Решение по жалобе/протесту (областной суд)

Судья фио Дело № 7-7727/2023

РЕШЕНИЕ

23 мая 2023 года адрес

Судья Московского городского суда Мисюра С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Билян Н.С. на постановление судьи Бутырского районного суда адрес от 13.07.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Билян Н.С.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Бутырского районного суда адрес от 13.07.2022, индивидуальный предприниматель Билян Н.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, Билян Н.С. ставит вопрос об отмене названного административного акта, прекращении производства по делу. В обоснование жалобы указывает на его незаконность, необоснованность, выражает несогласие с выводами должностного лица административного органа и суда, с оценкой имеющихся в материалах дела доказательств.

фио Н.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Руководствуясь положениями ст.25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело без ее участия.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу о наличии оснований для отмены судебного постановления и прекращении производства по делу по следующим основаниям.

Административная ответственность по частью 4 статьи 18.15 КоАП РФ наступает за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес.

Судом первой инстанции в ходе рассмотрения дела установолено, что 11.07.2021 в 10 часов 50 минут в ходе проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками Отдела по вопросам миграции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, по адресу: адрес, выявлен факт незаконного осуществления трудовой деятельности гражданина адрес в качестве грузчика, не имеющего патента на работу в адрес значения Москве, полученного в соответствии со ст. 13.3 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Судом первой инстанции установлена вина Билян Н.С. в совершении вмененного правонарушения на основании имеющихся доказательств, в т.ч. копии распоряжения о проведении выездной внеплановой проверки от 09.07.2021, протокола осмотра территории от 11.07.2021, протокола СВ№0431539 об административном правонарушении от 11.07.2021, Фототаблицы от 11.07.2021; письменных объяснений фио; постановления по делу об административном правонарушении Бутырского районного суда адрес от 12.07.2021; акта проверки соблюдения положений миграционного законодательства РФ от 15.07.2021; протокола СВ№0481169 об административном правонарушении в отношении ИП Билян Н.С., в связи с чем ее действия квалифицированы по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Вместе с тем, при рассмотрении дела судьёй районного суда не учтено следующее.

Объектом вмененного Билян Н.С. правонарушения являются порядок обеспечения режима пребывания иностранных граждан на адрес, за нарушения которого КоАП РФ предусмотрен срок привлечения индивидуального предпринимателя к административной ответственности - 1 год.

По общему правилу срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется со дня совершения правонарушения либо, применительно к длящимся правонарушениям, со дня обнаружения.

Вмененное Билян Н.С. правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.18.15 КоАП РФ выявлено 11.07.2021.

Годичный срок давности привлечения Билян Н.С. к административной ответственности начал исчисляться с 11.07.2021 и оканчивался 10.07.2022.

Вместе с тем судья районного суда, приняв данное дело к производству, рассмотрел его 13.07.2022, то есть по истечении давности срока привлечения лица к административной ответственности.

Вопрос о виновности заявителя в совершении вмененного правонарушения по истечении процессуального срока, обсуждаться не мог.

С учетом изложенного, постановление судьи Бутырского районного суда адрес от 13.07.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Билян Н.С. подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении прекращению на основании КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.9 КоАП РФ, судья Московского городского суда

РЕШИЛ:

Постановление судьи Бутырского районного суда адрес от 13.07.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Билян Н.С. отменить, а производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Судья

Московского городского суда Мисюра С.Л.