквизиты, в том числе – отметку о составлении протокола в отсутствие представителя юридического лица наименование организации.

Что касается факта составления указанного протокола в отсутствие представителя юридического лица наименование организации, то суд отмечает, что юридическое лицо наименование организации надлежащим образом извещалось о необходимости явки для составления в отношении него протокола об административном правонарушении, но для составления в отношении протокола об административном правонарушении представитель наименование организации в указанную дату не явился, в связи с чем должностным лицом в соответствии с положениями ч.4-1 ст.28.2 КоАП РФ было правомерно принято решение о составлении протокола об административном правонарушении в отсутствие представителя юридического лица наименование организации.

С учетом вышесказанного суд считает факт совершения юридическим лицом наименование организации административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, установленным и доказанным.

При этом суд отмечает, что положениями п.5 Указа Мэра адрес №12-УМ от дата «О введении режима повышенной готовности» были утверждены требования к организации деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, при осуществлении которой не принято (отменено) решение о приостановлении посещения гражданами территорий, зданий, строений, сооружений (помещений в них), где осуществляется деятельность таких организаций и индивидуальных предпринимателей, подлежащие применению с дата, а согласно п.12.2 этого Указа – все органы власти, организации и индивидуальные предприниматели, а также иные лица, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, были обязаны обеспечить, в частности, соблюдение гражданами (в том числе работниками) требований по использованию средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) и рук (перчатки) в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них) и на соответствующей территории (включая прилегающую территорию).

Положениям ч.2 ст.2.1 КоАП РФ - юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, а исследованные по делу доказательства свидетельствуют о том, что у юридического лица наименование организации имелась возможность соблюдения требований Указа Мэра адрес №12-УМ от дата «О введении режима повышенной готовности», наименование организации не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При назначении юридическому лицу наименование организации административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им административного правонарушения, конкретные обстоятельства совершенного им административного правонарушения, тот факт, что данных о привлечении наименование организации к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений в материалах настоящего дела об административном правонарушении не имеется. Так же суд учитывает влияние назначаемого наказания на профессиональную деятельность юридического лица наименование организации.

Наличия в отношении юридического лица наименование организации, отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, судом установлено не было.

Суд признает в качестве смягчающего обстоятельство полное признание вины в содеянном.

Обстоятельств, исключающих административную ответственность судом не установлено.

С учетом вышеизложенного суд считает необходимым назначить юридическому лицу наименование организации административное наказание в виде административного штрафа.

В применении к юридическому лицу наименование организации сположений ст.2.9 КоАП РФ суд, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного им административного правонарушения, целесообразности не усматривает.

Законной возможности применения к юридическому лицу наименование организации положений ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ суд не видит по следующим основаниям.

Согласно положениям ч.2 ст.3.4 КоАП РФ - предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Положениями ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ установлено, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела 2 КоАП РФ или закона субъекта РФ об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.4.1.1 КоАП РФ.

Анализ взаимосвязанных положений ч.2 ст.3.4 и ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ применительно к обстоятельствам дела об административном правонарушении в отношении юридического лица наименование организации не позволяет сделать вывод о наличии законных оснований для применения в отношении юридического лица наименование организации положений ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ, в части такого обстоятельства, как отсутствие возникновения угрозы причинения вреда неопределенному кругу лиц, поскольку в настоящем случае угроза причинения вреда заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий от правонарушения, а в пренебрежительном отношении юридического лица наименование организации к исполнению своих публично-правовых обязанностей, возложенных на него законодательством, регламентирующим порядок деятельности, в частности, торговых организаций на территории адрес в условиях режима повышенной готовности.

С учетом вышесказанного законных оснований для назначения юридическому лицу наименование организации административного наказания в виде предупреждения суд не видит.

Кроме того, суд отмечает, что доказательств тому, что юридическое лицо наименование организации является субъектом малого и среднего предпринимательства, суду представлено не было.

Так же при назначении юридическому лицу наименование организации административного наказания в виде штрафа суд считает невозможным применить к наименование организации положения ч.3.2, ч.3.3 ст.4.1 КоАП РФ по следующим основаниям.

Согласно положениям ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ – при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, рассматривающий жалобу на постановление по делу об административных правонарушениях, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее сумма.

Вышеописанных исключительных обстоятельств суду предоставлено не было.

Признав отсутствие в отношении наименование организации отягчающих и исключающих административную ответственность обстоятельств, принимая во внимание влияние назначаемого административного наказания на профессиональную деятельность наименование организации, суд, считает справедливым назначить административный штраф в рамках предусмотренной санкции, назначаемого наименование организации за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь положениями ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

юридическое лицо наименование организации (ИНН 52580569445, ОГРН 1055233077569), юридический адрес: адрес, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере сумма.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: ИНН 7715362805, КПП 771501001, БИК 004525988, КБК 94111601205010000140, Получатель УФК по адрес (Управа адрес), счет получателя 03221643450000007300, лицевой счет 0394112000800337, в ГУ Банка России по ЦФО// УФК по адрес, ОКТМО 45359000, (административная комиссия при управе адрес).

В случаи невозможности оплаты штрафа необходимо обратиться в орган, выявивший правонарушение для предоставления уточненных реквизитов.

Разъяснить юридическому лицу наименование организации о том, что согласно положениям ст.32.2 КоАП РФ – административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с ФЗ «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с ФЗ №103-ФЗ от дата «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами». При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление по делу об административном правонарушении, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение 10 суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, а в случае неуплаты штрафа в срок, указанный в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, в отношении лица, привлеченного к административной ответственности, может быть составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток с момента получения заинтересованными лицами его копий.

Судья