Решение
Дело № 02-1097/2022 | Бутырский районный суд
УИД № 77RS0003-02-2022-000150-36
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
адрес 07 апреля 2022 года
Бутырский районный суд адрес
в составе председательствующего судьи Бойковой А.А.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1097/22 по иску Государственного учреждения – Главное управление ПФР № 6 по адрес и адрес к Шуравиной Ю.Л. о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами,
установил:
Государственное учреждение – Главное управление ПФР № 6 по адрес и адрес обратилось в суд с иском к Шуравиной Ю.Л. о взыскании неосновательного обогащения в сумме сумма, процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме сумма, ссылаясь на то, что ответчик являлся получателем ежемесячной компенсационной выплаты как неработающее трудоспособное лицо, осуществляющее уход за ребенком – инвалидом фио, паспортные данные, в соответствии с п.п. а п.1 Указа Президента РФ от 26.02.2013 № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами с детства I группы». В заявлении от 26.11.2015 ответчик ознакомлен и предупрежден о необходимости в течение 5 дней извещать территориальный орган Пенсионного фонда об обстоятельствах, влекущих за собой прекращение осуществления ежемесячной выплаты. В ходе проведенной проверки выяснилось, что ответчик осуществлял трудовую деятельность в период с 01.02.2017 по 31.05.2020, в связи с чем за указанный период образовалась период образовалась переплата в указанном размере, которую истец просит взыскать с ответчика вместе с процентами за пользование чужими денежными средствами.
В судебном заседании представитель истца по доверенности фио в судебном заседании заявленные требования поддержала.
Представители ответчика по доверенности фио, фио против удовлетворения заявленного иска возражали, ссылаясь на то, что в спорный период она была номинально трудоустроена, однако находилась в неоплачиваемом отпуске, что было связано в необходимостью ухода за ребенком-инвалидом; полагали, что денежные средства возврату не подлежат, поскольку недобросовестности со стороны ответчика не установлено; заявили о пропуске срока исковой давности за период с 01.12.2018 по 31.05.2020, поскольку истец обязан контролировать рациональное расходование денежных средств, обоснованность производимых выплат, однако данной обязанности не выполнял и допустил возникновение переплаты; полагают, что Постановление Правительства РФ от 02.0.2013 № 397 е содержат предписаний о начислении процентов за пользование чужими денежными средствами в связи с чем данное требование истца незаконно.
Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных данного кодекса.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки ( Гражданского кодекса Российской Федерации).
Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке. По смыслу положений Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 26 февраля 2018 года № 10-П, содержащееся в Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц ; соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.
В целях усиления социальной защищенности нетрудоспособных граждан Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 года № 175 "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы" были установлены ежемесячные выплаты в размере сумма, а с 01.07.2019 в сумме сумма неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы (далее - ежемесячные выплаты).
Ежемесячные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого ребенка-инвалида или инвалида с детства I группы на период осуществления ухода за ним ( названного Указа).
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 года № 175 "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы" Правительством Российской Федерации принято постановление от 02 мая 2013 года № 397 "Об осуществлении ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы", которым были утверждены осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы (далее по тексту - Правила).
названного постановления определено, что финансовое обеспечение расходов, связанных с осуществлением ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы, осуществляется за счет ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на эти цели на очередной финансовый год и плановый период.
В соответствии с Правил ежемесячная выплата устанавливается проживающим на адрес родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю), а также другому лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, независимо от совместного проживания с ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы.
Ежемесячная выплата производится к установленной ребенку-инвалиду в возрасте до 18 лет или инвалиду с детства I группы пенсии и осуществляется в течение периода осуществления ухода за ним в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии ( Правил).
Ежемесячная выплата устанавливается и осуществляется органом, осуществляющим назначение и выплату пенсии ребенку-инвалиду в возрасте до 18 лет или инвалиду с детства I группы ( Правил).
Ежемесячная выплата назначается с месяца, в котором лицо, осуществляющее уход, обратилось за ее назначением с заявлениями и всеми необходимыми для представления документами в орган, осуществляющий выплату пенсии, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату ( Правил).
В Правил перечислены случаи прекращения осуществления ежемесячной выплаты, перечень которых является исчерпывающим.
В числе этих случаев - выполнение лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы ( Правил в ред. от 12 июля 2018 года).
Лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления ежемесячной выплаты ( Правил).
Прекращение осуществления ежемесячной выплаты производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в Правил ( Правил).
Из приведенных нормативных положений следует, что право на ежемесячную выплату в соответствии с Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 года №N 175 "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы" имеют трудоспособные неработающие граждане, проживающие на адрес и осуществляющие уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы. Такая выплата производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, который разъясняет гражданам законодательство Российской Федерации по вопросам, отнесенным к его компетенции, принимает заявление об установлении ежемесячной выплаты со всеми документами и дает оценку правильности их оформления, запрашивает необходимые документы у соответствующих органов в порядке межведомственного информационного взаимодействия, проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи представленных документов, принимает решения о назначении ежемесячной выплаты или об отказе в ее назначении на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных гражданами и полученных в порядке межведомственного информационного обмена документов.
Основанием для прекращения ежемесячной выплаты является наступление обстоятельств, вследствие которых гражданином утрачивается право на эту выплату. На гражданина, обратившегося за указанной выплатой, возложена обязанность представить достоверные сведения пенсионному органу, а после назначения ему такой выплаты - в 5-дневный срок сообщать территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации об обстоятельствах, влекущих прекращение осуществления ежемесячной выплаты.
В случае установления недобросовестных действий граждан, направленных на получение ежемесячной выплаты, с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законом оснований, неосновательно полученная ежемесячная выплата подлежит взысканию по правилам Гражданского кодекса Российской Федерации как неосновательное обогащение.
В абзаце 8 раздела VII "Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации 1 (2014)", утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24 декабря 2014 года, разъяснено, что в целях определения лица, с которого подлежит взысканию необоснованно полученное имущество, суду необходимо установить наличие самого факта неосновательного обогащения (то есть приобретения или сбережения имущества без установленных законом оснований), а также того обстоятельства, что именно это лицо, к которому предъявлен иск, является неосновательно обогатившимся лицом за счет лица, обратившегося с требованием о взыскании неосновательного обогащения.
В силу пункта 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Срок исковой давности применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).
С настоящим иском отделение Пенсионного фонда обратилось в суд 27.12.2021.
Судом установлено, что фио осуществляет уход за фио, паспортные данные, являющимся ребенком-инвалидом и получающим социальную пенсию.
С 26.11.2015 фио являлась получателем ежемесячной компенсационной выплаты в связи с осуществлением ухода за ребенком-инвалидом фио до 18 лет.
При подаче заявления о назначении выплаты ответчик обязалась сообщать ГУ-ГУ ПФР № 6 по адрес и адрес о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты или влияющих на размер данной выплаты, о чем свидетельствует содержание подписанного ею заявления от 26.11.2015.
В ходе проведенной пенсионном органом 06.11.2020 проверки сведений о застрахованных лицах, получающих компенсационные выплаты в связи с уходом за ребенком-инвалидом, было установлено, что фио в период с 01.02.2017 по 31.01.2020 осуществляла трудовую деятельность, что подтверждается выпиской с портала клиентской службы ПФР.
За указанный период образовалась переплата ежемесячной компенсационной выплаты в размере сумма
16.11.2020 фио была приглашена на прием к истцу в связи с образовавшейся переплатой, данное приглашение направлено истцом по неверному адресу ответчика и не получено им.
Изложенные обстоятельства подтверждаются материалами дела.
Согласно данным представленным истцом, ответчик работала в следующие периоды: март 2017-сентябрь 2018 в ООО Фри Таймс, сентябрь 2018 – май 2020 ООО Центр НТ, при этом ответчиком представлена справка с последнего места работы по должности генерального директора за период с 13.09.2018 по 09.07.2020 о нахождении в указанный период в отпуске без сохранения заработной платы. Ответчик утверждает, что в указанный период она осуществляла уход за ребенком.
По сообщению ИФНС № 15 по адрес сведения о доходах ответчика за 2017-2020 не представлены налоговым агентом и отсутствуют в информационном ресурсе.
Согласно сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица Шуравиной Ю.Л., индивидуальный пенсионный коэффициент за период работы в указанных организациях равен – 0, сведения о суммах выплат, начисленных в пользу ответчика – отсутствуют.
Материалами дела подтверждается, что ответчик не работает, является родителем многодетной семьи, одна воспитывает 3 детей, брак прекращен в 2017, получает ежемесячную компенсационную выплату как занятый уходом за ребенком-инвалидом с детства в возрасте до 23 лет, компенсационные выплаты на возмещение расходов за жилое помещение, за пользование телефоном, многодетной семье, пособия по уходу за ребенком в возрасте до 1.5 лет, региональную социальную доплату до величины городского социального стандарта для неработающих граждан.
Разрешая спор и отказывая истцу в удовлетворении требований, суд исходит из того, что полученные ответчиком денежные средства, выплаченные в связи с осуществлением ухода за ребенком-инвалидом до 18 лет, подлежат возврату в случае установления недобросовестности с ее стороны или счетной ошибки. Таких обстоятельств судом не было установлено, доказательств обратного истцом не представлено. Кроме того, суд учитывает материальное положение ответчика, которая одна воспитывает и содержит 2-х несовершеннолетних детей, осуществляет уход за ребенком-инвалидом, не работает, кроме социальных пособий, других доходов не имеет. Также суд принимает во внимание отсутствие надлежащего контроля со стороны истца за расходованием его средств, возможной утрате гражданином права на получение денежных выплат, с учетом компетенции и полномочий последнего.
Отдельно следует отметить, что истцом пропущен срок исковой давности в части требований о взыскании неосновательного обогащения за период с 01.02.2017 по 26.12.2018, что является самостоятельным отказом в иске, поскольку истец имел возможность, исходя из своих полномочий, своевременно узнать о нарушении своего права.
Доводы иска о том, что ответчик дал обязательство сообщить истцу о трудоустройстве в течение 5 дней не опровергают выводы суда об отсутствии недобросовестности ответчика, поскольку как подтверждается материалами дела доход за период работы ответчик не получил, фактически трудовую деятельность не осуществлял, находился в отпуске без сохранения заработной платы, в спорный период осуществлял уход за ребенком – инвалидом.
Не усматривая оснований для удовлетворения основного требования о взыскании неосновательного обогащения, в присуждении процентов за пользование чужими денежными средствами, следует отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований Государственного учреждения – Главное управление ПФР № 6 по адрес и адрес к Шуравиной Ю.Л. о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами – отказать.
Решение суда подлежит обжалованию в апелляционном порядке в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья:
Решение суда в окончательной форме принято 04.05.2022
УИД № 77RS0003-02-2022-000150-36
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
резолютивная часть
адрес 07 апреля 2022 года
Бутырский районный суд адрес
в составе председательствующего судьи Бойковой А.А.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1097/22 по иску Государственного учреждения – Главное управление ПФР № 6 по адрес и адрес к Шуравиной Ю.Л. о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами,
руководствуясь ст.ст. 193,199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований Государственного учреждения – Главное управление ПФР № 6 по адрес и адрес к Шуравиной Ю.Л. о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами – отказать.
Решение суда подлежит обжалованию в апелляционном порядке в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: